基本介紹
- 中文名：陝西省人力資源和社會保障廳2011年政府信息公開工作年度報告
- 時間：2011年
- 主辦方：陝西省人力資源和社會保障廳
- 性質：工作報告
簡介,概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,諮詢情況,因政府信息公開申請複議、訴訟和申訴情況,政府支出與收費,存在的主要問題和改進措施,
簡介
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，現公布陝西省人力資源和社會保障廳2011年政府信息公開工作年度報告。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、諮詢情況、因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴情況、政府支出與收費、存在問題及改進措施等七部分組成，內容涵蓋陝西省人力資源社會保障廳2011年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
概述
2011年以來，省人力資源社會保障廳緊緊圍繞“民生為本、人才優先”工作思路，以公正便民、促進依法行政、改進機關作風、加強黨風廉政建設和提高工作效能為目標，以監督行政權力、服務人民民眾為主線，認真落實中辦國辦《關於深化政務公開加強政務服務的意見》和省政府《2011年政務公開要點》精神，不斷拓展公開領域，持續規範公開內容，全方位、多層面建立訴求渠道，在建立廉潔、勤政、務實、高效的人力資源和社會保障幹部隊伍方面做出了積極的努力，有力地促進了人力資源和社會保障工作的順利開展。
(一)建立健全制度，加大公開力度。人力資源和社會保障廳高度重視政務公開工作，把它列入了全年重點工作予以全面推進。一是全面落實工作責任制。政務公開工作事關民眾切身利益，為確保此項工作有人抓、有人管，我廳從強化組織領導入手，狠抓政務公開組織機構建設，成立了廳長為組長、分管廳領導為副組長，有關處室主要負責人為成員的政務公開領導小組，組織實施和全面開展政務公開工作。廳政務公開領導小組通過多次召開有關會議，專題研究落實政務公開工作，還定期、不定期組織督查考核，將政務公開工作納入目標績效管理考核範圍，為政務公開工作的開展提供了強有力的組織保證。二是建立健全相關制度。為使政務公開工作有章可循，我廳先後分別制定完善了《政務（政務信息）公開規定》、《陝西省人力資源和社會保障局政務公開領導小組組織機構》、《政府信息公開目錄和政府信息公開指南》等制度。此外，還印發了《關於進一步加強廳政務（政府信息）公開工作的通知》，分解落實了政務公開工作責任，建立了政務公開信息登記、審查備案和入口網站信息報送制度。調整了新聞發言人，健全完善了新聞發布制度。三是健全監督機制。堅持廳長接待日制度，每月定期接待來訪民眾，面對面答疑解惑、解決問題。廳機關設定舉報箱和舉報電話，在網上設定廳長信箱，接受社會各界特別是服務對象的監督，收到了良好的社會反響。
（二）完善公開內容，突出公開重點。人力資源社會保障工作政策性強，涉及面廣，事關人民民眾的切身利益，是社會各界普遍關注的熱點。我們按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，對涉及民眾切身利益的各項政務信息，及時、主動、全面公開。一是堅持對各類政策和許可、審批事項進行公開。對國家和省上出台的政策法規，除涉密和依法受保護的有關事項外，都依照規定的程式、範圍和時限，及時向社會或一定範圍的服務對象公開。深化行政審批制度改革，及時清理各項許可、審批事項，對保留的15項行政許可、21項行政審批項目已部分向社會公開。二是堅持對民眾普遍關心的重點和熱點工作進行公開。對公務員招錄、事業單位工作人員招考、職稱評審、專家推薦和選拔、表彰獎勵、大中專畢業生就業、人力資源中介機構設立、社保基金收支、職業資格審批等事關民眾切身利益，民眾最關心、最需要了解的工作，重點向社會進行公開。實行了“三公開、三監督”，即公開政策規定，公開辦事程式，公開辦理結果，自覺接受輿論監督、民眾監督和社會監督，實現了全過程“陽光運作”，方便了社會各界對人力資源社會保障工作的知情、參與和監督，提高了工作透明度。2011年的公務員招錄中，我們公開了各個環節的詳細信息，以及諮詢電話、舉報電話等，邀請了省人大代表、省政協委員和陝西日報、陝西電視台記者觀摩、旁聽和採訪面試過程，確保了考錄工作公開、公平、公正，推動了我省公務員考錄工作的健康發展。三是不斷擴大公開範圍。我們從辦事公開逐步擴大到職能公開、權力公開和決策公開，加大動態公開力度，加強對權力運行的內部監督，進一步規範了行政行為，深入推進了行政權力公開透明運行。認真貫徹落實中辦國辦《關於深化政務公開加強政務服務的意見》，落實專人受理省政務辦轉來或申請人通過來信、網際網路等方式申請政府應公開的信息，沒有向申請人收取任何費用，答覆率達100%，切實保障了申請人權益。四是積極推進單位內部公開。印發了《關於省人力資源和社會保障廳直屬機關黨的基層組織實行黨務公開的意見》和《關於做好政府信息公開保密審查的通知》，對黨務公開的內容、程式、方法和政務信息保密工作進行了規範。緊緊圍繞機關幹部職工關心的幹部選拔任用、重要工作進展等事項，通過張貼公告、工作簡報等形式，加大動態公開力度，及時向機關幹部公開，提高了機關工作透明度。
（三）豐富公開形式，拓寬公開渠道。為擴大政務公開範圍，我們按照便民、快捷的原則，採取多種形式和拓展多種渠道大力推行政務公開。一是充分發揮網路作用。堅持把人力資源社會保障廳入口網站建設作為政務公開工作的主要平台來抓，力爭通過入口網站及時公開國家和省委省政府關於人力資源社會保障發展的相關政策法規以及全省人力資源社會保障發展動態，為廣大人民民眾提供信息服務。為此，我們根據“三定”方案，迅速提出了網站建設意見，研究開發製作省人力資源社會保障廳入口網站的具體計畫和時間進度安排。廳入口網站共設定欄目39個，子欄目95個，涵蓋了全省人力資源社會保障領域的方方面面。2011年3月至4月，省政府組織相關機構對65家省政府工作部門和直屬機構入口網站進行了指標評估，省人力資源社會保障廳入口網站位居前列。根據網站運行2年多未遇到的問題，我們4次召開網站建設工作會議，研究制定整改方案，通過在網站上開設“調查問卷意見徵集”等形式，不斷徵求網友對網站的修改建議。2011年8月份以來，先後對網站7個欄目進行調整，新增加33個欄目，使網站欄目更加合理，內容更加豐富，服務形式更加多樣。二是利用會議、媒體公開。每有重大工作或政策實施時，及時召開新聞發布會或通過報紙、電視、廣播等媒體向社會公布，擴大廣大民眾對人力資源社會保障工作的知情權。在制定事關人民民眾切身利益的重大政策時，採取召開座談會、聯席會等形式，開門徵求有關部門、專家、服務對象的意見和建議，力求出台的政策切實可行。在全省範圍內開通了人力資源和社會保障公益服務專用電話，面向社會提供人力資源和社會保障政策解答、信息諮詢和有關查詢服務。對重點群體就業、人才隊伍建設、社會保障、公務員招錄、事業單位公開招聘、人才公共服務等社會關注的熱點、焦點工作，採取專題策劃、跟蹤實施、深度報導的辦法，廣泛在各類媒體宣傳報導，方便民眾知曉。三是實行“一廳式”服務。在省政府政務大廳、省社保局機關等設立服務視窗，將工資審核、就業審批、社會保險辦理等影響面廣的各類行政審批和服務事項集中在一個大廳辦理，實行“一廳式”辦公，“一條龍”服務，方便民眾辦事，贏得了機關和民眾的好評。
主動公開政府信息情況
公開事項主要以陝西省人力資源和社會保障廳門戶網等為平台進行公開。
公開信息主要內容包括人事人才、社會保障、勞動就業等方面的信息，內容涵蓋了公務員管理、專業技術人員管理、人事考試、職稱評審、就業培訓創業、社會保險、勞動監察、勞動爭議仲裁等工作、以及辦事服務指南、重要通知、工作動態、人事和勞動保障工作相關的法律法規等方面的內容。2011年，我廳主動公開政府信息1081條，其中，新聞動態類信息364條，檔案、簡報等工作類信息465條，轉載相關工作信息220條。作為政務（政府信息）公開主渠道的廳入口網站訪問量達170餘萬人次。
依申請公開政府信息情況
2011年，我廳接到政府信息公開書面申請1件，已依法按時答覆。
諮詢情況
2011年度共接收信函814件，受理網上諮詢680餘件，電話諮詢6000餘人次。從諮詢的內容看，主要涉及高校畢業生就業、人事代理、企業招聘、社會保險、勞動維權等方面。從諮詢的形式看，主要是現場諮詢和電話諮詢，對此我們都高度重視、認真對待，做到事事有落實、件件有答覆。全年沒有發生因違反政府信息公開工作規定出現投訴情況。
因政府信息公開申請複議、訴訟和申訴情況
2011年，我廳嚴格按照《條例》的規定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況發生。
政府支出與收費
本年度未產生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出，沒有向政府信息公開申請人收任何費用。
存在的主要問題和改進措施
省人力資源社會保障廳政務公開工作取得了新的成效，但是，與省委、省政府的要求，以及科學發展觀對政務公開工作的要求還存在一定差距。主要表現在：一是部分廳屬單位和幹部把政務公開工作作為一般性事務來對待，工作重視不夠，工作力度不大，主動公開政府信息的意識有待進一步增強；二是網站建設需要進一步加強，網上公開，特別是網上辦公、網上辦事的功能需要加快完善；三是責任追究以及考核制度等各項制度建設還不夠完善，沒有相應的約束機制，政務公開工作有待於進一步規範化。下一步，我們將以建設服務型政府為目標，以推進政府職能轉變、提高政府公共管理和服務水平為重點，認真學習中辦國辦《關於深化政務公開加強政務服務的意見》（中辦發[2011]22號）精神，把推行政務公開工作作為建設法治政府、和諧社會的重要舉措，作為人力資源社會保障部門的一項長期工作任務，擺上重要議事日程，切實加強領導，健全管理制度，落實工作責任，強化監督檢查，努力使政府信息公開工作常抓不懈，不斷提高。
