本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）要求，由陝西省教育廳編制。內容包括主動公開和依申請公開政府信息、行政複議、行政訴訟等情況，以及網上信訪、輿情回應以及人大代表建議和政協委員提案辦理公開等情況。本年報所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月31日止。
一、概述
2014年，省教育廳認真貫徹落實《條例》和《陝西省政府信息公開規定》，堅持以入口網站作為信息公開的主平台，不斷加強官方微博、官方微信信息發布，改進便民信息服務功能，推行“陽光行政”，推進全省各級教育行政部門和各級各類學校信息公開，努力辦好人民滿意的教育。
（一）強化網站建設，加強主動公開和便民服務。2014年，省教育廳入口網站信息公開主平台作用和便民服務功能不斷加強。一是進一步最佳化首頁布局功能，設定場景導航、快捷導航欄目，新增欄目、人人通服務平台，開通官方微博、微信和網站新聞評論功能，提高網民使用網站的便捷度和參與性。此外,完善“教育新聞”“信息公開”版塊，查漏補缺，細化了主動公開的各個項目，把人民民眾需要了解和社會公眾應該周知的部門預算、政策檔案、三公經費、規劃計畫等及時予以公布，接受社會監督；工作動態更新及時、重大政策主動公示、民眾關注積極回應，較好地發揮了新聞宣傳主陣地作用。二是網民留言辦理實現“常態化”，及時互動交流。設立政務公開和媒體聯絡辦公室，下設新聞辦公室、入口網站編輯室、新媒體工作室，專責媒體聯絡、輿情採集、政民互動工作。按照《陝西省教育廳網民留言辦理工作辦法（試行）》，整合力量，安排專人負責整理、答覆網民在廳入口網站“陝西教育公共信息服務平台”和官方微博、微信上的諮詢投訴，對收到的1.5萬餘條網民留言（入口網站、官方微信1.2萬，官方微博0.3萬餘條）及時辦理，確保件件有答覆。典型留言辦理情況和輿情處置情況及時在廳入口網站“曝光台”欄目和官方微博、微信中予以公開答覆。三是強化網站編審制度、讀網制度的落實，進一步減少了網站斷鏈、錯鏈，降低了網頁錯誤；將網站信息、微博信息、網民留言辦理情況統一納入每月統計，根據全年信息採用和發布的考核情況，開展信息報送和網名留言辦理先進單位、先進個人的評選表彰，調動各方的工作積極性，確保網站建設和管理規範有序。
（二）積極清理下放審批事項，將權力置於陽光下運行。為進一步提高公共服務水平和提高行政工作效率，簡化和最佳化行政審批程式，創新教育行政許可項目管理方式，我廳根據省政府的統一部署和要求，持續清理、精簡和下放行政許可事項和非行政許可審批事項，在廳入口網站設立“我要辦理行政審批事項”欄目，及時公布了11項行政許可事項和14項非行政許可事項的辦理流程，目前正進一步壓縮行政許可事項，待調整到位後及時予以公開，方便民眾辦事。
（三）信息公開渠道與形式不斷完善。省教育廳騰訊、新浪、新華、人民網官方微博和官方微信開通以來，站穩政府權威立場，凸顯教育行業屬性，增強政民互動功能，營造知性雅致氛圍，傳遞科教興陝理念。維護實行“7×24”小時制，堅持每天更新發布信息，全年無休，分享教育觀點，回應網友訴求，傳遞和凝聚發展合力。結合新媒體開展信息發布、網上辦事、網上互動、網上監督等便民服務，及時發布各類權威政務信息，尤其是涉及公眾重大關切的公共事件和政策法規方面的信息，積極引導通過微博微信諮詢、投訴的網友到廳入口網站“公眾信息服務平台”反映問題、提交意見建議，同時也對網友在微博上的典型問題及時作答。充分利用微信的互動功能，通過“教育資訊”、“自助查詢”、“諮詢投訴”三個欄目，及時、便捷的與公眾進行互動交流。2014年共發布微博2600餘條，冬粉累計30餘萬。2014年10月28日，陝西省教育廳官方微博應邀作客由人民微博和《網路輿情》雜誌聯合推出，與廣大網友分享運營經驗，有效擴大了陝西教育的影響。
（四）規範性檔案實行“三統一”，及時主動公開。按照省法制辦的要求，年初以來對規範性檔案實行由廳政策法規處進行合法性審查並統一登記、統一編號、統一公布的辦法，凡經過廳務會議審定的規範性檔案，屬全文公開的，及時在廳入口網站“規範性檔案”欄目公開。共出台規範性檔案20份，除2份屬不予公開的檔案外，其餘18份已及時發布。
（五）認真做好人大代表建議、政協提案辦理和網上信訪工作。省教育廳高度重視兩會建議提案的辦理工作，自覺接受人大代表的依法監督，積極吸取政協委員的參政議政意見，加大信息公開力度。2014年我廳共承辦代表建議32件，政協提案65件，合計97件，數量居省級各部門前列。我廳及時分解任務，嚴格分辦、承辦、督辦、審核、簽發等程式，實行網上辦理，並切實加強與代表、委員的溝通。在各業務處室的共同努力下，全部建議提案按時、按要求完成了辦理任務，並在網上進行了公開，接受代表、委員和社會監督，被省政協評為“2014年度承辦政協提案先進單位”。2014年，我廳利用網路和新媒體平台，紮實做好網上信訪工作，妥善解決人民民眾關心的熱點難點問題，引導民眾依理、合法地表達合理訴求，逐步將網上信訪通道建設成為民眾信訪活動的重要渠道。全年共收到網上信訪435條並逐件進行了回復。
（六）重大政策出台解讀“勤跟進”，及時答疑解惑。針對中省出台的教育重大決策和政策檔案，及時組織政策解讀。在省教育廳入口網站開設了“政策解讀”欄目，一年來轉載教育部等解讀文章和發布我廳政策答疑文章47篇，同時通過接受記者採訪、組織召開新聞通氣會等方式，宣講中國小教師招考、高職招生、中考體育改革、教師資格證國考等有關教育重大改革措施的出台背景、工作要點和時效要求等，一年來共組織舉辦省政府新聞發布會4場、省政府入口網站線上訪談1場，召開媒體通氣會1場，及時回應社會關切問題，取得良好效果。
（七）認真做好信息公開保密審查工作。省教育廳在最大程度地面向社會公開政府信息的同時，紮實開展信息公開保密審查工作。認真貫徹執行信息公開保密審查的各項規定，不斷提高信息公開保密意識，科學把握保密審查的範圍、內容和基本原則，既防止了不當擴大保密範圍損害公民知情權，又防止了失泄密事件的發生。嚴格落實“涉密不上網，上網不涉密”，對所有在廳入口網站、官方微博微信公開的檔案和信息，嚴格執行信息公開申請、發布和保密審核制度，堅持“先審核、後公開”的原則，所有信息均進行電子備份，以備查驗。
（八）積極推進教育系統信息公開工作。在做好政府信息公開的同時，我廳積極推進全省教育系統信息公開工作，根據中省關於當前政府信息公開重點工作安排，重點推進了省屬高校招生和財務信息公開工作。要求省屬高校在現有招生信息公開的基礎上，全面公開招收保送生、自主招生、高水平運動員和藝術特長生等相關政策和信息，對考生資格及錄取結果進行網上公開。省考試管理中心和各省屬高校在現有招生信息公開的基礎上，對社會重點關注的招收保送生、自主招生、高水平運動員、藝術特長生等相關政策和考生資格、錄取結果全面公開，省考試管理中心還首次實施錄取模擬投檔信息公開，進一步擴大了招生錄取信息公開的範圍。2014年省教育廳管理的所有高校在部門預算批覆後，在入口網站顯著位置，公開本校本年度部門預算、上年度決算和財務撥款安排的“三公經費”支出等信息，接受社會監督。今年，我廳參照教育部《高等學校信息公開事項清單》，對省屬高校信息公開工作現狀進行了調研，摸清了情況，為下一步推動省屬高校信息公開事項清單制度、建立網上信息公開平台打下了堅實基礎。
二、主動公開政府信息情況
2014年，通過省教育廳入口網站及時發布各類教育信息總計6663條，公開正式檔案773份，編髮紙質信息160期，完成中辦、國辦約稿19期。
結合中省精神和公眾需求，省教育廳入口網站設計製作了慶祝第30個教師節模範教師、優秀教師風采錄、 陝西高校巡視診斷專欄、視頻新聞等欄目，進一步豐富了黨的民眾路線教育實踐活動專欄的內容、完善了違規補課曝光台、陝西省學前三年行動計畫網路巡展、高等院校風采、全省示範高中網路巡展、工程建設領域項目信息和信用信息公開共享等專欄，發布了《關於2014年受理函授輔導站、現代遠程教育校外學習中心備案審批工作的公告》《關於對陝西省首屆研究生創新成果展暨創新成果洽談會參展作品專家評審結果進行公示的公告》《陝西省教育廳關於公布現有行政審批事項目錄的通告》《2014年陝西高校招生本科一批正式投檔 各院校最低位次公布》《2014年陝西高招錄取本科二批正式投檔各院校最低位次公布》《關於公布我省第二期學前教育三年行動計畫2014年度省上支持的150所幼稚園建設項目名單的公告》，方便了公眾的查詢。對《陝西省普通高等學校本科專業設定與管理實施辦法（試行）》《陝西省普通高中學生學籍管理辦法》等一批備受社會關注的重大決策及時在入口網站進行了公示公告，徵求公眾意見，取得了良好效果。
三、依申請公開政府信息情況
2014年我廳共收到依申請政府信息公開28件，其中8份有效的申請已全部辦理並及時回復申請人。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2014年我廳無對政府信息公開申請收取費用項目。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2014年我廳未受理因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟。
六、存在的主要問題及改進措施
通過幾年來的實踐，我廳信息公開工作水平得到了一定的提升，但在工作開展中仍存在不足，主要表現在：部分應主動公開的信息項目還有待擴大和完善；行政許可事項網上辦理流程還不完善；信息公開目錄更新不夠及時。今後，我們將針對存在問題，提高思想認識，以《條例》要求為依據，提升公開意識，拓寬公開渠道，不斷提高信息公開工作的質量和水平，進一步提升政府公信力。
