1982年5月31日青海省第五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過。
基本介紹
- 中文名：青海省計畫生育暫行規定
- 頒布時間：1982年05月31日
- 實施時間：1982年05月31日
- 頒布單位：青海省人大常委會
第一條 為了控制我省人口的增長，依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》關於實行計畫生育的規定，結合我省實際情況，特制定本規定。
第二條 實行計畫生育，要堅持晚婚、晚育、少生、優生：
（一）國家職工和城鎮居民，一對夫婦只生育一個孩子；
（二）農村普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子，某些民眾確有實際困難要求生第二胎的，經基層人民政府審批後有計畫地安排，但不能生第三胎；
（三）提倡和鼓勵晚婚、晚育。按法定婚齡男女雙方各推遲三年以上結婚的為晚婚，婦女在法定婚齡後四年以上生育的為晚育；
（四）經縣以上醫院確診，患有在醫學上認為不應當生育的遺傳性疾病的夫婦，不要生育；
（五）每年的生育計畫，經縣一級人民政府批准後，在頭一年下達到基層，由各單位按實際情況安排生育。
第三條 牧業區的少數民族民眾，也要實行計畫生育。具體規定由各自治州制定，報省人民政府批准後施行。
第四條 國家職工和城鎮居民中要求生第二胎的夫婦，具備下列情況之一者，經縣以上計畫生育部門批准，可以間隔四年以上有計畫地安排生育：
（一）第一個孩子經縣以上醫院鑑定為非遺傳性殘疾的；
（二）多年不育，抱養一個孩子後懷孕要求生育的；
（三）再婚夫婦只有一個孩子，要求再生育一個的。
第五條 具備下列情況之一者，由夫婦共同申請，經雙方單位證明，縣（市）、區人民政府計畫生育部門審查後，發給《獨生子女證》：
（一）一對夫婦只生育一個孩子的；
（二）再婚夫婦只有一個孩子不再生育的；
（三）原有兩個孩子，死亡一個後不再生育的；
（四）無子女夫婦抱養一個孩子的。
第六條 有下列情況之一者，不發給《獨生子女證》：
（一）生育兩個孩子送他人一個的；
（二）再婚夫婦已有一個孩子又生育一個的；
（三）夫婦離婚各帶一個孩子的；
（四）雙胞胎或多胞胎的；
（五）獨生子女已滿十四周歲的。
第七條 持有《獨生子女證》的家庭，從領證之月起分別享受以下優待：
（一）每月發給獨生子女保健費五元，由夫婦雙方所在單位各負擔一半，一方為無固定職業者，由另一方單位發給，直到子女十四周歲。如獨生子女的母親申請延長產假，經所在單位批准，可延長到半年，工資照發，不影響其調資、晉級，但其獨生子女不再享受保健費；
（二）獨生子女優先入托、入園、入學、醫療，並實行免費。幼托費按入托單位標準享受，醫療費和學雜費免收到十四周歲；
（三）安置就業和招生時，在同等條件下優先錄取獨生子女；
（四）在安排住房和分配宅基地時，優先照顧獨生子女家庭，並按兩個子女的標準分配；
（五）按兩個子女的標準劃分自留地、自留樹、自留畜、承包責任田（畜），或降低一些包產指標；
（六）已領取《獨生子女證》的夫婦喪偶或離婚後，撫養子女的一方繼續享受獨生子女家庭待遇。如果再婚，雙方子女數多於一個，或按第四條規定準許生第二胎的，則收回《獨生子女證》，停止其享受獨生子女家庭的獎勵、優待，但已享受的待遇不再扣回。
第八條 獨生子女的保健費及其免費開支，機關、學校等行政事業單位，在職工福利費內解決，如有困難，可以從單位行政費或事業費中補充；國營企業和城鎮集體企業，由企業福利基金、利潤留成中解決，如確有困難的可報經財政部門批准，從企業管理費中補充；夫婦雙方系城鎮無業居民的，可由計畫生育事業費列支；農村由生產隊從公益金中每年年終一次發給，標準要與城鎮大體相當，對於當年人均收入不足五十元的困難社隊，經縣人民政府批准，由國家補助百分之五十，國家財政和地方財政各負擔一半。
第九條 對晚婚、晚育者，給予下列優待：
（一）初婚男女雙方都達到晚婚年齡的，各增加婚假十五天。一方初婚並達到晚婚年齡，另一方再婚的，只給初婚的一方增加婚假；
（二）婦女晚育，增加產假十五天。
第十條 對超生、超抱子女的夫婦，給予如下經濟制裁和行政處分：
（一）已領取獨生子女證而又生育第二胎者，收回獨生子女證，停止、追回已享受的對獨生子女家庭的優待和獎勵，並徵收多子女費；
（二）徵收多子女費，從超生、超抱子女之月起至七周歲。國家職工分別徵收夫婦雙方基本工資的各百分之十，由所在單位按月從他們的工資中扣除，夫婦一方為職工、一方為城鎮無業居民或社員的，由職工所在單位按月扣除其基本工資的百分之十五，徵收的多子女費納入本單位的計畫生育費。夫婦雙方均為城鎮無業居民者，由所在街道居委會一次徵收三百元，納入當地計畫生育費。農村社員分別徵收夫婦雙方年集體分配收入的各百分之十，由生產隊在收益分配時扣除。實行包產到戶、包乾到戶的，除扣回一人的承包地外，並提高其包產指標的百分之十到十五，或一次徵收二至三百元，納入生產隊的公益金。不論城鎮、農村，從超生、超抱第二個起，每超生、超抱一個子女，再遞增徵收多子女費百分之五，至十周歲；
（三）不發產假工資，產前檢查及生育等費用自理，夫婦雙方在一年之內不得享受獎金，因子女多造成生活困難的不予補助；
（四）對超生、超抱的子女，不劃給責任田和自留地，分配住房和劃分宅基地不予照顧，不給托幼、醫療免費；
（五）國家機關和企事業（包括集體所有制）單位的職工，情節嚴重的，除受經濟上的制裁外，經縣、團級以上單位批准，給予必要的紀律或行政處分。
第十一條 持有獨生子女證的夫婦，或超生、超抱子女的夫婦，調動工作或遷移住址時，由原單位將所享受的獎勵、優待或受經濟制裁、行政處分的情況，介紹至調入單位或遷入地區。
第十二條 實行計畫生育要以避孕為主，採取綜合節育措施。對已婚育齡夫婦免費傳送避孕藥具、施行節育手術。手術費用，國家和集體單位的職工及其享受勞保醫療的配偶，由公費醫療和勞保醫療開支；契約工由使用單位開支；農村社員、城鎮居民，由計畫生育經費開支，各級醫療衛生部門，要認真做好節育技術指導工作，提高手術質量，確保受術者的安全。凡經縣以上計畫生育技術協作組鑑定，確係節育手術引起的併發症、後遺症，要予以積極治療，治療經費按本條規定執行；因節育手術事故而喪失或基本喪失勞動能力生活困難的，由當地民政部門做好社會救濟工作。
第十三條 對喪失勞動能力、獨生子女不在身邊的夫婦，應視同無子女夫婦給予照顧，並積極創造條件，逐步解決老有所養的問題。
第十四條 國家機關、社會團體、企事業單位，都要加強對計畫生育工作的領導，廣泛宣傳，進行深入細緻的思想教育工作。對在計畫生育工作中做出顯著成績的單位或個人，給予表揚和鼓勵；對不執行計畫生育方針、政策或規定的單位，要追究領導責任；對利用職權徇私舞弊，散布謠言，辱罵、毆打、陷害計畫生育工作人員和積極分子，破壞計畫生育，摧殘婦女兒童健康的，要嚴肅處理，後果嚴重構成犯罪的要依法懲處。
第十五條 本規定適用於本省各地區、各單位和國家各部委及外省、區駐本省的單位。夫婦一方在我省，一方在外省的，分別執行所在地的規定；一方在城鎮，一方在農村、牧區的，執行女方所在地的規定；獨生子女的父母均屬我省職工，子女寄養外地的，享受我省待遇。
第十六條 在本規定頒布前，各地制定的關於計畫生育的具體規定和辦法，與本規定有牴觸的，進行調整修訂；已按原規定處理了的問題，不再復理。
第十七條 本規定自頒布之日起施行。
