廣東省農業廳2011年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布廣東省農業廳(以下簡稱省農業廳)2011年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息、諮詢受理情況及政府信息公開相關費用情況,申請行政複議、提起行政訴訟情況,存在問題及改進措施等五部分組成,內容涵蓋省農業廳2011年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。

一、概述
2011年,省農業廳堅持以人為本,執政為民,認真貫徹落實《條例》精神,加強信息公開組織領導,加大信息公開力度,積極完善公開機制,拓展公開內容,把公開透明的要求貫穿於政府信息公開工作的各個環節,有效地保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息和對政府工作的知情權、監督權和參與權。
(一)強化信息公開領導,完善公開工作機制。省農業廳高度重視政府信息公開工作,由廳長、省委農辦主任親自擔任信息公開領導小組組長,經常過問和部署信息公開工作;紀檢組長擔任信息公開監督小組組長,多次組織督查全廳政府信息公開工作。根據2011年全省農業農村工作重點,省農業廳進一步修改完善了《廣東省農業廳政府信息公開指南》、《廣東省農業廳政府信息公開目錄》、《廣東省農業廳政府信息公開流程》和《廣東省農業廳政府信息公開標準文書》等文本,完善了主動公開政府信息的制度、規範,提高了信息公開的質量和水平。進一步加強依申請公開工作,不斷拓寬申請受理渠道,民眾可通過省農業廳入口網站或省政府依申請公開網上處理系統,申請公開省農業廳相關信息,也可在省農業廳入口網站下載表格填寫郵寄或送到廳行政許可辦理中心,或直接到省農業廳行政許可辦理中心領取表格當場填寫提交,更加方便了申請人申請公開有關政府信息。
(二)加強信息公開監督,完善公開協調機制。明確廳辦公室為信息公開工作機構,在全廳各處室、事業單位之間建立起了信息公開系統。信息發布內容由各業務處室、事業單位主要負責人審核,重大信息發布,送廳辦公室審核後呈廳領導審定,確保了全廳信息公開的準確權威。不斷健全保密審查制度,由處室會廳辦公室科學界定公開和不能公開,確保不發生信息泄密事件。
(三)強化網路建設,提高公開信息化水平。
一是加強入口網站建設。省農業廳把入口網站——廣東農業信息網作為信息公開的主要渠道之一,不斷加強網站建設,加快網站信息更新頻率,強化信息服務功能,圍繞全年全省“三農”重點工作,及時公開涉及民眾切身利益的實際問題及易出現不公平不公正的問題,對我省農業農村工作重大決策部署、重大項目安排、人事幹部任用等重點工作及時在網上公示、公告;對農業農村工作法規制度、辦事程式、工作進展等各類信息加快更新頻率,全年全廳共發布信息超過12000條,全省農業信息聯播共發布超過3590條,極大地方便了民眾獲取農業農村各方面的信息。加強行政許可辦理情況公開,將全廳15項行政許可事項的名稱、法律法規依據、審批條件、辦事流程、程式和要求在入口網站上公開,並動態實時公開許可事項受理、承辦、審核、批准、辦結等五個審批環節,方便民眾實時了解辦事進展情況,全年共受理申請3328件,辦結2822件,有506件延續至2012年繼續辦理。
二是加強“廣東鄉村”網建設。啟動並完善我省名鎮名村示範村建設信息平台——“廣東鄉村”網建設,充分展示我省名鎮名村示範村建設情況,將其打造成為一個聚集廣大網友的鄉村社區和公眾互動平台,網民可通過網站積極參與名鎮名村示範村建設,向政府建言,為家鄉新農村建設出謀劃策。
  三是加強廣東農產品交易網建設。繼續加強我省農業電子商務平台——廣東農產品交易網建設,網站運營3年來成功舉辦了19個博覽會、交易會專題活動,與廣東省農業良種展示會組委會合作,在網上展示了4799個品種,得到“雜交水稻之父”袁隆平的讚賞。目前網站註冊用戶15114萬戶,手機用戶25萬戶,發布供求信息17萬多次,為農戶和銷售商搭建了一個廣闊的農產品網路銷售平台。
  (四)參加“民聲熱線”節目,為民眾答疑解難。2011年12月20日、27日省農業廳連續兩期上線廣東政風行風“民聲熱線”直播節目,廳長、省委農辦主任謝悅新親自率隊參加直播,共有3位廳領導和處室主要負責人34人(次)上線,解答民眾的諮詢、投訴和舉報,宣傳我省“三農”方針政策、農業農村工作情況。上線期間共接到民眾諮詢投訴54件,涉及種糧補貼落實不到位、基層畜牧獸醫站待遇低、畜牧養殖補貼、危房改造政策及申請途徑等方面問題,省農業廳高度重視,對反映的問題進行深入調查了解,積極解決問題,已全部回復辦結。完善“廳長信箱”和“12316”三農熱線服務,及時解答民眾關心的問題,全年受理了“廳長信箱”來信177件,內容涉及強農惠農政策、農業科技、農村土地承包、行政許可、假劣農資投訴等。指導全省21個地市全部開通“12316”熱線。
(五)加大新聞宣傳力度,擴大信息公開效果。省農業廳把新聞宣傳作為政府信息公開的重要方式,通過新聞發布會、發布新聞稿、邀請記者參加活動等方式,主動向社會公開國家各項強農惠農政策、廳重大決定、重點農業項目、項目申報程式、重大活動等。注重加強民眾關心關注問題的公開,定期公布我省農產品質量安全檢測結果、重大動物疫病防控、扶貧開發“雙到”、農村綜合改革、強農惠農富農政策落實等關係民眾切身利益的問題。如近年來國家對種糧農民農資綜合直補、種糧直補的補貼標準逐年提高,補貼範圍擴大,省農業廳通過廣東電視台、南方日報、廣東電台等媒體廣泛宣傳國家新調整的強農惠農富農政策。注重新聞宣傳的組織策劃,提高宣傳的社會效應,2011年是我省時隔23年後第二次舉辦全省農民運動會,省農業廳加強宣傳策劃,開設了農運會官方網站、官方微博,在距離農運會開幕前100天和前2天分別召開兩次新聞發布會,邀請了10多家主流媒體參加,介紹廣東再次舉辦農運會的意義、公布賽事、比賽規則等,將舉辦農運會的信息廣為傳播,取得了較好的宣傳效果。開幕式當天, 30多家媒體單位,近百名記者聚焦農運會,在宣傳我省農民健身新風采的同時,突出宣傳了省委、省政府對農民體育健身和農村文化建設的高度重視,宣傳了黨的農業農村方針政策、我省新農村建設農村面貌的新變化,使民眾更深刻地認識我省農業農村工作發展情況。
二、主動公開政府信息情況
  省農業廳主要通過入口網站,編髮工作動態、農業信息,新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開本廳的政府信息。
  (一)入口網站主動公開政府信息情況。2011年廣東農業信息網站主動公開政府信息4184條。其中,組織機構類信息5條,占0.1%;部門檔案類信息144條,占3.4%;辦事指南35條,占0.8%;工作動態類信息1603條,占38.3%;財政預決算類信息3條,占0.07%;其他類信息2394條,占57.2%。
  (二)《農業信息》、《每周動態》主動公開政府信息情況。全年編髮《農業信息》117期、《每月工作要點》12期、工作動態20期,及時公開我省農業農村經濟工作的新問題、新情況。
  (三)新聞發布會主動公開政府信息情況。2011年省農業廳召開新聞發布會、通報會5場,內容涉及廣東省農業主導品種和主推技術推廣、廣東省第二屆農民運動會、中國綠色食品廣州博覽會等情況。出席新聞發布會的國內新聞機構60多家(次),境外新聞機構10家(次)。參加省政府新聞發布會5場。
  (四)通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。《南方日報》、《羊城晚報》、《廣州日報》、廣東電視台、南方網、廣東電台等省內主要媒體共播發由省農業廳提供的政府新聞信息近120多條。辦理省農業廳領導接受新聞媒體采(專)訪11次。
三、依申請公開政府信息、諮詢受理情況及政府信息公開相關費用情況
  2011年省農業廳受理依申請公開信息5宗,全部按期答覆辦結。沒有支出政府信息公開費用。
  四、申請行政複議、提起行政訴訟情況
  2011年,省農業廳沒有因政府信息公開而被提起行政複議和行政訴訟。
  五、存在問題及改進措施
  2011年,省農業廳政府信息公開工作取得一定成績,但同時也存在一些不足,如部分處室單位對信息公開工作的重視程度不夠,未能及時將應公開的政府信息上網公開,更新速度慢;政府信息網路系統還不完善,網上辦事程度不夠高;政民互動建設有待進一步加強等。下一步,省農業廳將重點做好以下工作:
  (一)建立考核評議制度,深化信息公開工作。研究制定政府信息公開考核、評議、問責的具體辦法,確保公開工作落到實處。每兩年組織開展一次考核,實行自評考核和抽評考核相結合。
  (二)完善入口網站功能,擴大網上辦事範圍。要求各處室單位及時、準確公開屬於政府信息公開範圍應予公開的信息。加強一站式的網上辦事平台建設,進一步推進行政許可及部分非行政許可事項的網上申報及辦理工作。完善網路系統建設,加快啟動廳網上辦公自動化系統,建立信息公開網上辦公平台,儘快實現行政許可項目網上受理、辦理結果網上公告。加強網路問政建設,充分發揮“線上解答”、“農業部落格”、“廳長信箱”、“12316”三農熱線等對推進政府信息公開、政民互動的作用,及時解答民眾諮詢投訴,提高信息公開的針對性、全面性。
  (三)突出重點工作,拓展公開內容。圍繞我省農業農村各項重點工作,進一步完善信息公開內容目錄,督促各處室單位將各類政府信息區分不同情況向社會公開。重點向社會公開全省農業農村各項政策與總體規劃,廳財政預決算報告,行政許可事項的設定、調整、取消以及行政許可事項辦理等情況。

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