根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、市有關規定，現公布肇慶市農業局2011年度政府信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息及諮詢受理情況、政府信息公開相關費用情況，申請行政複議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進措施五部分組成，內容涵蓋市農業局2011年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、政府信息公開工作情況概述
2011年年，我局政務公開工作，在市委、市政府的領導下，堅持以建設廉潔、高效、透明和服務型機關為目標，深入貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的意見》，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》和市政府有關政務公開工作的檔案精神和要求，把政務公開工作作為加強黨風廉政建設，規範行業作風，促進依法行政，密切黨群、幹群關係的重要舉措來抓，做到嚴格依法，全面真實，客觀公正，認真落實各項規章制度，推進了農業農村經濟又好又快發展和局機關自身建設的健康發展。
（一）加強組織領導。我局領導高度重視政府信息公開工作，年初，局黨組在研究安排年度工作任務時，把政務公開工作納入重要議事日程，並進一步建立健全了政務公開的領導機構和工作機構。安排一名黨組成員負責政務公開工作，定期研究部署工作，親自協調解決問題，做到年初有計畫、平時有檢查、年終有考核。調整充實了由局長任組長、分管領導為副組長的政務公開工作領導小組，從有關科室抽調人員組成領導小組辦公室，具體負責政務公開的日常工作，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能科室抓落實”的工作機制。同時，明確局機關為信息公開工作主管部門，信息中心為具體工作機構，配備了1名專職人員和1名兼職人員及必要的辦公條件。各科室指定專人具體收集、梳理本部門的信息並及時上報。局屬各單位也成立相應的機構，建立了較為完善的制度，全系統形成了層級抓落實的良好局面。
（二）建立健全制度。我局切實加強制度建設，積極推進政府信息公開工作。一是實行了行政審批事項、辦事指南上牆等制度，並逐步建立完善了辦事公示、首問負責、一個視窗辦事、一次性告知、限時辦結、投訴監督、服務承諾等基本的政務公開制度。二是制定完善了《肇慶市市農業局主要工作職責》、《肇慶市農業局政務信息公開工作實施意見》、《肇慶市農業局申請公開制度》、《肇慶市農業局信息發布保密審查制度》等多項制度，進一步規範我局政府信息公開工作。三是建立主動公開制度，對應當讓社會公眾或者服務對象廣泛知曉或者參與的事項，及時主動向社會公開。四是建立依申請公開制度，嚴格按照市政府有關規定和相關法律法規，確定依申請公開的事項、公開對象和範圍，明確受理申請科室、方式和程式等，在規定時限內做出是否公開的答覆；對不能公開的，及時做好解釋說明工作。五是建立健全保密審查機制，嚴格執行政務信息公開的保密制度，對屬於國家秘密以及其他依照法律、行政法規規定不準公開的內容不予公開，沒有發生因信息公開造成泄密問題。六是建立政府信息發布協調機制，加強上下級之間、部門之間的溝通聯繫，保證了發布的政府信息準確一致。從未出現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息。
（三）及時公開政務。我局政務公開十分注重時效性，採取定期公開與動態公開相結合，其中部門職能、機構設定、行政許可等常規性政務信息以定期公開為主，一般一年更新一次，財務公開則每月一次；有重大情況變化時則隨時公開；對階段性、臨時性工作政務信息，實行隨時進行公開；工作動態方面的信息一般要求一周內公開；對事關全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關心的重要事項，實行決策前公開、實施過程中動態公開和決策實施結果公開。
（四）注重載體建設。我局注重用好載體，完善政務公開形式。在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上，按照便利、實用、有效的原則，認真創新政務公開的新載體、新形式，使政務公開的形式呈現靈活多樣。一是依託肇慶市農業信息網，推進電子政務建設和網上政務公開，把網站列為公開信息的重要途徑。二是加強市行政服務中心農業局視窗的管理。進一步規範使用行政文書、印章和 “一表一卡”的操作，使項目審批檔案建立日漸完善，做到及時準確出具文書，解決“口頭告知”代替“書面告知”的問題。三是多種形式推進政務公開。在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上，按照便利、實用、有效的原則，我局認真創新政務公開的新載體、新形式，使政務公開的形式呈現靈活多樣。主要採取“一網、一站、一欄、一線”的公開方式。四是有效發揮新聞發布會、廣播、電視、報紙、手機簡訊等媒體的作用公開政府信息，讓不同層次的民眾通過不同渠道獲取信息。我局開通了“農信通”本地化欄目簡訊服務，與肇慶電台合作舉辦《田園風景線》欄目，向民眾提供農業信息，宣傳 “三農”政策以及我市農業農村發展情況。
（五）強化保障服務。政務公開的目的是方便民眾辦事、接受民眾監督。在積極實施《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的意見》的同時，為防止政務公開工作流於形式、走過場，我局調整充實了政務公開監督小組成員，由直屬機關紀委書記和市紀委駐農業局紀檢組組長分別任正、副組長，紀檢組、監察室有關人員為成員。採取定期檢查和不定期抽查的方式，加強對政務公開工作進行監督。同時，設立了投訴電話、投訴信箱、電子信箱等，加強外部監督力度。局政務公開辦還堅持每年對局屬單位政府信息公開工作進行考核、評議，總結經驗，整改不足，確保政務公開工作取得實效。
（六）部門協調聯動。在抓好我局政務公開的同時，局屬公共事業單位政務公開紮實推進。目前，我局屬下共10個事業單位全部成立了政務公開的領導機構和工作機構，制定了相關制度，設立了政務公開專欄，公開辦事指南、目錄，公開民眾關心關注的內容，公開渠道便捷；10個單位均建立了自己的網站並與市農業信息網連結，其中動物防疫監督網、水產技術推廣網、農產品質量監督網、肇慶漁政支隊門戶網等網站達到了一定的水平。
二、主動公開政府信息情況
通過西江日報、肇慶電視台、肇慶人民廣播電台等新聞媒體，以新聞發布會、信息通報會、民主評議會等有效形式，向民眾提供農業良種、科技、名牌產品、農產品檢測、市場信息、特色農產品、農業科技等信息，宣傳黨和政府關於“三農”問題的路線、方針、政策以及我市農業農村發展情況。
