基本介紹
2010年,我廳加強了政府信息公開工作人員隊伍建設、完善了政府信息公開制度、建立了政府信息公開機制、不斷提高公開載體建設水平等一系列工作,在政府信息公開方面取得了突出成效。2010年度全省政府網站評估和行政許可事項網上辦理率測算結果,我廳公眾網在30個省直部門一類政府網站中獲得了第2名的好成績,連續第二年躋身前三甲,並獲得“2010年度廣東省政府網站評估優秀獎”。我廳建設的廣東省科技業務綜合管理系統,實現了一站式和全流程網上辦公服務,推動了政務公開工作,有效提高了政府行政效能和公共服務能力,在2010年度全省政府網站評估中,該項指標得到了滿分。我廳行政許可事項網上辦理率位居省直部門一類網站第一名。在省直部門迎亞運網路安全等級測評中,我廳網站排名高居全省第三,標誌著我廳信息化建設登上新台階。
(一)加強人員隊伍建設
按照《印發廣東省科學技術廳主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(粵府辦[2009]69號)的規定,安排了專人負責政府公開工作,根據廳領導和廳機關各處室相關工作人員的變動,及時調整廳政務公開工作機構的領導、成員和廳機關各處室信息聯絡員,並由省金科信息中心提供技術支持。
(二)完善政府信息公開制度
我廳非常重視政府信息公開工作,建立了政府信息公開保密審查制度、澄清制度、主動公開工作制度、依申請公開工作制度和預公開制度,指導和規範我廳各處室開展政府信息公開工作。2010年,制定了《廣東省科學技術廳深化信息安全等級保護工作實施方案》,健全了我廳信息安全等級保護組織領導體系,制定了建立並健全安全管理制度25份,全面落實我廳22個網站和系統的定級備案工作,做好8個重要系統的安全評估工作。同時,根據省政府辦公廳《關於修訂政府信息公開目錄的通知》(粵府辦明電[2010]446號)要求,對我廳公眾網站的政府信息公開目錄類目進行了修改,並修訂啟用新版《省科技廳上網信息保密審查表》。
(三)加強相關政策宣傳培訓
組織全廳人員學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》、《廣東省政務公開條例》、《廣東省政務公開考核辦法(試行)》以及《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關於在縣級以上政權機關全面推行政務公開制度的意見》等,提高政府信息公開業務水平。
(四)改版完善廳公眾網站
根據2010年度的政府網站評估指標,我廳聯合省金科中心從內容、功能、版本等多方面對廳公眾網站進行改進,實現了行政許可事項線上辦理服務,開通了項目動態查詢服務,補充完善了所有行政許可事項的常見問題解答,提高我廳行政效能,使公眾可以更方便地獲取信息,了解科技動態,處理科技項目事宜、監督政府工作;我廳通過網站則可以更方便地了解民聲,聽取民意,做好科技服務工作。
(五)推進公開載體建設
我廳主要採取政府網站網上公開形式公開政府信息,同時通過報紙、廣播、電視等公共媒體和
新聞發布會等形式主動公開政府信息;此外,我廳還通過在科技信息大樓一樓設定政府信息公開查閱點、政府信息公告欄、電子螢幕等多途徑公開我廳政府信息,不斷提高公開載體建設水平。
主動公開政府信息情況
2010年度,我廳通過廳政府網站公開政府信息24707條。公眾可通過我廳政府網站“政府信息公開專欄 ”或通過高級搜尋功能查閱並全文檢索我廳主動公開的政府信息。同時,突出公開重點信息,聯合南方網,圍繞省委省政府重點工作深化公開,設立了“廣東省重點實驗室建設25周年”、“廣東省科學技術獎勵大會暨國家技術創新工程廣東試點工作動員大會”、“廣東實驗動物管理條例”和“2010科技活動月”等專題網站,提高工作信息透明度,讓廣大的公眾享有知情權、監督權。
(一)公開內容
我廳主動公開的政府信息主要包括以下內容:
1.機構職能。公布了我廳機構概況、機構領導、內設機構在2010年產生的檔案。
2.規章檔案。公布了我廳在2010年發生的規章檔案。
3.規劃計畫。公布了我廳在2010年發生的規劃計畫。
4.業務工作。公布了我廳在2010年發生的關於業務的檔案內容。
5.統計數據。公布了我廳在2010年發生的統計數據。
6.其他。公布了我廳在2010年發生的除上述五類以外的其他內容,包括重要會議、活動、公務員招考等信息。
(二)公開形式
1.網際網路。根據2010年度的政府網站評估指標,我廳從內容、功能、版本等多方面對我廳政府公眾網站進行了改進。實現了行政許可事項線上辦理服務,開通了項目動態查詢服務,補充完善了所有行政許可事項的常見問題解答。完善網上政府信息公開功能,增加政府信息公開年報、網上受理、網上受理狀態查詢等功能,方便公眾和廳相關業務處室直接通過網上處理依申請公開工作。2010年度,我廳通過廳政府網站公開政府信息24707條,其中,政務信息公開3215條,約占13.01%;互動類信息公開613條,約占2.48%;行政事項審批信息7623條,約占30.85%;科技計畫立項項目公開12335條(此為2010年新開欄目,公布了2010及以前的立項項目共12335條信息,其中2010年立項數為3379),約占49.92%;其它類信息921條,約占3.72%,並共通過廳政府網站新增政府信息公開目錄823條信息。
2.信息簡報。2009年度,我廳共編寫了12期《科技決策參考》、12期《廣東科技動態》,向科技部網站報送新聞信息100多條,向省委、省政府、科技部報送了高質量的《廣東省科技廳信息專報》60多條。 其中,“我省專業鎮集群經濟持續快速發展”、“我省採取有效舉措推動高新區發展成效顯著”、“廣東科學家首次榮獲國家自然科學獎一等獎”等多條重要信息得到了省領導的高度重視和批示。“廣東區域創新能力連續兩年居全國第二”、“百強創新型企業培育工程成效初現”、“ 廣東成立半導體照明產業技術研究院積極突破外國專利壁壘”、“ 廣東率先研究制定LED路燈地方標準引導培育戰略性新興產業”、“廣東產學研走向獨立國協國家”、“廣東省基礎研究實力不斷提升”、“ 廣東將投10億支持與獨立國協科技合作”等10多條信息被省政府辦公廳上報到國務院辦公廳。“提升自主創新能力支撐引領廣東現代產業體系建設”、“科技創新創業促進大學生就業”、“《廣東省實驗動物管理條例》獲得省人大常委會高票表決通過”、“我省新增兩個國家級高新區”“省科技廳政風行風建設成效顯著促進科技事業健康快速發展”“省院全面戰略合作進展良好”等40多條信息被省委、省政府、科技部刊物採用。省科技廳信息專報工作水平大幅提高,政務信息工作水平處於省政府各直屬部門的上游位置。
3.新聞媒體。通過報刊、廣播、電視等新聞媒體主動公開政府信息情況。2010年我廳緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,聚焦廣東科技工作的重大事件,聯合省政府新聞辦組織專題新聞發布會5場,引起良好反響。據初步統計,2010年以來中央駐粵、省內主要媒體參與報導我省科技工作350多篇,其中《人民日報》頭版和中央電視台《新聞聯播》多次刊播廣東自主創新有關報導,《南方日報》刊登專版15版次、頭版新聞10多條,廣東衛視播出重要新聞10多條,南方網製作專題網站6個,科技宣傳工作取得了新進展。
4.其它。2010年,我廳通過依申請公開受理點電子顯示屏公開信息33條,其中視頻新聞12條,通知公告21條。
依申請公開政府信息及諮詢受理情況
我廳在廳政府網站上設立了依申請公開欄目,提供了政府信息公開目錄、政府信息公開指南以及公開流程等,並提供了申請公開表格下載。除網上接收申請外,還在廳業務受理視窗設定了依申請公開受理點,提供相應服務。2010年年底,我廳根據《關於印發廣東省依申請公開政府信息工作規程(試行)的通知》(粵辦函[2010]307號),將我廳的依申請公開政府信息系統加入到“廣東省依申請公開政府信息網上管理系統”,由省政府統一管理監督。2010年度,我廳政府網站上接收到政府信息公開方面的業務諮詢13人次,受理依申請公開申請5項,涉及政府信息公開目錄和指南編制、科技計畫項目申請、高新技術企業認定、行政許可事項辦理、廣東省科技服務計畫項目獎勵申請、產學研合作等內容。同時,在廳業務受理視窗設定了依申請公開受理點,提供相應服務,進一步提高了公共服務能力。
此外,我廳在政務公開欄目設立了“互動欄目”,包括廳長信箱、公眾意見箱、網上問答、訂閱定製服務、網上調查、留言板等互動欄目,為公眾提供諮詢和答疑。我廳實時關注這些互動欄目並及時做好回復工作,為公眾提供方便快捷、實用性強的網路服務。2010年度,共收到並回復互動類信息613條。
政府信息公開相關費用情況
2010年,我廳未收取政府信息公開申請相關費用,依申請發生政府公開信息費用,全部在行政經費中列支。
申請行政複議、提起行政訴訟情況
2010年度沒有與我廳有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
下一步改進措施
2010年,我廳政府信息公開工作雖然取得了較好成效,但在公開內容方面還有待進一步深化,與公眾互動方面也有待進一步加強。為此,我廳將重點在以下幾個方面推進政府信息公開工作:
(一)制定政府信息公開考核辦法,完善政府信息公開制度。
進一步建立、完善我廳政務公開相關制度,研究制定我廳政府信息公開工作考核辦法、社會評議辦法、責任追究辦法,明確實施政府信息公開考核、評議、問責的具體要求,進一步提高我廳政府信息公開考核水平。嚴格按照制度辦事,逐步實現政府信息公開的法制化、制度化、規範化,組織開展全年政府信息公開考核評議工作,對廳各處室、直屬單位及其工作人員進行政府信息公開評議考核,保障政務公開工作的規範運行和持久開展。
(二)加強電子政務建設,完善政府信息公開載體。
加強電子政務建設,促進科技信息網路建設,實現現有各種科技信息資源的高效整合和充分共享。做好網路信息安全保密工作。繼續升級改造省科技廳公眾網站, 充分發揮其“視窗”作用。做好廣東省引進創新科研團隊信息化綜合管理系統項目建設和維護工作,進一步推進廣東高新技術產業生態地理信息系統建設。繼續完善廣東省科技業務綜合管理系統功能,做好系統推廣服務工作。積極套用新技術提高政府信息公開工作質量,加強廳信息共享平台建設,改善政府信息公開目錄管理系統等;強化政府與公眾互動交流,提高網上辦理效率,提供互聯互通、資源共享的“一站式”服務;不斷完善我廳WAP版政府網站,方便公眾通過手機等移動載體獲取最新的政府信息和服務。
(三)修訂政府信息公開目錄,進一步規範政務公開內容。
按照《廣東省政務公開條例》中關於對政務公開義務人應當公開事項的要求,規範政務公開內容,及時準確地公開相關事項,包括我廳重大決策、工作目標及實施情況,規章、規範性檔案及其他政策規定,行政許可事項的設定、調整、取消以及行政許可事項的辦理程式和結果,以及社會公眾普遍關心、涉及公眾切身利益的其他事項等。按照省政府《關於做好廣東省政府信息公開目錄系統運行前有關準備工作的通知》(粵府辦明電[2011]45號),做好我廳政府信息公開目錄的編制的更新工作,保證我廳信息公開的時效性,並向廣東省政府信息公開目錄系統及時提供最新政務公開目錄和內容。
(四)完善信息宣傳機制,豐富政府信息公開形式。
繼續通過我廳政府網站、信息簡報、政府信息公開欄、電子觸摸顯示屏、服務視窗、公開辦事指南和其他形式公開政務;進一步完善機制,創新模式,加強與《南方日報》、廣東電視台、南方網等主要媒體建立戰略合作關係,充分發揮報刊、廣播、電視等媒體的作用,定期發布政務信息。進一步完善政務信息報送機制,加強與廳屬各單位及全省各地市科技部門的信息溝通,努力提高信息報送質量。