本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《雲南省政府信息公開規定》編制，現予以公布。報告包括政府信息公開工作總體情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開行政複議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況五個部分。所列統計數據的期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年，雲南省文化和旅遊廳全面貫徹落實國務院、省委、省政府關於政務公開工作的部署要求，嚴格按照決策、執行、管理、服務、結果“五公開”要求，著力抓好政策解讀和回應社會關切，深入推進決策和執行公開，強化重點領域信息公開，健全政務公開體制機制，以公開穩預期、強監督、促落實、優服務，切實提升文旅政務公開工作水平。
（一）主動公開情況
雲南省文化和旅遊廳通過網站、微博、微信等多種渠道認真做好政府信息主動公開工作。2019年通過雲南省文化和旅遊廳入口網站對外發布5716條信息，網站瀏覽量1095513次，獨立IP訪問數514955個。其中概況類信息更新5468條，內容涉及到行業動態，州市動態，出行提示，鄉村旅遊，市場監管，旅遊合作，產業動態，數據統計。政務類信息公開248條，涉及到政務動態，政府檔案、政策解讀、重點領域公開，通知公告，人事變動，建議提案、經費公開，財政預算公開等多個領域。同時，微博發布信息1908條，微信推送信息139次。
（二）依申請公開和政務諮詢情況
2019年共辦理申請件7件（均在雲南省人民政府依申請公開套用管理系統中辦理），辦結2件，駁回5件。7件均在法定時限內進行答覆，不存在超期回復的情況。網站政務線上諮詢留言22條，辦結9條，不予處理的3件。在廳辦公室設專線接聽“12345”政務熱線，確保專線接通率和服務質量，回復諮詢的問題均沒有發生不滿意投訴的情況；及時簽收省平台轉辦工單，按期辦結率100%。
（三）信息公開制度建設情況
根據機構改革和人員變動的實際情況，及時調整充實政務公開領導小組及成員組成，明確職責分工；進一步健全信息發布審核機制，確保發布的信息準確無誤；按照年度工作要點分工抓落實，通過定期或不定期督查，確保年初政務公開任務按時按質按量完成。
（四）強化重點領域信息公開
1.深化服務類信息公開。及時發布旅遊的最新政策法規、優惠政策、導遊執業情況、旅遊投訴情況、旅遊經營不良信息、出行提示等更好的為遊客和產業服務。同時注重文旅融合，通過“文化雲南雲”為大眾提供包括博物館、圖書館、文化館等公眾文化場服務場所服務信息與及“文化下鄉”、“高雅藝術進校園”等信息。
2.深化旅遊政策解讀信息公開。以“旅遊革命”為切入點加強與雲南日報、新華網、人民網等主流媒體合作，通過舉辦新聞發布會、“線上訪談”等形式全方位解讀旅遊政策法規、文旅產業發展新方向，發布雲南旅遊市場整治的最新成果，通報涉旅典型案件。
3.深化“網際網路+政務服務”信息公開。進一步提升“網際網路+政務服務”水平，通過網路平台發布政務服務事項78個，網上可辦率達到92.3%，讓政務服務“足不出戶”便可辦理；同時，進一步最佳化“一部手機游雲南”和“文化雲南雲”信息服務平台，及時發布文旅動態信息。
（五）加強平台建設
1.加強入口網站建設。落實國務院、省委、省政府關於政府網站與政務新媒體年度考核要求，進一步加強政府網站內容建設，加強網路安全監巡檢，形成每月安全評估檢測。同時，建設雲南省文化和旅遊廳網站，完成原省旅遊發展委員會和原省文化廳網站數據遷移，更好的落實信息公開網站渠道升級改造要求。
2.提升新媒體管理水平。認真貫徹落實國務院辦公廳《關於推進政務新媒體健康有序發展的意見》，嚴格按照省政府辦公廳印發的《雲南省政務新媒體管理辦法》，進一步加強微信、微博等新媒體平台的管理，整合原省旅遊發展委員會和原省文化廳的微博、微信資源，加強機構合併之後的政務新媒體資源整合建設。
3.強化監督保障工作。將政府信息公開、重要政策解讀、新聞發布、回應社會關切、擴大公眾參與、網站信息發布等業務推進情況作為重要內容納入年度綜合考評指標體系。由廳辦公室採用日常督查與專項督查結合的方式，對政務公開工作落實情況進行督查，督查情況作為年度考核的重要依據。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||||
信息內容 | 本年新製作數量 | 對外公開總數量 | 對外公開總數量 | ||
規章 | 0 | 0 | 0 | ||
規範性檔案 | 0 | 0 | 3 | ||
第二十條第（五）項 | |||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | ||
行政許可（項） | 34 | 0 | 404 | ||
其他對外管理服務事項（項） | 31 | 增15 | 2 | ||
第二十條第（六）項 | |||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | ||
行政處罰 | 288 | 減273 | 74 | ||
行政強制 | 2 | 減2 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |||
行政事業性收費 | 0 | 0 | |||
第二十條第（九）項 | |||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |||
政府集中採購 | 56 | 463482040元 | |||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 2 | - | - | - | - | - | - | ||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | - | - | - | - | - | - | - | |||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | - | - | - | - | - | - | - | ||
2.其他法律行政法規禁止公開 | - | - | - | - | - | - | - | |||
3.危及“三安全、一穩定” | - | - | - | - | - | - | - | |||
4.保護第三方合法權益 | - | - | - | - | - | - | - | |||
5.屬於三類事務內部信息 | - | - | - | - | - | - | - | |||
6.屬於四類過程性信息 | - | - | - | - | - | - | - | |||
7.屬於行政執法案卷 | - | - | - | - | - | - | - | |||
8.屬於行政查詢事項 | - | - | - | - | - | - | - | |||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | - | - | - | - | - | - | ||
2.沒有現成信息需要另行製作 | - | - | - | - | - | - | - | |||
3.補正後申請內容仍不明確 | - | - | - | - | - | - | - | |||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
2.重複申請 | - | - | - | - | - | - | - | |||
3.要求提供公開出版物 | - | - | - | - | - | - | - | |||
4.無正當理由大量反覆 申請 | - | - | - | - | - | - | - | |||
5.要求行政機關確認或 重新出具已獲取信息 | - | - | - | - | - | - | - | |||
（六）其他處理 | 3 | - | - | - | - | - | - | |||
（七）總計 | 7 | - | - | - | - | - | - | |||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | - | - | - | - | - | - | |||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結 果 維 持 | 結 果 糾 正 | 其 他 結 果 | 尚 未 審 結 | 總 計 | 結 果 維 持 | 結 果 糾 正 | 其 他 結 果 | 尚 未 審 結 | 總 計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
2019年，政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但與省委、省政府的要求相比，與人民民眾的期望相比，還存在一定的差距和不足，主要表現在以下幾個方面：一是公開意識有待加強。部分處室對政務公開工作的功能定位認識不到位，存在一定程度的不願公開、不想公開現象，沒有形成主動公開的意識和積極公開的氛圍。二是政策解讀方式不夠豐富。政策解讀主要表現為文字、圖片解讀多，音頻、視頻等新興方式解讀少，另政策解讀文字、音頻、視頻往往只通過入口網站對外發布，而新媒體渠道發布較少。三是公眾互動環節薄弱。網站已經開通了線上訪談、民意調查、民意徵集等與公眾的互動欄目，但是線上徵集、調查活動較少，沒能及時通過網路與公眾互動。
2020年，雲南省文化和旅遊廳將嚴格按照省委、省政府關於政務公開的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，以全過程推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”、全方位回應社會關切、全流程最佳化政務服務、全鏈條加強政務信息管理、全環節夯實工作基礎為著力點，全面提升政務公開工作實效。一是強化培訓學習，提升政務公開工作人員的業務素養和公開意識，深入貫徹學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，完善工作機制、規範公開流程。二是加強新媒體平台統一策劃，深化媒體合作，在政策解讀的工作中充分發揮政務新媒體的傳播作用，探索運用圖片、圖表、音頻、視頻等展現形式，全領域、全媒介、全時段、全過程抓好政策解讀發布。三是積極有效回應社會關切，及時收集公眾意見建議，就公眾關心、關注的熱點問題及文旅產業的新政策組織新聞發布會、“線上訪談”等活動，及時解疑釋惑。
