自2001年省政府頒布實施《關於保護生態環境實行禁牧的命令（以下簡稱禁牧令）》（青政〔2001〕98號）以來，各地認真貫徹落實，有效鞏固了造林綠化成果，保護了森林資源。但個別地區執行不力，禁牧區仍存在放牧現象。
基本介紹
- 索 引 號:：015000185/2014-00320
- 文 號:：青政辦[2014]98號
- 主題分類:：農業、林業、水利、漁業
- 服務對象:：機關
- 發布單位:：省政府辦公廳
- 發布日期:：2014/6/13
適用對象,目的,具體內容,
適用對象
各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局
目的
自2001年省政府頒布實施《關於保護生態環境實行禁牧的命令（以下簡稱禁牧令）》（青政〔2001〕98號）以來，各地認真貫徹落實，有效鞏固了造林綠化成果，保護了森林資源。但個別地區執行不力，禁牧區仍存在放牧現象。為進一步貫徹落實禁牧令，加強禁牧管理，推進生態文明先行區建設，經省政府研究同意，現就有關事宜通知如下。
具體內容
一、切實加強對禁牧工作的組織領導。各地要充分認識禁牧工作的重要性和必要性，進一步增強責任感和使命感，切實把禁牧工作作為一項長期戰略任務，擺上重要議事日程。各縣政府是責任主體，主要領導要履行好第一責任人的責任，認真安排部署禁牧工作，強化各項管理措施落實，確保禁牧工作順利推進。各市（州）、縣政府要把禁牧令執行情況納入目標責任制考核範疇，逐級簽訂責任書，切實建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各級林業、農牧部門要結合實施退牧還林草工程、生態畜牧業建設、公益林補償和草原生態保護補獎政策落實，完善管護制度，強化對鄉村的督促檢查。
二、加強管護能力建設。各地要加大禁牧區林地管護設施的投資力度，在林牧矛盾突出地區、新造林地、未成林地、幼林地建設管護設施，確保林業生態建設成效。要加大護林管護站點建設力度，根據森林資源分布情況合理設定管護站點。在森林管護重點地段豎立界碑、界樁和禁牧宣傳標識牌等標誌，並通告所在鄉鎮和村社。要根據林木管護的實際需要，充實管護力量，特別是鄉村兩級要根據各自的林木資源分布實際，配備專職護林員，將管護責任落實到山頭地塊。
三、進一步強化執法檢查。各地要充分發揮基層護林員作用，按照劃定管護區域，加強護林巡護，及時發現和制止偷牧現象。各級林業、農牧部門要密切配合，積極開展聯合執法活動，集中進行禁牧大檢查，不定期深入林場、鄉村、山頭地塊進行巡查，共同搞好禁牧執法檢查工作。對偷牧和破壞林草植被等行為，嚴格按照相關法律法規和禁牧令進行嚴厲查處，堅決杜絕禁牧區放牧行為。要建立禁牧管護責任追究制度，對失職瀆職的要層層追究責任，切實做到有失必究，促使禁牧工作規範化、制度化。
四、加大對禁牧令的宣傳力度。各級政府要加大對禁牧令內容的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報刊、網路等媒體，全方位、多渠道做好禁牧宣傳工作，努力營造全民參與、全社會監督禁牧工作的良好輿論氛圍。要組織有關人員深入到村、到牛羊養殖戶，大力宣傳相關法律法規和生態環境保護、實施禁牧工作的重大意義，做到家喻戶曉。要在禁牧區設立禁牧宣傳牌和警示牌，引導廣大農牧民民眾自覺配合各級政府及相關部門，積極做好禁牧工作，切實鞏固生態建設成果。
2014年6月13日
