報告內容
各位代表:
受市
人民政府委託,我向大會書面報告全市2014年國民
經濟和社會發展
計畫執行情況與2015年計畫安排意見,請予審議。
2014年,是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,全市上下牢牢把握“常金一體、東擴南移、苦幹三年、強基進位”的總體要求,堅持規劃引領,加大基建投入,強化園區建設,主攻招商引資,加快項目推進,主動搶抓機遇,不斷開拓創新,經濟社會保持快速發展態勢,較好地完成了市十六屆人大三次會議確定的主要預期目標。
(一)年度主要計畫指標完成情況
預計全市實現地區生產總值455億元,同比增長12%;服務業增加值占地區生產總值比重41.5%,比上年提高1個百分點;公共財政預算收入30.1億元,同比增長16.3%;全社會固定資產投資262億元,同比增長22%;全社會消費品零售總額198.4億元,同比增長12%;外貿進出口總額15.3億美元;城鎮居民人均可支配收入37580元、農村居民人均可支配收入18767元,同比均增長11%;城鎮登記失業率為2.16%;單位地區生產總值能耗和主要污染物減排完成目標。
指標情況
2014年全市主要指標完成情況
序號
| 指標名稱
| 單位
| 年度目標
| 全年預計完成
|
增速(%)
| 總量
| 增速(±%)
|
1
| 地區生產總值
| 億元
| 10左右
| 455
| 12
|
2
| 公共財政預算收入
| 億元
| 15
| 30.1
| 16.3
|
3
| 全社會固定資產投資
| 億元
| 18
| 262
| 22
|
4
| 全社會消費品零售總額
| 億元
| 14
| 198.4
| 12
|
5
| 外貿進出口總額
| 億美元
| 10
| 15.3
| 5.5
|
6
| 城鎮居民人均可支配收入
| 元
| 10左右
| 37580
| 11
|
7
| 農村居民人均可支配收入
| 元
| 11以上
| 18767
| 11
|
8
| 城鎮登記失業率
| %
| ≤4
| 2.16
|
(二)重點項目計畫完成情況
2014年,全市269個重點項目完成投資234.6億元,完成年度計畫的95%。埃馬克高端工具機、南方光纖、晨風高檔服裝製造、隆英特鋼、潤龍新型智慧型倍容量超高壓電纜、國際工業城、青年公寓、汽車配件交易城、鎮村道路改造升級工程等133個項目已竣工投產;億晶100MW漁光一體光伏電站、泰明光伏、武礦電氣、朗博汽車零部件、神馳軌道、鹽道物流、金壇港、中石油金壇儲氣庫等57個項目建設超過序時進度;菜籃子工程—蔬菜園區、江南銀行金壇“三大中心”、紫雲湖旅遊休閒中心、映山湖度假村等現代農業和現代服務業項目加快推進。
(三)舊城改造計畫完成情況
2014年,實施了南二環拓寬改造和市政零星項目,用地面積246.5畝,完成投資19400萬元,縣府路周邊改造項目因規劃調整暫未實施。
(四)保障性安居工程建設計畫完成情況
2014年,我市新開工建設各類保障房7432套,完成省定目標的 114%,其中公共租賃住房(含廉租住房)428套,完成目標任務的214%;經濟適用住房354套,完成目標任務的118%;限價商品房1615套,完成目標任務的107%;棚戶區危舊房(安置房)改造5035 套,完成目標任務的111%。發放公共租賃住房補貼 200戶,完成目標任務的200%。
年度規劃
目標
2015年主要預期目標和主要任務
根據市委十二屆八次全會對2015年經濟工作的總體要求和市政府的工作部署,2015年全市國民經濟和社會發展主要預期目標建議如下(詳見附屬檔案一):
—— 地區生產總值增長11%左右;
—— 服務業增加值占地區生產總值比重提高0.8個百分點;
—— 公共財政預算收入增長16%左右;
—— 全社會固定資產投資增長22%;
—— 全社會消費品零售總額增長12%;
—— 外貿進出口總額、註冊外資實際到賬完成常州市下達的目標任務;
—— 城鎮居民人均可支配收入增長10%左右;
—— 農村居民人均可支配收入增長11%以上;
—— 城鎮登記失業率控制在4%以內;
—— 單位地區生產總值能耗下降完成省、常州市下達的任務;
—— 化學需氧量、二氧化硫、氨氮及氮氧化物等主要污染物排放總量削減完成省、常州市下達的任務。
為完成以上預期目標,全市上下要堅定發展信心,既主動適應經濟發展新常態,又注重從金壇實際出發,始終堅持加快發展不動搖,進一步提升組織經濟工作的能力和水平,按照《政府工作報告》的要求全力做好各項工作,確保重大項目建設組織有力、重點工作推進有序高效,確保經濟快速健康發展與社會全面進步。
計畫
2015年重點建設項目安排
2015年,全市初步排定重點項目290個,比上年增加21個,總投資1114.14億元,年內計畫投資338.47億元。其中,新建項目177個,總投資619.54億元,年內計畫投資191.76億元;續建項目113個,總投資494.6億元,年內計畫投資146.71億元。
2015年重點項目分類情況
分 類
| 個數
| 計畫總投資
| 年內計畫投資
|
10億元(含)以上
| 22
| 642.48
| 137.94
|
5億元(含)-10億元
| 27
| 174.04
| 60.67
|
1億元(含)-5億元
| 123
| 239.22
| 102.12
|
1億元以下
| 118
| 58.4
| 37.74
|
合計
| 290
| 1114.14
| 338.47
|
(一)高新技術及工業項目情況
高新技術及工業項目190個,總投資546.04億元,年內計畫投資156.88億元。①新能源項目9個,主要包括大唐天然氣熱電聯產、億晶100MW漁光一體光伏電站、中科國能年產2GW光伏組件、華能風力發電、斯威克抗PID生產線等項目;②裝備製造項目91個,主要包括眾泰汽車整車、汽車發動機、同方威視安檢系統、法迪爾克軌道交通零部件鋁壓鑄件、皮爾磁電子、易成環保型電纜及超高壓電力鐵塔等項目;③化工及新材料項目43個,主要包括康美丙烯及下游新材料、中科博益3D列印納米材料科技產業園、凡登新型特種輔助材料、石墨烯及金屬納米材料、華榮生物酶製劑生產等項目。
(二)現代服務業項目情況
現代服務業項目16個,總投資261.45億元,年內計畫投資57.75億元。①生產性服務業9個,主要包括華羅庚科技產業園、江南銀行金壇“三大中心”、晨風國際培訓中心等項目;②旅遊業5個,主要包括東方鹽湖城、華夏寶盛園、紫雲湖旅遊休閒中心等項目;③商貿流通業2個,主要包括紅星美凱龍、吾悅廣場項目。
(三)農業產業化項目情況
農業產業化項目10個,總投資14.1億元,年內計畫投資4.35億元。主要包括農業光伏一體化、白鷺園、江南茶葉大觀園等項目。
(四)基礎設施項目情況
基礎設施項目47個,總投資157.09億元,年內計畫投資68.52億元。主要包括265省道(一期)、錢資湖大道、錢資湖環湖風光帶北區景觀工程、環湖路(一期)、長盪湖生態清淤(一期)、長盪湖水廠等項目。
(五)社會事業項目情況
社會事業項目12個,總投資23.84億元,年內計畫投資5.49億元。主要包括市人民醫院及血站、段玉裁中學、華羅庚實驗學校新城分校(殷雪梅國小)、新城實驗幼稚園、殯儀館等項目。
(六)房地產、拆遷安置項目情況
房地產、拆遷安置項目15個,總投資111.62億元,年內計畫投資45.48億元。主要包括碧桂園高檔住宅、東方新都丁香園、新都薔薇園、海棠明都三期等項目。
四、2015年舊城改造和保障性安居工程建設計畫
(一)舊城改造計畫
2015年,我市計畫實施3項舊城改造項目,總投資4.44億元,用地面積106畝。主要包括東社村周邊、原紡織廠東區周邊地塊舊城改造項目和市政零星項目(詳見附屬檔案二)。
(二)保障性安居工程建設計畫
2015年,我市保障性安居工程建設計畫為:新開工建設公共租賃住房3000套、經濟適用房300套、城市棚戶區(城中村)改造房7500套、限價商品房1000套。