陝西省教育廳2015年度政府信息公開報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)要求,由陝西省教育廳編制。內容包括概述、主動公開和依申請公開政府信息、行政複議、行政訴訟以及網上信訪、輿情回應以及人大代表建議和政協委員提案辦理公開、檔案服務等情況。本年報所列數據的統計期限自2015年1月1日起至12月31日止。

一、概述
2015年,省教育廳認真貫徹落實《條例》和《陝西省政府信息公開規定》,不斷加強“一網兩微一端”(陝西省教育廳網站、官方微博、微信公眾號和新聞客戶端)建設,進一步完善工作機制,擴大公開範圍,把入口網站作為政府信息公開的第一平台和展示政府形象、提供便民服務的重要視窗,同時注重利用“兩微一端”多渠道進行信息發布,努力推進全省各級教育行政部門和各級各類學校信息公開,有力保障了公眾知情權、參與權、監督權。
(一)廳入口網站在信息公開中的主平台作用發揮明顯。2015年,以全國政府網站普查為契機,不斷加強省教育廳入口網站建設,把入口網站作為政府信息公開的第一平台和展示政府形象、提供便民服務的重要視窗。我們結合“三嚴三實”專題教育,進一步加大網上信息公開和服務功能建設:一是在首頁重點突出了包括“教育新聞”“信息公開”的內容,新增了視頻新聞欄目,做到工作動態更新及時、重大政策主動公示、民眾關注積極回應,較好地發揮了新聞宣傳主陣地作用;查漏補缺,細化了主動公開的各個項目,把人民民眾需要了解和社會公眾應該周知的部門預算、政策檔案、規劃計畫等及時予以公布,接受社會監督。二是對“公眾信息服務平台”有關“我要查詢”“我要辦事”“我要互動”及“百姓關注”“行政審批事項辦理”等欄目的重要信息、相關政策、統計數據和民眾關心的熱點問題等及時通過專人收集,定期發布。組織舉辦線上訪談活動5期,網上調查活動9期,積極回應社會關切信息。為最大程度的服務公眾,我廳始終將辦理落實好網民留言回復工作放在重要位置,認真做好網民留言回復工作,有效化解矛盾糾紛、疏導社會不良情緒,按照管理職責許可權,及時下達《網民留言辦理單》給責任處室,限期辦結並根據辦理結果及時答覆網友,做到件件有回音,事事有答覆。2015年,省教育廳入口網站公眾信息服務平台共答覆各類信息10437條,下發網民留言辦理單302件,發布曝光信息54條。三是嚴格落實各項編審制度、堅持讀網制度,制訂完善《省教育廳信息報送模板》,落實責任,規範信息報送編校工作,並對全網欄目、信息進行詳細排查,減少了網站斷鏈、錯鏈,降低了網頁錯誤。制訂並試行《省教育廳入口網站線上訪談欄目工作流程》《省教育廳入口網站網上調查欄目工作流程》,完善網站欄目建設。依據《全省教育系統政務信息員管理辦法》,根據全年信息採用和發布的考核情況,開展信息報送先進單位、先進個人的評選表彰,調動各方的工作積極性,確保網站建設和管理規範有序。
(二)多渠道信息發布模式成效顯著。為貫徹落實《中共陝西省委辦公廳 陝西省人民政府辦公廳印發<關於推動政務新媒體發展提升政務信息服務水平的意見>的通知》(陝辦發〔2015〕10號)精神,我廳在開通騰訊、新浪、新華、人民官方微博、“陝西省教育廳官方微信”公眾服務號的基礎上,2015年10月開通新聞客戶端,積極利用新媒體開展信息發布、網上辦事、網上互動、網上監督等便民服務,在運維中與廳入口網站相互銜接,互開入口,相互回應,方便網民到廳入口網站“公眾信息服務平台”諮詢、投訴問題,提交意見建議,同時也對網民在微博、微信上的典型問題及時作答,解決其實際困難和問題。截至2015年底,我廳官方微博共發布信息9500餘條,冬粉累計45萬,累計回應網友私信、艾特、評論留言6000餘條。2015年廳官微入圍“全國十大教育類政務微博”“陝西十大政務微博”等。
(三)上報省政府入口網站信息及時高效。我廳在認真抓好本部門政府信息公開的同時,認真做好省政府入口網站日常信息報送工作,加大推進全省各級教育行政部門和各級各類學校在省政府入口網站的信息公開力度,為公眾了解陝西教育發展情況提供了準確豐富翔實的材料。2015年向省政府入口網站報送信息434條,被採用163條,較好地完成了省政府入口網站信息報送工作,為公眾了解陝西教育系統的動態起到了很好的宣傳作用。
(四)人大代表建議、政協提案辦理和網上信訪工作完成圓滿。我廳高度重視兩會建議提案的辦理工作,自覺接受人大代表的依法監督,積極吸取政協委員的參政議政意見,加大了信息公開工作的力度。2015年我廳共承辦代表建議39件,政協提案67件,總計106件。辦公室及時分解任務,嚴格分辦、承辦、督辦、審核、簽發等程式,實行網上辦理,加強與代表、委員的溝通,先向代表、委員傳送徵求意見稿,待其簽字表示滿意後再正式答覆。在各業務處室的共同努力下,全部建議提案按時、按要求完成了辦理任務,並按要求全部在網上公開,接受代表、委員和社會監督。
2015年,省教育廳深入貫徹落實中省關於信訪工作制度改革和加強信訪工作基礎業務建設的一系列要求,著力解決信訪工作業務中“不嚴不實”的問題,切實加強信訪工作業務規範化建設,不斷提高信訪工作效能和公信力,引導民眾依理、合法地從網上表達合理訴求,逐步將網上信訪通道建設成為民眾信訪活動的主渠道。全年共收到網上信訪500件並逐件進行了回復。
(五)信息公開保密審查工作嚴格有序。我廳在做好信息公開工作的同時,高度重視信息公開的保密審查工作。認真貫徹執行《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》和信息公開保密審查的各項規定,不斷提高信息公開保密意識,科學把握保密審查的範圍、內容和基本原則,在最大程度地面向社會公開政府信息的同時,紮實做好信息公開保密審查工作。依照省委、省政府和教育部關於信息公開保密審查的相關要求,妥善處理公開與保密的關係,在保證國家秘密安全的同時,更廣更多更快地公開信息,既防止了不當擴大保密範圍損害公民知情權,又防止了失泄密事件的發生。嚴格落實“涉密不上網,上網不涉密”,對所有在廳入口網站公開的檔案和信息,嚴格執行信息公開申請、發布和保密審核制度,堅持“先審核、後公開”的原則,所有信息均進行電子備份,以備查驗。
(六)全省教育系統信息公開工作推進有力。根據《教育部辦公廳關於進一步落實高校信息清單做好高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦廳函〔2015〕48號)及時印發了《關於做好2015年度高校信息公開年度報告編制公開工作的通知》(陝教秘辦〔2015〕6號),對省屬高校的信息公開工作提出了明確要求,有力推進了省屬高校信息公開工作的規範化、長效化機制建設。按照要求我廳在入口網站開設了“2015年省屬高校信息公開年度報告”專欄,集中公開省屬高校2015年信息公開年度報告。指導全省各級教育行政部門和省屬高校加強入口網站建設和管理、對信息公開和網民留言辦理工作提出了明確要求。凡涉及師生切身利益的重要決策,均要在網站公開徵求意見;重要政策法規出台後,及時通過網站發布政策法規解讀信息,解疑釋惑。全省各級教育行政部門和省屬高校都能利用網站主動公開社會與師生、家長共同關注的問題,重點公開招生、財務、重大物資招投標等信息。不斷暢通和擴大信息發布和與公眾互動交流的渠道,通過入口網站、官方微博和微信主動回應公眾和師生、家長關切的問題。及時通過入口網站、官方微博和微信發布權威信息,講清事實真相、有關政策措施以及處理結果等。
二、主動公開政府信息情況
2015年,通過省教育廳入口網站及時發布各類教育信息總計10437條,公開正式檔案586份,編髮紙質信息64期,完成中辦、國辦約稿10期,教育廳官方微博發布信息3800餘條,教育廳官方微信發布信息1000餘條。結合中省精神和公眾需求,省教育廳入口網站設計製作了違規補課曝光台、陝西省學前三年行動計畫網路巡展、高等院校風采、全省示範高中網路巡展、工程建設領域項目信息和信用信息公開共享等專欄,方便了公眾的查詢。對《進城務工人員隨遷子女在陝參加普通高校招生考試實施細則》《陝西省普通高等學校本科專業設定與管理實施辦法(試行)》《2013年陝西省中國小、幼稚園統一公開招聘新任教師公告》《民辦非學歷高教助學機構集資問題》《陝西省2013年秋季各級各類學校收費項目及標準》《2013年度科學技術獎擬獎項目》《陝西省普通高中學生學籍管理辦法》等一批備受社會關注的重大決策及時在入口網站進行了公示公告,徵求公眾意見,取得了良好效果。為方便公眾及時了解教育動態,我們在廳入口網站開設了“2015年陝西優秀教師風采錄”“第五屆高教博覽招生諮詢會”“三本高職招生諮詢會”“2015年高職分類考試招生”“我身邊的好典型”“追趕超越看陝西”“第二屆陝西省研究生創新成果展暨創新成果洽談會”“全省教育工作會議”等專欄,主動公開全省教育系統敏感信息。
三、依申請公開政府信息情況
2015年我廳共收到依申請政府信息公開17件,其中8件有效的申請已全部辦理並及時回復申請人。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2015年我廳無對政府信息公開申請收取費用項目。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2015年我廳未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟。

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