二、主動公開政府信息情況
2017年,全市各級政府機關主動公開各類政府信息33981條,通過政府入口網站公開信息23666條。
三、重點領域政府信息公開工作情況
(一)以政務公開助力穩增長
1、公開預期引導信息。全年公開財政收支情況等信息9條。發布全市主要經濟指標數據,及時解讀社會關注的重要經濟指標數據等信息9條。公開重大政策措施落實情況跟蹤審計結果及問題典型和整改典型信息4條。
2、公開減稅、降費、降低要素成本信息。公開減稅、降費政策措施1條。發布市政府行政事業性收費、政府性基金目錄清單共1條。公開清理規範涉企收費、降低物流成本、降低企業用電用地用礦等要素成本的各項政策措施和執行落實情況共31條。公開參加社會保險情況和社會保險基金運行情況、階段性降低社會保險費率執行情況和實際效果等信息12條。
3、公開重大建設項目和公共資源配置信息。充分發揮投資項目線上審批監管平台作用,公開錦州市各類建設項目的審批、核准、備案,以及實施過程。集中發布依法應當公開的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息913條。
4、公開政府和社會資本合作(PPP)項目信息。公開PPP相關法律法規、政策檔案、項目進展、專家庫信息7條。
(二)以政務公開助力促改革
1、公開“放管服”改革信息。錦州市政府入口網站集中公開了2017年版市政府部門權責清單、投資核准事項清單、國家職業資格目錄清單、政府定價或指導價經營服務收費清單、中介服務事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業設立後的經營許可清單共5061條,並根據實際情況動態調整。錦州市政府入口網站公布本級政府部門隨機抽查事項清單,明確抽查依據、主體、內容、方式等信息,隨機抽查事項檢查主體部門及時通過國家企業信用信息公示系統(遼寧)公開抽查結果和查處情況。此外,在錦州市政府入口網站上開設了簡政放權反饋意見箱,及時收集採納社會各界意見。
2、公開最佳化營商環境信息。在錦州市政府入口網站集中公開我市最佳化營商環境的政策措施和決策部署,公開對企業生產經營活動開展行政執法檢查計畫、開展相關整治工作情況等信息,公開加強營商環境建設典型事例、成功經驗,曝光反面典型案例,共公開信息22條。
3、公開國資國企信息。按季度公開市屬國有及國有控股企業主要經濟效益指標、重大變化事項等信息共59條。公開市屬國有企業通過產權市場轉讓企業產權和企業增資等信息,披露市屬國有企業增資擴股項目信息,履行社會責任重點工作情況等。依法依規按年度公開市屬國有企業生產經營、業績考核總體情況及國有資產保值增值情況,及時公開市屬國有企業改革重組結果、負責人變動、年度薪酬等信息。
4、公開農業供給側結構性改革信息。通過遼寧金農網每周發布糧食、蔬菜、畜水、水果、農資等市場價格監測分析信息848條。收購旺季時每五日發布主產區收購進度信息,每月發布玉米、大豆、水稻等農產品供需情況分析。發布承包土地“三權分置”、農村產權制度改革、農村集體資產清產核資、農業補貼等惠農政策措施解讀信息39條。
5、公開財稅體制改革信息。加大營改增相關政策措施、操作辦法、改革進展及成效公開力度,密切跟蹤企業對全面推開營改增政策的輿情反映,及時回應社會各界關心的問題。及時公開新出台的減稅、降費政策措施,公開促進創業創新、保障和改善民生等稅收優惠政策。集中公開政府預決算、部門預決算(含三公經費)信息,對公開內容進行分級分類,全年共公開信息318條。
(三)以政務公開助力調結構
1、公開發展新產業、培育新動能工作信息。公開支持創業創新、改造提升傳統產業轉型升級方面政策及執行情況和典型經驗做法等信息64條。
2、公開化解過剩產能工作信息。錦州市政府入口網站公開了去產能年度目標任務、承擔化解過剩產能任務的企業名單,公開企業產能、獎補資金分配、違法違規建設生產和不達標情況,公開上一年度化解過剩產能情況,並在“信用遼寧”網站同步發布相關信息全年共公開信息28條。
3、公開消費升級和產品質量提升工作信息。每季度發布消費市場運行情況分析報告。公開產品質量監管政策法規、內容、標準、程式和結果信息。公開質量提升行動、執法專項行動信息,公開質量違法行為記錄。公開流通領域商品質量抽檢結果。公開假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為查處信息,全年共公開信息159條。
(四)以政務公開助力惠民生
1、公開扶貧脫貧和社會救助信息。通過遼寧扶貧網公開扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排信息。按規定公開城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助信息,全年共公開信息170條。
2、公開環境保護信息。及時公開重污染事件治理措施、工作進展、成效,主動回應社會關注的熱點問題。每月公開集中式生活飲用水水源水質狀況報告。每季度公開重點排污單位名錄。依法公開重特大或敏感突發環境事件調查結論、環境影響和損失的評估結果等信息,全年共公開信息608條。
公開錦州市實施“河長制”工作方案、考核辦法及有關工作制度,公布市總河長、河長名單等相關信息4條。
3、公開教育衛生領域信息。公開對縣域義務教育均衡發展情況監測報告,改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件、縣域義務教育均衡發展督導評估驗收認定情況。做好適齡兒童或少年延緩入學、休學或自行實施義務教育相關政策公開及解讀工作。縣級政府入口網站公開義務教育招生入學政策、招生範圍、招生條件、學校情況、招生結果等信息454條。
開展衛生計生重大民生決策事項民意調查,公開了調查結果。建立違規違紀問題處理結果公開機制,公開處理結果,全年共公開信息10條。