2010年珠海市政府信息公開工作年度報告

《2010年珠海市政府信息公開工作年度報告》是2010年珠海市人民政府的工作年度報告。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布珠海市人民政府2010年政府信息公開工作年度報告。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、諮詢情況、政府信息公開相關費用情況、複議、訴訟和申訴的情況、存在的主要問題和改進措施、附表八部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

一、概述

　　2010年，我市緊緊圍繞構建服務型政府的目標，認真貫徹實施市政府《關於推進政務公開工作的意見》（珠府〔2010〕9號），大力推動政府信息公開工作，接受人民民眾監督，提高政府決策效能和執行力，充分發揮政府信息對人民民眾工作生活的服務作用，推動全市經濟社會建設發展進步。

　　（一）加強組織領導，完善工作機構。2010年，我市設立了珠海市政務公開工作聯席會議制度，分管政務公開工作的副市長當聯席會議召集人，相關部門負責人為成員，切實加強對全市政府信息公開工作的領導，從組織上保障統籌協調力度。明確市政府辦公室為全市政府信息公開工作主管部門，市政府辦公室成立了政務公開科，作為政府信息公開工作專門機構，負責推進、指導、協調全市政務公開工作。

　　（二）完善政府信息發布機制。全市各區、各部門按照《政府信息公開條例》的要求，利用政府網站發布政務信息、公開本地區或本部門的發展規劃、財政預決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府採購、突發公共事件的預報、發生和處置等情況。今年9月，市政府相關職能部門結合我市第四輪行政審批制度改革，對信息公開目錄重新進行了梳理。針對以前市政府網站存在部分信息公開不及時的問題，市府辦下發了《關於進一步加強市政府入口網站內容保障工作的通知》，明確了市政府入口網站各欄目建設的責任單位，切實加強了市政府網站內容建設，推進政府信息主動公開。堅持辦好《政府公報》，全年共發行18期。

　　（三）開創網路線上交流平台。在繼續發揮各種已有的信息公開平台的作用的同時，充分發揮網路的及時、迅速的特點，在市政府入口網站“中國·珠海”上開闢“民生線上”欄目，推動政府與網民互動交流。2010年，市科技工貿和信息化局、財政局、海洋農漁和水務局和投資促進局等部門負責人線上與網民進行交流，回答網民提出的問題，在推動政民互動方面作了有益的嘗試，受到了新聞媒體的廣泛關注，取得了良好的社會效果。

　　二、主動公開政府信息情況

　　根據《政府信息公開條例》的精神，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，我市積極擴展主動公開範圍，探索主動公開新渠道。2010年主動公開各類政府信息37105條，其中，政策法規類2066條，占5.6%；規劃計畫類 412 條，占1.1%；屬於各單位業務類13102條，占35.3%。

　　在主動公開的信息中，與公眾密切相關的重大事項方面的信息有6642條，主要包括：影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況；扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況；土地徵用、房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等情況。

　　在主動公開的信息中，屬公共資金使用和監督方面的信息779條，主要包括：重大城市基礎建設項目的公開招標中標情況及工程進度情況；政府集中採購項目的目錄、政府採購限額標準、採購結果及其監督情況；政府財政預算、決算和實際支出以及審計結果等情況。

　三、依申請公開政府信息情況

　　2010年，共受理信息公開申請658件，其中通過政府入口網站“政府信息公開”欄目提交的網上申請有35件，通過電子郵件提交的申請有3件，通過公開受理視窗當面提交的申請有531件,其它方式申請85件。

　　在已經答覆的441件申請中，“同意公開”的349件，占總數的79.1％。“同意部分公開”的73件，占總數的16.6％。“不予公開”的3件，占總數的0.7％。“信息不存在”的4件，占總數的0.9％。“非本機關政府信息”的25件，占總數的5.7％。“申請內容不明確”的3件，占總數的0.7％。

　　四、諮詢情況

　　2010年，共接受市民諮詢2214975次，其中諮詢電話接聽1529995次，當面諮詢接待432848次，網上諮詢252132次。2010年度政府信息公開專欄訪問量為55919206次。

　　五、政府信息公開相關費用情況

　　2010年，全市無向政府信息公開申請人進行收費的情況。

　　六、 複議、訴訟和申訴情況

　　2010年度我市發生針對各有關單位政府信息公開事務的行政複議案21件；發生針對各有關單位政府信息公開事務的行政訴訟案21件。各類針對政府信息公開事務有關的申訴案2件。

　　七、存在的主要問題和改進措施

　　2010年，全市政府信息公開工作取得了較大進步，但是還存在一定的不足：一是主動公開政府信息有待進一步加強，二是依申請公開政府信息辦理水平有待提高；三是對各區、各單位政府信息公開工作的指導力度有待加強。

　　2011年，將從以下四個方面加強政府信息公開工作：一是做好政府信息主動公開工作，完善已有公開平台的基礎上，建設2個政務公開電子顯示屏，拓展政府信息公開新渠道；二是進一步規範政府信息公開申請辦理工作，嚴格遵守辦理實效，提高答覆水平。三是對各區、各單位政府信息公開工作加強指導，推動各區建設政府發行本級政府紙質政府公報。

　　八、附表

　　附表1： 主動公開情況統計

指標	數量
主動公開信息數	37105
其中：全文電子化的主動公開信息數	35061
新增的行政規範性檔案數	806

　　附表2： 依申請公開情況統計

指標	數量
依申請公開信息目錄數	425
申請總數	658
其中：1.當面申請數	531
2.傳真申請數	0
3.電子郵件申請數	3
4.網上申請數	35
5.信函申請數	85
6.其他形式申請數	0
對申請的答覆總數	441
其中：1.同意公開答覆數	349
2.同意部分公開答覆數	73
3.不予公開答覆數	3
4.信息不存在答覆數	4
5.非本機關政府信息答覆數	25
6.申請內容不明確答覆數	3

　　 附表3： 諮詢情況統計

指標	單位	數量
提供服務類信息數	條	1349546
網上諮詢數	人次	252132
現場接待人數	人次	832848
諮詢電話接聽數	人次	1529995
網站專欄頁面訪問量	人次	55919206

　　附表4： 申訴情況統計表

指標	數量
行政複議數	21
行政訴訟數	21
行政申訴數	2
其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數	0