《重慶市戰略性新興產業發展“十四五”規劃（2021—2025年）》是為深入貫徹落實習近平總書記關於加快推進戰略性新興產業發展的重要指示精神，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”國家戰略性新興產業發展規劃》《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》和《重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》制定的規劃。由重慶市人民政府於2022年3月2日印發實施。
基本介紹
- 中文名：重慶市戰略性新興產業發展“十四五”規劃（2021—2025年）
- 印發機關：重慶市人民政府
- 印發日期：2022年3月2日
- 發文字號：渝府發〔2022〕18號
印發信息,規劃全文,
印發信息
重慶市人民政府關於印發重慶市戰略性新興產業發展“十四五”規劃（2021—2025年）的通知
渝府發〔2022〕18號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：
現將《重慶市戰略性新興產業發展“十四五”規劃（2021—2025年）》印發給你們，請認真貫徹執行。
重慶市人民政府
2022年3月2日
規劃全文
重慶市戰略性新興產業發展“十四五”規劃（2021—2025年）
為深入貫徹落實習近平總書記關於加快推進戰略性新興產業發展的重要指示精神，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”國家戰略性新興產業發展規劃》《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》和《重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》，制定本規劃。
一、發展基礎與面臨形勢
（一）發展基礎。
黨的十九大以來，市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院關於戰略性新興產業發展的決策部署，深入實施以大數據智慧型化為引領的創新驅動發展戰略行動計畫，全市戰略性新興產業發展駛入“快車道”，為推動產業轉型升級提供了強大支撐，為實現“十四五”經濟高質量發展奠定了堅實基礎。
產業發展水平不斷提升。全市戰略性新興產業保持快速增長態勢。2020年，規模以上工業戰略性新興產業產值由2015年的4000億元增加至7600億元，占全市規上工業總產值比重由2015年的18.7％提升至32％；規模以上戰略性新興產業增加值超過2300億元。
智慧型化引領產業創新發展。圍繞國家數字經濟創新發展試驗區、新一代人工智慧創新發展試驗區建設，加快“芯屏器核網”全產業鏈培育和“雲聯數算用”全要素集建設，推動產業向高端化智慧型化綠色化邁進。全市集聚數字經濟企業超過1.5萬家，累計推動7.1萬戶工業企業“上雲上平台”，成功舉辦四屆中國國際智慧型產業博覽會。
產業集群發展成效顯著。規模以上工業戰略性新興產業的企業數量突破1000家。培育形成智慧型終端、軟體和信息技術服務、新興服務業等3個千億級產業集群，生物醫藥、新型顯示、綠色環保、先進材料等4個五百億級產業集群。巴南區生物醫藥產業集群入選國家首批戰略性新興產業集群。
產業創新能力穩步提升。全社會研發經費投入逐年遞增，占GDP的比重由2015年的1.57％提高到2020年的2.11％。規上工業企業研發投入強度為1.61％。累計獲批建設國家重點實驗室10個、國家企業技術中心37家，國內外知名高校院所來渝建立創新機構、產業研究院101家。發布國內首個自主開發180nm全套矽光工藝PDK、全球首款Micro—LED智慧型手錶。鋁合金產業基本實現對國家所需重點關鍵鋁材品種全覆蓋，西南鋁業集團成為國內唯一的國產大飛機鋁材供應商。
產業發展要素持續集聚。全市研發人員達到16.07萬人，新增國家級高層次人才2500名。形成以3支市級股權投資基金為龍頭、20餘家區縣股權投資基金協調發展的政府性股權投資基金格局。戰略性新興產業股權投資基金實際投資額超過260億元，帶動項目總投資超過1200億元。
（二）面臨形勢。
當前，全球正迎來新一輪科技革命和產業變革，新冠肺炎疫情進一步推動戰略性新興產業成為全球經濟復甦和增長的主要動力。全球主要經濟體紛紛搶占科技創新制高點，人工智慧、新材料、生物醫藥、數字經濟等產業領域多點突破、交叉融合趨勢明顯，不斷催生新技術、新產業、新業態、新模式。戰略性新興產業成為應對國際經濟環境變化和經濟下行壓力的“變壓器”，促進穩就業、穩增長的“穩定器”，實現經濟高質量發展的助推器。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展，聚焦新一代信息技術、生物技術、新材料、高端裝備製造、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業構築產業體系新支柱；在類腦智慧型、量子信息、基因技術、未來網路、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域前瞻布局未來產業。《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出，把成渝地區雙城經濟圈建設成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心，深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，培育具有國際競爭力的先進制造業集群。這為我市戰略性新興產業發展帶來重大戰略機遇，有利於我市加快構建相對自主可控、安全穩定的產業鏈供應鏈，推動戰略性新興產業邁向價值鏈中高端。
同時，我市戰略性新興產業發展仍面臨較大挑戰。從外部看，戰略性新興產業布局成為各省市推動高質量發展的聚焦點，我市在爭取引入頭部企業、重大項目和創新人才等方面面臨較大競爭壓力；從內部看，我市仍面臨產業自主培育能力不強、產業特色不夠鮮明、產業集群規模不大、行業領軍企業缺乏等困難和問題。
二、總體要求和發展目標
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，以國家重大戰略需求為牽引，以深化供給側結構性改革為主線，以大數據智慧型化為主攻方向，緊緊抓住全球新一輪科技革命和產業變革戰略機遇，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，培育先導性和支柱性產業，加速打造具有全國影響力的戰略性新興產業集群。加快構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代化產業體系，為建設具有全國影響力的重要經濟中心和科技創新中心提供有力支撐。
（二）基本原則。
創新驅動。強化企業創新主體地位，立足於原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，加快攻克一批制約戰略性新興產業發展的核心關鍵技術。高起點推進科技基礎設施和高能級創新平台建設，提高自主創新能力，完善創新創業生態，強化科技創新對戰略性新興產業發展的核心引領作用。以全面創新改革試驗為契機，破除制約產業高質量發展的體制機制障礙，構建支持創新的基礎制度。
聚焦重點。對標“十四五”國家戰略性新興產業發展規劃，立足我市產業發展基礎，把握大數據智慧型化先行優勢，選擇若干在全國或者西部具有優勢的細分領域，打造戰略性新興支柱產業。聚焦我市科技創新優勢領域和先發優勢產業，前瞻布局若干面向未來的先導性產業。
集群發展。推動產業鏈協同發展，通過最佳化增量和調整存量，培育產業鏈、最佳化價值鏈、提升創新鏈，鼓勵各區縣（自治縣）和兩江新區、西部科學城重慶高新區、萬盛經開區（以下統稱區縣）選擇1—2個重點發展領域，集中力量打造一批產業鏈條完備、輻射帶動力強、具有較強競爭力的戰略性新興產業集群，努力爭創國家級戰略性新興產業集群。
綠色低碳。堅定不移走綠色發展道路，落實碳達峰碳中和工作要求，將生態文明理念融入戰略性新興產業發展全過程。嚴格落實戰略性新興產業項目環境影響、安全評價等準入條件，用更小的資源投入和環境影響實現更高質量、更加安全、更可持續的發展。
開放協作。聚焦全球科技創新前沿和產業發展新趨勢，加強與共建“一帶一路”沿線國家和地區在重點產業領域的合作，融入全球創新網路和產業生態。積極承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域產業轉移，大力提升產業合作深度和廣度。全方位推進成渝地區雙城經濟圈在產業發展、協同創新、人才引育等方面合作。推動“一區兩群”產業協調發展，進一步突出地區產業特色，強化地區間產業協同。
（三）發展目標。
到2025年，戰略性新興產業發展要實現以下目標：
產業規模邁上萬億台階。全市戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到18％以上，規模以上工業戰略性新興產業總產值占規模以上工業總產值比重提升至35％。
產業集群形成發展梯次。在新型智慧型終端、新型顯示、軟體和信息技術服務、先進材料、生物醫藥、新能源汽車和智慧型汽車、新興服務業等領域形成若干千億級的戰略性新興產業集群，在積體電路、高端裝備製造、綠色環保等領域形成若干500億級的產業集群，衛星網際網路、氫能與儲能、生物育種與生物製造、腦科學與類腦智慧型、量子信息等產業在全國形成一定優勢。
企業主體實力持續增強。加快引進培育一批具有生態主導力的產業鏈“鏈主”企業和骨幹企業，戰略性新興產業主營業務收入超過10億元的企業突破100家、規模以上工業戰略性新興產業企業達到1500家。
產業創新能力顯著提高。圍繞優勢產業集聚創新資源，創建一批產業創新中心、製造業創新中心、技術創新中心、工程研究中心等國家級產業創新平台，新型研發機構數量突破300家。攻克一批“卡脖子”技術，開發一批具有影響力的重大新產品，科技成果轉化效率不斷提高。
三、戰略性新興支柱產業
（一）積體電路。
以整合元件製造（IDM）模式為主要路徑，聚焦特色製造工藝、化合物半導體、封裝測試等方向，堅持區域集聚，以套用為牽引，以骨幹企業為依託，以重大項目為抓手，持續擴大功率半導體領域優勢地位，推進矽基光電子技術產業化，加快發展化合物半導體材料及晶片、模擬和數模混合晶片、微機電系統（MEMS）等產品，打造全國最大的功率半導體產業基地和積體電路特色工藝技術高地，建成特色鮮明的國家級積體電路產業集群。
大力推進特色工藝生產線建設和技術能力提升。突破矽光集成、異質異構、三維集成、背照式圖像感測器等特色製造工藝，90納米工藝更加完善成熟，55納米工藝實現量產，28納米工藝實現小批量生產。瞄準汽車電子、工業控制、高端工業電源等套用需求，發展中低壓分裂柵型溝槽、高壓超結金屬氧化物半導體場效應電晶體等功率器件，擴大功率半導體晶圓製造產能。面向消費電子、數據中心、自動駕駛等領域，提高中高頻射頻前端晶片、雷射雷達、毫米波雷達、驅動晶片、高性能濾波器、微機電系統等特色工藝晶片供給能力。
積極發展化合物半導體。提升砷化鎵、磷化銦等第二代化合物半導體材料製造能力、產能和化合物半導體晶片生產線良品率，發展雷射器晶片、光電器件等產品。研發氮化鎵、碳化矽等寬禁帶半導體材料，推動功率半導體生產企業開發大功率碳化矽金屬氧化物半導體場效應電晶體、高速高功率氮化鎵射頻器件等產品。開展碳基納米材料、銻化鎵、銦化砷等超寬禁帶半導體材料研究。
擴大先進封測產能。引進專業化龍頭封測企業，提升龍頭企業封測能力，發展晶圓級封裝、系統級封裝、高密度三維封裝、多晶片封裝、矽通孔等先進封裝技術，提升先進封裝產能規模。
著力營造產業發展生態。發揮智慧型終端、汽車等產品市場優勢和代工製造能力優勢，引進功率半導體、圖像感測器、圖像處理器、顯示驅動、指紋識別等領域龍頭設計企業，支持骨幹設計企業與龍頭企業合作開展新產品研發。推進積體電路公共服務平台建設，提高電子設計自動化（EDA）工具、工藝調試、智慧財產權、測試驗證等公共服務能力，集聚一批專業設計企業。深化代工製造企業與設計企業、封裝測試企業合作，實現產業鏈自主可控。提升矽基材料、封裝載板等原材料及封裝材料規模。積極發展真空泵等動力淨化、清洗、檢測機台等工藝輔助設備。
專欄1 積體電路產業發展重點
產業化項目 | 1．推進12英寸功率半導體晶圓生產線、12英寸功率半導體晶片製造及封裝測試生產基地等製造項目投達產。積極發展先進工藝，推動12英寸高端特色工藝平台項目啟動建設。依託8英寸工藝平台（光電微系統）項目，加強三維集成、異質異構等特色工藝研究。 2．大力發展先進封裝業務，推進扇出型面板級封裝項目達產、功率半導體封測基地項目啟動建設。 3．積極發展半導體材料，推進極大規模積體電路用8英寸／12英寸拋光矽片及其延伸產品項目達產，爭取半導體用電子材料產業化項目啟動建設。 4．發展配套材料及半導體設備，推動半導體封裝載板和系統級封裝印製電路板生產線技術升級擴展、積體電路零部件生產基地項目投產。 |
創新平台 | 1．西永實驗室。依託西永微電園在矽基光電子、功率半導體等領域的技術優勢，集中資源組建以積體電路為重點方向的市級實驗室，積極培育成為國家實驗室重慶基地。 2．國地共建矽基混合集成創新中心。圍繞矽基混合集成行業創新發展和關鍵共性技術需求，開展矽基光電子晶片工藝技術、三維集成工藝技術及多材料異構集成工藝技術等關鍵技術攻關。 3．功率半導體技術創新中心。聚焦先進分裂柵型溝槽、超結等中、低、高壓段的金屬氧化物半導體電晶體（MOS）器件，超高壓絕緣柵雙極型電晶體（IGBT）器件，第三代半導體（碳化矽、氮化鎵）器件及功率模組的設計研發，建設一流功率半導體器件設計研發、晶圓製造、封裝測試、套用和可靠性測試平台。 4．微電子中心。瞄準微電子及微系統技術領域發展前沿，建設先進微納製造、新型MEMS器件及智慧型聲光電微系統研究、矽基高速片上系統研究等平台。 5．微電子產業技術研究院。以國家級平台為基礎，集聚和培養積體電路產業發展急需的科學家、工程師和創業者，打造半導體材料、微電子工藝器件、積體電路設計、先進封裝測試等技術平台。 6．積體電路創新研究院。聚焦微電子、積體電路和人工智慧等領域，組建混合信號積體電路設計、物聯網IC及套用研究、片上雷達設計及套用等實驗室，開展物聯網、雷達和人工智慧等方向研究。 7．積體電路設計創新孵化中心。建設積體電路設計與測試服務、成果轉化和企業孵化、人才引進培訓等平台，開展全鏈條積體電路開發與企業孵化。 8．FPGA中國創新中心。為現場可程式邏輯門陣列（FPGA）、泛人工智慧企業提供技術支持、品牌推廣、渠道與產業對接等全方面服務，培育研發人才，孵化創新項目，加速FPGA產業發展及套用落地。 |
重點區縣 | 西部科學城重慶高新區、兩江新區、梁平區 |
（二）新型顯示。
順應新型顯示柔性化、矩陣化、微型化等技術發展趨勢，積極發展下一代新型顯示產品。以面板製造為牽引，加快產業集聚，積極打造國家級新型顯示產業集群。
構建完整面板產品體系。提升有源矩陣有機發光二極體（AMOLED）、有機發光二極體（OLED）產能規模，推動真空熱蒸鍍、薄膜封裝、驅動晶片貼合等工藝技術更加成熟。突破發光二極體（LED）晶片製造、巨量轉移、壞點定位修復等技術，加快微縮化和矩陣化發光二極體（Micro—LED）產業化步伐。拓展薄膜電晶體液晶顯示器（TFT—LCD）新套用領域，保持TFT—LCD市場份額。支持有條件的企業研發雷射全息顯示等前沿技術，積極發展雷射顯示和雷射電視。
實現集群高質量發展。加快建設玻璃基板前段熔爐生產線，補齊產業鏈短板，提升玻璃基板後段加工能力，持續集聚一批顯示模組及零部件企業，鍛造產業鏈長板。積極引進培育偏光片、蝕刻液、玻璃液、有機膜、大宗氣體等配套企業，推動集群高質量發展。
專欄2 新型顯示產業發展重點
產業化項目 | 1．推動第6代AMOLED（柔性）生產線項目達產，提升OLED產能。 2．加快顯示材料前段生產線、大猩猩玻璃熔爐等重點項目建設，補齊電子玻璃原片、玻璃蓋板短板。 3．加快推動顯示模組生產線、背光模組及研發中心、年產3000萬片新一代觸控顯示一體化產品產業化、高性能液晶混晶、大尺寸觸控螢幕研發生產等重點項目建設，完善新型顯示產業鏈。 |
創新平台 | 1．光電技術研究院。突破新型光電顯示關鍵核心技術，開展Micro—LED全鏈條技術及下一代化合物半導體技術研發。 2．半導體顯示技術工程實驗室。建設柔性生產線屏下攝像頭、摺疊手機及平板顯示面板研發及產業化平台，開發全螢幕顯示攝像頭方案、偏光片集成、四邊曲外觀等技術。 3．先進光電顯示技術研究院。聚焦Micro—LED或OLED和LCD工藝最佳化兩大趨勢，著力打造優質研發團隊和人才培養基地。 |
重點區縣 | 兩江新區、巴南區、璧山區 |
（三）新型智慧型終端。
應對筆記本電腦、手機等產業發展面臨的市場瓶頸和產業鏈供應鏈潛在風險，積極尋找新的產業增長點，大力引育整機產品及核心零部件企業，鞏固智慧型終端優勢，打造全球最大智慧型終端生產基地。
大力發展整機產品。面向智慧型終端行業智慧型化、互動式套用需求，發揮我市在筆記本電腦、手機、家電等領域的代工能力優勢，積極發展智慧型可穿戴設備、智慧型家居、智慧醫療，以及虛擬現實（VR）／增強現實（AR）／融合現實（MR）眼鏡、頭盔等高附加值產品。深化與已有智慧型手機骨幹企業合作，推動產品疊代升級，導入中高端機型，提升產品附加值，力爭再引進1—2家市場占有率排名國內前十的品牌手機企業。瞄準持續增長的家用需求，積極發展家用服務機器人產品。
努力構建自主可控的產業鏈。完善攝像模組、結構件、電池等零部件配套體系，提高產業鏈穩定性和競爭力。順應電子元器件小型化、高頻化的趨勢，發展片式電容、諧振器、電子陶瓷器件、天饋線。圍繞智慧型終端、智慧型家電微型化、功能集成化的需求，發揮我市智慧型終端產品製造規模優勢，發展高頻高速印製電路板、特種印製電路板等高端印製電路板產品。
專欄3 新型智慧型終端產業發展重點
產業化項目 | 1．推動智慧型生態科技園、智匯園、手機生產基地二期等項目投達產，提升智慧型手機產能。 2．加快推動半導體光電產業園新一代移動顯示設備、手持終端科技產業園、智慧型頭盔生產等項目建設，豐富新型智慧型終端產品品類。 3．推動攝像頭產業園、智慧型製造重慶基地、智慧型設備產業園、高能量密度鋰離子電池智慧型化製造、基於半導體工藝新型高基頻超小型頻率元器件項目（二期）、5G中高頻段MIMO天線等項目建設，完善手機核心零部件配套。 4．完善筆記本電腦產業配套，推動高端筆記本電腦及家用電氣研發生產基地、觸控螢幕元器件生產及組裝、筆記本電腦精密連線器及移動硬碟外殼生產等項目建設。 5．加快電子電路產業園、年產600萬平方英尺HDI電路板ModuleⅡ期、年產120萬平方米線路板等項目建設，形成印製電路板規模優勢。 |
創新平台 | 1．重慶研發中心。開展人才培養、科技成果轉化、前沿技術研究，負責軟硬體設計、開發及測試工作。 2．移動通信終端與網路控制國地聯合工程研究中心。圍繞移動通信、光通信、移動衛星通信終端關鍵技術、微弱信號檢測與管理、專用通信系統與關鍵技術等領域開展研究。 |
重點區縣 | 渝北區、西部科學城重慶高新區、重慶經開區、兩江新區、北碚區、銅梁區、榮昌區、璧山區、萬州區、萬盛經開區 |
（四）新能源汽車和智慧型汽車。
順應汽車電動化、網聯化、智慧型化發展趨勢，以新能源汽車和智慧型汽車為主攻方向，加快汽車電子、動力電池、驅動電機等關鍵零部件核心技術攻關，完善充換電基礎設施體系，構建國際一流的新能源汽車和智慧型汽車產業生態、國內先進的動力電池和汽車電子產業基地。
實現新能源汽車產業快速發展。加強整車集成技術創新，突破研發新一代模組化高性能整車平台、純電動汽車底盤一體化設計、整車智慧型高效熱管理等關鍵技術，發展純電動、增程式、插電式混合動力等新能源汽車，推動氫燃料商用車產業化。適時謀劃新能源汽車開發資料庫建設，提升新能源汽車開發技術服務水平。加快整車核心零部件研發，突破電芯直接封裝等技術，開發輕量化、高可靠、低成本的動力電池，集聚正負極材料、隔膜、電解液等產業上下游企業，引進和培育固態電池、驅動電機、新一代車用電機驅動系統等領域企業。建立健全退役動力電池回收、梯級利用、再製造的循環利用體系，探索動力電池梯次利用發展電網側儲能。最佳化充換電基礎設施布局，加大對充電需求大的老舊小區電力供應，推廣居住區整體智慧型充電管理模式，完善高速公路和城鄉公共充電網路。探索建設統一的充電綜合管理系統，減少充電對電網帶來的衝擊。搭建產業發展服務支撐平台，強化新能源汽車數字監管。
加速構建智慧型汽車發展體系。推動汽車企業與人工智慧、信息通信等企業深度合作，突破自動駕駛作業系統、複雜環境融合感知、智慧型決策與控制等關鍵技術，推動高度自動駕駛（L4級）及以上技術規模化套用，形成部分自動駕駛到完全自動駕駛（L2—L5級）的技術供應能力。積極發展車用作業系統、電機控制器（MCU）、整車控制器（VCU）、車載晶片、智慧型座艙、智慧型終端系統等關鍵零部件及系統。布局建設智慧型汽車套用場景資料庫，促進智慧型汽車研發設計能力提升。把握新冠肺炎疫情催生的市場機遇，發展具有健康功能的智慧型汽車。加快國家級車聯網先導區建設，全面開展自動駕駛及車路協同、城市級智慧型汽車綜合性套用等套用示範試點。積極落實國家管理要求，加強智慧型汽車數據安全、網路安全和功能安全管理。主動參與國家智慧型汽車、車聯網等標準體系建設，提升智慧型汽車發展話語權。
推動產品高端化融合化發展。積極應對低端汽車市場需求飽和問題，加快產品供給側改革，推動產品向價值鏈中高端發展。支持企業加快實施高端品牌和高端產品計畫，推出更多高端產品，增強自主品牌影響力。加強合資企業跟蹤對接，推動合資品牌加快新產品國產化步伐。搶抓國家進一步放開汽車產業投資政策機遇，努力爭取中高端品牌外資車企來渝投資。順應汽車製造業和服務業融合發展趨勢，推動企業由製造商向智慧出行解決方案供應商轉變。緊緊抓住疫情引發的供應短缺機遇，引導支持整車企業和核心零部件供應商聯合開展產品攻關。積極支持傳統汽車企業與造車新勢力融合發展，共享製造產能，盤活閒置產能。
專欄4 新能源汽車和智慧型汽車產業發展重點
產業化項目 | 1．加快發展新能源整車及核心零部件，推進高端新能源整車、E11生產線、新能源客車生產基地、總部基地及新能源汽車驅動系統、汽車電控系統及零部件生產、動力電池重慶智慧型製造等項目落地建設。 2．推動鋰離子電池及配套材料、高性能鋰離子電池微孔隔膜生產線及塗布線、年產10萬噸高端磷酸鐵鋰電池正極材料等項目建設，持續完善動力電池產業鏈。3．積極建設智慧型汽車平台，加快天樞科技、西部自動駕駛開放測試基地等項目建設。 4．加快新能源汽車充電設備研發製造基地、高速智慧型充電樁、新能源汽車充電樁、年產1.8萬台電動汽車充電樁及運營管理等項目建設，完善全市充電基礎設施布局。 |
創新平台 | 1．新能源汽車智慧型檢測與裝備研究院。開展新能源汽車線上檢測、智慧型製造和車聯網等方面研究。 2．自動駕駛系統及智慧型汽車技術研發與測試套用工程研究中心。建設面向自動駕駛與智慧型車路協同的測試大數據分析系統與自動化測試平台，實現從場景數據採集、場景重構到SIL（安全完整性等級）、HIL（硬體在環）、VeHIL（整車硬體在環）以及外場測試一體的自動化測試平台。 3．新能源汽車數字監管技術及套用國家市場監管技術創新中心。研發新能源汽車數字監管先進技術及裝備，協助開展監管技術／裝備／標準等套用。 4．智慧型汽車信息安全聯合實驗室。主要開展智慧型汽車信息安全關鍵技術研究、檢測檢驗、政策標準制定、成果轉化套用等工作。 |
重點區縣 | 兩江新區、渝北區、江北區、璧山區、沙坪壩區、永川區、合川區 |
（五）生物醫藥。
面向人民生命健康及重大疾病防控需求，充分發揮國家生物醫藥產業集群優勢，順應藥品集中採購常態化趨勢，破除醫療機構科研成果轉化的機制障礙，加快推動生物藥上市，支持“原料藥＋製劑”一體化發展，推動中藥規範化發展，發展高附加值醫療器械。鼓勵企業積極融入共建“一帶一路”，重點開拓非洲、東南亞、中亞等國際市場。
打造西部領先的生物藥產業基地。圍繞免疫性疾病、感染性疾病等疾病臨床用藥需求，重點發展多價人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗、新冠病毒疫苗、皰疹疫苗等新型疫苗和治療性疫苗，推動多功能抗體藥物規模化生產和具有重大需求的重組蛋白、免疫球蛋白等產品產業化。全力建設市級疫苗批簽發機構，力爭實現我市生產疫苗批簽發能力全覆蓋。加強疫苗生產環節監管核查，建立健全疫苗全程電子追溯制度。積極開展免疫細胞和幹細胞治療藥物的臨床研究，支持企業建設細胞製備中心，重點發展基因重組T細胞治療藥物和間充質幹細胞等再生醫學工程製品，打造西部領先的生物藥產業基地。加強生物藥套用與醫改政策銜接，將符合條件的藥品及時納入基本醫保支付範圍，促進生物藥研發。積極爭取國家對我市生物安全三級（P3）實驗室建設的支持，完善生物安全二級（P2）實驗室布局。
鞏固提升化學原料藥優勢。積極適應國家對原料藥行業更為嚴格的安全環保要求，推動化學藥高端化、綠色化發展。支持“原料藥＋製劑”一體化生產平台建設，重點發展通過一致性評價和納入國家集中採購的仿製藥品種。推動優勢原料藥品種提質增效，充分挖掘品種繁多的可藥用天然氣化工產品，新培育一批特色原料藥。把握藥品上市許可持有人（MAH）制度發展機遇，培育一批擁有研發、銷售渠道和金融資源的上市許可持牌機構，解決製藥企業後顧之憂。大力發展原料藥綠色製備與高效清潔生產工藝，打造國家級化學原料藥集中生產基地。
提速中藥規範化發展。依託有關區縣自然資源稟賦，利用中藥指紋圖譜分析技術和中藥材良好農業規範（GAP），鼓勵中藥龍頭企業建設一批市級道地中藥材良種繁育和種植基地，並制定中藥材市級標準，實現中藥原材料高品質供應。大力發展中藥配方顆粒、精緻飲片和傳統經典名方產品，提升產品附加值。緊跟中藥創新發展方向，加大黃連、青蒿等渝產大品種中藥的二次開發力度。加強院企合作，支持院內製劑委託生產及新產品開發。支持中藥飲片企業建設高水平檢驗中心，促進產業集聚發展。鼓勵開發中醫藥保健品、保健器材等產品，提升中藥企業生產自動化智慧型化水平。
加快打造智慧型化醫療器械創新製造基地。鼓勵醫療器械骨幹企業持續提升優勢整機產品性能，攻克一批核心零部件，積極發展嵌入式軟體，增強產品競爭力。支持有條件的企業整合資源、集中力量突破一批需求大、價值高的緊缺產品。鼓勵龍頭企業採取兼併重組、股權投資方式整合關聯“專精特新”企業，推動企業做大做強。面向居民健康狀態管理需求，加快發展家用醫療檢測設備。運用增材製造、腦科學等領域先進技術，發展骨科、心腦血管、微創介入與植入等高值耗材產品。發展高通量測序儀、即時檢測設備、質譜分析儀、病理分析儀等體外診斷產品（系統）及配套檢測試劑。拓展醫療器械綜合檢測能力，為企業就地上市提供便利，加快打造智慧型化醫療器械創新製造基地。
專欄5 生物醫藥產業發展重點
產業化項目 | 1．加快推動預防性重組蛋白疫苗產業化、單克隆抗體、長效胰島素、單抗類生物製藥等生物藥項目投達產，實現生物藥跨越式發展。 2．加快國際化原料藥及製劑產業基地、製藥基地原料藥、生物產業化基地、卡立普多醫藥中間體等項目建設，夯實原料藥生產基地基礎。 3．推動中藥醫藥城、現代化中藥生產車間等項目建設，鞏固優勢產品地位。 4．推動醫療器械生產（一期）、生物科技園、體外診斷產品重慶生產基地等項目建設，提升醫療器械產品質量。 |
創新平台 | 1．重慶國際免疫研究院。打造集理論和技術原創研究、創新技術套用研究和創新免疫生物製品研發的高水準研究平台。 2．抗體藥物研發重點實驗室。搭建符合抗體類生物製品藥物全流程研究開發要求的技術平台，開展生物藥物抗體分子成藥性研究、工藝開發、中試生產、質量表征分析等工作。 3．細胞技術研發和製備中心。開展細胞治療前沿技術、套用基礎研究和重大關鍵技術等創新性研究。 4．疫苗孵化中心。以基因重組蛋白技術為核心，加強與大院大所的合作，建設疫苗研發孵化中心。 5．生物醫藥中試生產服務平台。建設以藥理毒理學為主的新藥臨床前安全性評價服務平台、臨床前及臨床樣本檢測服務平台等。 6．國際體外診斷（IVD）研究院。建設Square One體外診斷加速器、第三方獨立檢測實驗室、臨床效能評價實驗室、生物樣本組織庫、臨床疾病小分子代謝物檢測研究所等。 7．醫用重離子治療及研究裝置。建設惡性腫瘤重離子放射治療、腫瘤放射物理、放射臨床、放射生物等科研平台，開展重離子作用下引發的物理、化學、生物效應等研究。 8．中國檢驗檢疫科學研究院西南分院。建設綜合檢驗檢測中心、化妝品功效評價西南實驗室、基於幹細胞套用技術的生物醫藥研發平台。 |
重點區縣 | 巴南區、兩江新區、西部科學城重慶高新區、長壽區、涪陵區、南川區、大渡口區、重慶經開區 |
（六）先進材料。
面向國家重大工程建設、提升主導產業核心競爭力和實現“雙碳”目標的迫切需求，進一步延伸先進有色合金、高端合成材料、高性能纖維及複合材料等產業鏈，加快氣凝膠、石墨烯等前沿新材料產業化、工程化步伐。
著力推動先進有色合金提質增效。積極應對國家對“兩高”行業實施的巨觀調控，有序提升鋁製造過程智慧型化、綠色化水平，保障鋁合金產品原材料供應。搶抓中鋁高端製造落戶我市的機遇，大力發展軌道交通、航空航天、新能源汽車、電子電器等領域用高附加值產品。聚焦航空、燃氣輪機等套用需求，加快高強韌鈦合金工程化套用步伐，引育鈦合金板材、管材、絲材、帶材、型材加工配套企業，做大鈦合金產業規模。充分利用鎂合金企業優勢，加快高性能鑄造鎂合金、變形鎂合金、耐蝕鎂合金等產品開發，拓展在電子信息、汽車、電動工具等領域套用。圍繞新能源汽車及高效電機、積體電路、印製電路板、熱交換等領域需求，聚焦銅精深加工製造和產業鏈延伸，積極發展高性能銅箔、電子銅箔、特種電磁線、引線框架、銅基精密帶材、超長線材和高檔銅管等產品。
打造高端合成材料產業發展高地。依託異氰酸酯、己二酸現有產能，加強多元醇等項目引進，打造完整聚氨酯產業鏈，拓展聚氨酯製品套用範圍。瞄準高端合成材料國產空白領域，努力突破高性能工程塑膠製備工藝技術，推動己二腈等材料加快產業化步伐，早日實現國產替代。順應塑膠產品技術發展趨勢，面向不同領域套用需求，培育壯大聚醯胺、聚甲基丙烯酸甲酯、聚酯、聚烯烴、聚碳酸酯等產業鏈。鼓勵淘汰合成材料落後產能，積極支持“卡脖子”高端合成材料項目建設，推動合成材料生產過程綠色化，降低生產能耗和污染排放，加強生產過程安全監管。
壯大高性能纖維及複合材料產業規模。依託玻璃纖維現有產能和技術，加快發展高性能聚乙烯醇功能纖維、差別化氨綸、特種聚酯纖維、聚醯胺纖維等產品。面向汽車、智慧型終端、軌道交通、新能源等領域整機產品結構件需求，加大高性能纖維材料領域企業引育力度，謀劃發展碳纖維、玄武岩纖維、陶瓷纖維等高性能纖維材料。發揮輕合金及複合材料技術優勢，實現金屬基複合材料、金屬基陶瓷複合材料等新型複合材料產業化，豐富複合材料品種，提升複合材料保障能力。
搶占氣凝膠產業發展先機。通過引進上游配套企業及下游套用企業，延伸矽基氣凝膠材料產業鏈，加快開發氣凝膠絕熱氈、氣凝膠隔熱板、氣凝膠隔熱紙等產品。針對廢水廢氣治理、電極材料、催化、超高溫絕熱等新套用領域，開發新型氧化物氣凝膠及碳基氣凝膠，不斷豐富氣凝膠產品種類。推動氣凝膠材料在工業保溫、建築、高端裝備、紡織服裝、非絕熱保溫領域的套用，打造中國氣凝膠產業之都。
專欄6 先進材料產業發展重點
產業化項目 | 1．加快高端及輕量化材料套用基地配套、年產360萬噸特鋁新材料、高品質鋁中間合金生產線、高性能鎂鋁合金材料及深加工、航空鈦合金、粉體材料基地等項目建設，擴大先進有色合金規模優勢。 2．推動3000萬米／年超纖材料及聚氨酯合成革、4.5萬噸／年聚氨酯樹脂製造、30萬噸／年尼龍66一體化、年產30萬噸BDO—PBAT一體化、5G終端用柔性高頻基板等項目建設，完善高端合成材料產業鏈。 3．加快推動F10B年產15萬噸高性能玻纖生產線冷修技改、超細玻璃纖維及複合材料生產基地等項目建設，提升高性能玻璃纖維及複合材料產能。 4．推動5萬立方米／年矽基氣凝膠複合材料、氣凝膠產業基地（一期）等項目建設，實現氣凝膠產業化。 |
創新平台 | 1．國創輕合金研究院。聚焦高端材料及其製造，主攻航空航天、軌道交通、船舶、汽車輕量化等領域，打造高端輕合金製造業創新中心。 2．鈦合金精密鑄造技術創新中心。主要包括鈦合金鑄造過程數據採集與數據鏈構建，鈦合金鑄件缺陷預測與控制、鑄造全流程形性協同控制技術研發。 3．合成材料技術創新中心。圍繞高端工程塑膠、先進膜材料、可降解塑膠等領域，開展合成材料關鍵共性技術研究，攻克一批技術難題，實現成果產業化。 4．多功能熱管理材料工程技術中心。開展氣凝膠及其複合材料的低成本製備及套用技術、連續纖維氧化鋁基，碳化矽基陶瓷基防熱材料的成型及其製備技術研究、功能梯度材料的結構設計、製備與評估。 5．石墨烯製造業創新中心。圍繞石墨烯材料的製備和套用，開展技術路線圖編制、共性關鍵技術研發、成果套用示範、成果轉移轉化、體制機制探索等。 |
重點區縣 | 長壽區、涪陵區、九龍坡區、綦江區、萬盛經開區、萬州區、兩江新區、西部科學城重慶高新區、江津區、合川區、黔江區 |
（七）高端裝備製造。
順應裝備高端化、智慧型化、成套化發展趨勢，聚焦汽車、3C（計算機、通訊和消費電子）、無人機等產業發展迫切需求，進一步提升關鍵基礎件的精度和可靠性，提升感測器和智慧型儀器儀表產業發展能級，提升新能源裝備競爭優勢，推動智慧型製造裝備邁向中高端水平，在若干細分領域打造西部領先、國家重要的產業集群。
提升關鍵基礎件保障能力。發揮我市齒輪傳動技術領先、產品品類豐富的優勢，圍繞高技術船舶及海工裝備、高速列車、汽車等領域對傳動裝置高精度、高功率、高可靠性等新需求，研發推出一批高端齒輪產品。採用大數據技術，加強齒輪傳動產品運行狀態監測分析，著力突破齒輪傳動正向設計、齒輪箱輕量化、齒輪齒面高性能複合修形、高強度齒輪材料改性與表面強化等關鍵技術，提升產品能級。瞄準汽車領域大型模具、電子製造領域精密微型模具的製造短板，積極發展大型覆蓋件、精密微型電子連線件等精密複雜模具，填補我市高端模具空白。發展汽車、軌道交通用大型鑄鍛件、高性能密封件、連線件和軸承產品，進一步完善汽車零部件供應體系。圍繞固定翼、旋翼機等無人機發展需求，發展高功重比、高可靠性航空活塞發動機、高效率恆速電動變距螺旋槳，打造中小推力航空發動機領域競爭優勢。
提升先進感測器和智慧型儀器儀表產業發展能級。面向我市智慧型終端、智慧型汽車、智慧型製造和智慧城市等領域套用需求，發展互補金屬氧化物半導體（CMOS）圖像感測器、車身感測器／控制器、超音波感測器、流量感測器、慣性感測器、位移感測器、智慧型安防設備等感測設備。支持龍頭企業整合市內外創新資源建設國家級產業創新平台，牽頭開展核心技術攻關、產業孵化、產業招商等工作，提升產業發展能級。依託汽車、智慧型終端、裝備製造等產業優勢，加強產業鏈上下游合作，完善先進感測器及智慧型儀器儀表配套體系。
推動智慧型製造裝備邁向中高端水平。瞄準六軸機器人、雙腕機器人、雙旋機器人等工業機器人細分領域，提升產品的柔性化程度及低成本生產能力。依託機器人檢測與評定中心，進一步完善機器人檢驗與認證體系，加快推動我市乃至西部地區機器人檢測認證工作邁向制度化、規範化。拓展焊接、噴塗、柔性拋光等工業機器人套用領域。完善伺服電機、減速器、視覺系統、控制系統、視覺感測器、力矩感測器和碰撞感測器等關鍵零部件配套體系。發揮齒輪產品等製造優勢，發展精密級高效磨齒機、滾齒機、數控加工中心和數控鍛壓機等中高檔數控工具機，引進培育高速鑽攻中心等高端數控工具機企業。緊抓增材製造產業高速發展契機，引進培育雷射、電子束、離子束驅動的增材製造裝備企業及超細合金粉末、高性能塑膠粉末等企業，打造增材製造裝備產業鏈。推動增材製造裝備在工業機械、航空航天和汽車等領域的套用。
提升新能源裝備競爭優勢。加快發展大型風力發電裝備及其關鍵零部件，推動8MW以上等級海上風力發電機組產業化，提前布局15MW以上等級海上超導風力發電機組研發。突破10MW級浮式風電裝備研發設計能力，探索建立垂直軸浮式風電裝備體系，推動浮式新能源工程化及套用示範。積極推動陸上風力發電機組降本增效，提升產品競爭力。開展運維可視化、一體化運維服務能力、老舊機組技改及回收再利用等技術研究，提升風電系統智慧型化、信息化建設管理水平。面向核電站運行安全需求，鞏固核電站新型感測器先發優勢，加快發展核級特種合金，壯大產業規模。搶抓與中國核工業集團戰略合作機遇，大力發展核醫療裝備和醫用同位素。
構建“軌道上的都市區”運營服務體系。運用大數據、雲計算、物聯網、5G等技術，加快軌道交通運營環境、技術裝備及線網客流預警等線上監測能力建設，大力研發軌道交通監測設備、運維裝備及零部件，提升軌道交通運維的系統解決方案能力。整合市內勘察設計、裝備製造、工程總包、運營維護、資本運作等產業資源，面向國內山地城市、共建“一帶一路”沿線國家和地區的市場需求，探索集“勘察設計＋工程總承包＋裝備製造＋運營維護”為一體的實施路徑，推動我市軌道交通產業加快發展。
專欄7 高端裝備製造產業發展重點
產業化項目 | 1．推動高端精密齒輪製造、中小齒輪箱生產線技術改造、凸輪軸生產製造暨總部基地、航空發動機研發及產業化擴建等項目建設，豐富關鍵基礎件品種。 2．加快儀器儀表基地、呼吸機用流量與壓力感測器、智慧型安防設備產業園等項目建設，擴大感測設備規模。 3．加快柔性生產線智慧型化升級改造一期、海航智慧型裝備及模具製造生產基地、數控工具機生產線等項目建設，提升智慧型製造設備柔性化水平。 4．推動大型風電裝備製造全產業鏈服務化轉型升級示範項目建設，提升風電機組研發設計、運輸、吊裝、運維服務能力。 |
創新平台 | 1．先進感知產業創新中心。重點攻克基於MEMS工藝的感測器協同設計、微納製造、微系統集成、性能測試與強化等關鍵技術，提升感測器可靠性與穩定性。 2．納米時柵工程研究中心。面向精密感測器、關鍵功能部件、高端成套裝備等高端裝備領域重大需求，開展精密檢測技術與智慧型裝備相關套用基礎研究和工程技術研發。 3．工業CT工程研究中心。聚焦工業CT技術相關學科人才培養、技術研究和裝備開發，推動超高能CT、微納高解析度CT儀器產業化。 4．綠色航空技術研究院。建設先進綠色航空能源動力實驗室、飛行器研究所、能源動力研究所等技術創新與研發平台，開展綠色航空領域技術研究和產品研發。 5．壓鑄檢測標準服務平台。為區域和行業中小企業提供技術創新、質量檢測、產品質量標準、設備共享等服務。 6．海上風電發電國家工程技術研究中心。突破機電傳動一體化設計、載荷仿真方法及體系、關重部件測試驗證等核心關鍵共性技術，最佳化完善整機研發、浮式風電裝備研發、老舊機組技改及回收再利用等技術體系。 |
重點區縣 | 兩江新區、永川區、江津區、北碚區、綦江區、西部科學城重慶高新區、南岸區、潼南區 |
（八）綠色環保。
堅持綠色發展，圍繞碳達峰碳中和戰略目標，以促進高效節能產業提檔升級、推動先進環保設備發展和技術套用、完善資源循環利用體系為主攻方向，加快發展綠色環保產業。
促進高效節能產業提檔升級。積極落實國家節能減排目標要求，結合我市產業基礎，發展高效節能電器、綠色照明產品和綠色建築材料等高效節能產品。積極爭取工業節能、城鎮節能、交通節能等重點領域國家節能技術系統套用試點，加強能源高效梯級利用技術套用，推動工業企業提高餘熱資源利用水平。加快重點用能單位用能設備數位化、智慧型化發展，提升系統自動監控和智慧型分析能力。健全節能第三方評估機制，支持節能服務企業做大做強。
推動先進環保裝備智慧型化發展和新技術套用。圍繞生活垃圾分類轉運、焚燒發電等處理全過程，推進垃圾智慧型分類及焚燒、飛灰處理、固廢處理、清潔能源等設備研發、製造和套用。瞄準精準、綠色、可持續發展方向，加強不同行業、不同區域和不同污染類型土壤分析，開發土壤污染治理關鍵技術裝備。聚焦低碳、零碳和負碳等發展方向，前瞻布局二氧化碳直接捕集、二氧化碳加氫制甲醇、碳封存等技術，推動可再生資源融合、低碳原料替換、短流程製造等關鍵技術在鋼鐵、化工、有色金屬等高污染高耗能行業的套用。
完善資源循環利用體系。實施大宗工業固體廢物綜合利用重大示範工程，加快先進技術裝備推廣套用。深化大型工業廢棄物循環利用，推廣“網際網路＋回收”新模式，完善廢棄物收集、轉運、處理等設施設備。建立健全餐廚垃圾、醫廢、一般工業固廢、建築垃圾及危廢等固體廢棄物治理體系，發展循環經濟產業園。積極推進報廢汽車、廢舊家電、廢鋼廢紙、風電葉片等回收處理體系建設，在汽車核心零部件、有色金屬、工業機器人等領域探索推進再製造，提升資源循環利用水平。
專欄8 綠色環保產業發展重點
產業化項目 | 1．推動LED晶片研發和智慧型燈具生產、空調生產智慧型工廠、中央空調智慧型自動化生產線、年產150萬套家電配套配件生產、電機智慧型生產及總部基地等項目建設，降低生產生活用能。 2．加快廢紙替代原料技改、報廢汽車回收處理及廢鋼加工配送基地、新能源汽車零部件及再製造裝備等項目建設，完善回收處理體系。 |
創新平台 | 1．碳捕集與利用技術創新中心。重點開展碳捕集、二氧化碳加氫制甲醇、碳封存等技術研究。 2．國家環境保護垃圾焚燒處理與資源化工程技術中心。研究開發垃圾焚燒領域共性關鍵技術，推進科研成果產業化，建立環境保護新技術試點（示範）工程。 3．低碳產業技術研究院。打造綠色環保技術領域的技術創新、企業孵化、科技服務、技術轉移和產業技術資源整合、產業集群培育的創新引擎、核心載體和綜合平台。 |
重點區縣 | 大渡口區、大足區、南川區、萬州區 |
（九）軟體和信息技術服務。
圍繞“智造重鎮”“智慧名城”建設需求，深化大數據智慧型化創新套用，著力發展工業軟體和汽車軟體、網路安全等產業，推動行業套用軟體、大數據與人工智慧等信息技術優勢領域提質增量，加速工業網際網路產業化進程，打造一流中國軟體特色名城。
著力發展工業軟體和汽車軟體。順應國產化替代、軟體定義的發展趨勢，著力突破研發設計類、生產控制類等工業軟體，推進作業系統與晶片、資料庫、中間體及各類軟體的集成、適配、最佳化，引導企業提升產品競爭力。圍繞解決汽車軟體供應鏈“卡脖子”風險，推動整車企業加快研發自主可信系統底座、打造核心軟體平台、建設產業服務保障生態。
把握網路安全產業發展機遇。圍繞國家網路強國發展戰略和信息技術套用創新產業發展需求，發展網路安全、工控安全、數據安全、密碼安全等信息安全軟體及服務，推動資產識別、漏洞挖掘、病毒查殺等網路安全產品演進升級，加大網路安全產品在政務服務、金融、能源等重點領域的套用。加快推進行業網路安全態勢感知平台建設，提升支撐網路安全管理、應對有組織高強度攻擊的能力。建設密碼套用基礎設施，推動密碼產品研發生產、套用推廣和標準體系建設。
提速行業套用軟體轉型發展。聚焦黨政服務、教育、醫療、電子商務、金融科技等套用領域，發展重點行業套用軟體，推動行業套用軟體向服務化、平台化方向轉型。面向健康領域發展遠程診療、遠程會診、健康監測等智慧醫療軟體，面向數字經濟領域發展音視頻編輯、實時渲染、虛擬拍攝系統等專業工具軟體，面向農牧業領域發展農產品追溯、種養殖監控、輿情分析等智慧農業軟體。
加速工業網際網路產業化進程。發揮工業網際網路標識解析國家頂級節點優勢，布局建設全市工業網際網路標識解析二級節點，加快形成面向重點行業的規模化標識解析服務能力，加強標識在設計、生產、服務等各環節的推廣套用。加快國家級跨行業跨領域、特色型、專業型等工業網際網路平台和工業數據中心建設，實施典型套用示範專項行動。引進培育一批工業網際網路系統解決方案供應商，面向汽車、電子、裝備製造等重點行業打造整體解決方案，形成支持產品全生命周期管理、產業鏈企業協作的工業軟體產品和服務，實現工業網際網路技術服務產業化。
深入推動大數據與人工智慧等信息技術賦能產業發展。鼓勵企業在數據採集、存儲、管理、分析、套用等方面研發關鍵核心技術，面向政務、金融、教育、醫療等重點領域，形成具有行業特徵的大數據解決方案及服務。圍繞重點產品研發和行業套用需求，打造人工智慧數據資源、模型庫、計算能力、標準體系、測試評估等軟體服務平台，加快推進人工智慧套用創新。面向智慧型終端、智慧型汽車、數字內容等行業領域的套用需求，加快信息技術服務創新，推動信息技術服務向行業套用滲透。
專欄9 軟體和信息技術服務產業發展重點
產業化項目 | 加快數字共建“一帶一路”軟體生態基地、西部信息安全谷、重慶信創產業示範基地、網路安全產業園等項目建設，豐富軟體和信息技術服務產業載體。 |
創新平台 | 1．軟體公共服務綜合平台。圍繞適配評測、諮詢規劃、開發服務、技術標準、人才培養、投資等6大方向，打造重慶市十大軟體公共服務平台。 2．汽車軟體創新研究平台。重點圍繞化解汽車軟體供應鏈“卡脖子”風險、打造汽車軟體產業核心競爭力發展目標，開展汽車軟體核心攻關和原始創新，建成國內領先、世界一流的汽車軟體新型研發機構。 3．中國工業網際網路研究院重慶分院。開展區域性工業網際網路戰略、規劃、政策和標準研究，建設標識解析、網路、平台、安全體系和國家工業網際網路大數據分中心。 4．北京大學重慶大數據研究院。聚焦大數據、數位化轉型相關核心技術的基礎創新、套用研究和成果轉化，建設大數據和數位化轉型創新人才聚集、前沿技術創新、公共服務、成果轉化與企業孵化等平台。 5．重慶國家套用數學中心。圍繞信息科學、經濟金融、先進制造、智慧型交通、生物醫學等領域的產業需求，加強套用數學和人工智慧交叉研究，推進數學與人工智慧工程套用的對接融通，夯實大數據智慧型化產業科技支撐。 |
重點區縣 | 兩江新區、西部科學城重慶高新區、渝中區、永川區、合川區、渝北區、南岸區 |
（十）新興服務業。
發揮新興服務業基礎性作用，推動新興技術創新和融合滲透，支撐科技創新突破轉化，促進先進制造業和現代服務業深度融合發展。
做靚國家檢驗檢測基地品牌。聚焦產業發展瓶頸，以國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（重慶）為核心，面向新能源汽車和智慧型汽車、醫療器械、儀器儀表、積體電路、高端裝備、衛星導航等領域，加強檢驗檢測基礎能力建設，打造一批國家級計量測試中心，提升全生命周期的綜合檢測認證服務能力。支持檢驗檢測龍頭企業聚焦主業做大做強，擴大服務範圍，拓展國際業務合作，獲取國際檢驗檢測資質、國際認證指定機構、區域合作實驗室等資格認定。鼓勵檢驗檢測機構與發達省市檢驗檢測品牌機構加強合作，支持檢驗檢測機構深化人工智慧、雲技術、智慧管理等新技術套用，探索發展視覺設計、雷射、太赫茲等檢測方式，推動向雲檢測、智慧檢測、一站式服務、快檢服務等服務模式轉型。加快引進國際知名的檢驗檢測機構，對接上市檢驗檢測企業來渝設立分支總部。
探索數字創意產業融合發展路徑。支持數字創意產品原創能力建設，推動文化、教育、旅遊和休閒娛樂資源數位化融合發展，引導影視、動漫遊戲、音樂製作、新媒體藝術等領域創新發展。探索建設元宇宙技術平台，支持開拓虛擬現實、互動影視、表演捕捉、可視化預演等專業服務方向。推動遊戲影視化、影視遊戲化，鼓勵遊戲玩法創新和運營創新，最佳化遊戲互動體驗。圍繞電子信息、汽車機車、裝備製造等產業高質量發展，鼓勵製造企業與工業設計企業深入合作，聚焦結構設計、功能設計、工藝設計等高附加值環節，提升工業設計核心能力。推動工業設計與大數據、人工智慧、虛擬現實等新技術新業態深度融合，提升設計創新能力。
全面提升金融科技套用和管理水平。發揮“技術＋數據”雙輪驅動作用，積極建設科技創新金融改革試驗區、國家金融科技認證中心、中新金融科技合作示範區。深化國家金融科技套用和金融標準化創新試點，加快引進培育金融科技頭部企業和創新項目。創新開展投貸聯動、股債聯動、投保聯動等業務，推進保險科技套用試點工作。發展數位化供應鏈金融產品和電子化融資等新模式。探索發展智慧型投顧等金融科技新業態，積極爭取國家法定數字貨幣試點支持，開展數字人民幣研究和移動支付創新套用，拓展數字人民幣套用場景。加快建設西部數字資產交易中心，開展金融科技創新監管試點，打造地方金融監管數位化平台，加強“線上＋線下”“人防＋技防”監測防控體系建設。
強化科技創新服務支撐作用。瞄準戰略性新興產業科技創新需求，引導行業龍頭企業建設集研發、孵化、投資等功能於一體的創新創業生態平台。提升創新創業示範基地、科技產業園、眾創空間、孵化器、加速器等各類載體的發展質量和支撐作用，以數位化、標準化、專業化為手段，打造科技創新孵化新業態。加快建設國家技術轉移人才培養基地，建立技術經紀人職稱評定體系，培養一批高級技術經理人，壯大技術轉移人才隊伍。加快建設“易智網”等綜合性技術轉移服務平台，打造一體化技術市場。加快建設中國—德國、中國—匈牙利等國際技術轉移中心，推動科技成果雙向轉化。
聚力打好醫療康養牌。推動大數據、高清視頻、遠程感測、物聯網、遠程診療等技術與診療設備深度融合發展，加大人工智慧（AI）影像、醫療機器人、“網際網路＋家用醫療檢測設備”等產品研發製造企業引育力度。推動醫療器械製造業企業向服務型企業轉型。鼓勵發展適應不同人群需求的康復護理服務，提高規範化服務水平。大力發展社區康養服務，提升社區日常護理、康復、健康諮詢、中醫保健等服務供給能力。
專欄10 新興服務業發展重點
產業化項目 | 1．推動國家質檢基地、重慶機動車強檢試驗場—試驗室及配套設施、重慶醫療器械質量檢驗中心二期、科研與測試評價產業化基地等項目建設，完善檢驗檢測能力。 2．推動重慶數字文創產業園、重慶設計公園、全國數字文創運營基地、夢舟數字型驗公園、數字產業創新發展示範園、維納斯全景聲錄音棚等項目建設，加快數字創意產業融合發展。 |
創新平台 | 1．金融科技研究院。建成金融科技創新中心、測評中心、培訓中心和科技金融孵化基地等3中心1基地，推進金融科技全域全鏈條服務。 2．易智網科技服務平台。打造科技成果轉化與企業創新一站式綜合科技服務平台，提供創新技術成果與能力線上展示、價值評估、能力評測、需求診斷等集成化服務。 3．西部工業設計中心。整合行業優質創新資源，打造西部首個集“用戶需求、用戶體驗、設計分析、產品原型”的數據生成、算法模擬、互動體驗為一體的全要素用戶體驗中心。 4．數字影視藝術理論與技術重點實驗室。開展數字影視實驗美學、數字影視特效與數字表演、數字娛樂與互動技術等研究。 5．超高清視頻產業基礎發展創新中心。提供4K／8K超高清視頻從關鍵元器件到終端設備的檢測認證、質量提升、產品展示、體驗評估、培訓推廣等綜合性一站式服務。 6．數字創意內容雲製作平台。採用雲計算、大數據等技術，實現信息化建設的統一標準、統一規範，消除“數據孤島”，支撐行業大數據套用，實現計算機動畫行業資源的整合。 |
重點區縣 | 西部科學城重慶高新區、兩江新區、江北區、永川區、渝北區、巴南區 |
四、面向未來的先導性產業
（一）衛星網際網路。
搶抓衛星網際網路發展機遇，深化與中國星網集團合作，加快布局國家衛星網際網路系統設計、建設、運營服務等。衛星通信方面，加快構建海、陸、空、天一體化新型信息網路，實現面向全球的移動通信、物聯網、寬頻網際網路等套用及運營服務；在核心晶片、模組終端等領域引進培育一批具有國內先進水平的產品供應商。衛星導航方面，發展導航服務，研發高精度、高性能系統級晶片和通用導航晶片，導航終端和授時終端，遙感技術、地理信息系統、全球定位系統（3S）軟體。衛星遙感方面，加強航空航天遙感影像數據統籌管理，建設全市遙感影像統籌服務系統；研發遙感影像數據產品，提升遙感影像政用價值，積極拓展精準農業、自動駕駛、電力通信、石油管道、地下管網等領域商業化套用。探索發展衛星本體製造產業。開展民用運載火箭及推進器、核心配套設備和零部件的研發生產和總裝測試。
專欄11 衛星網際網路產業發展重點
產業化項目 | 推動全球低軌衛星移動通信與空間網際網路系統、衛星核心部件及系統生產製造、遙感衛星星座及遙感大數據套用等衛星網際網路項目建設。 |
創新平台 | 1．西部衛星套用技術創新中心。建設面向衛星大數據與智慧型化套用的創新研發基地與支撐體系。構建自主可控的空天物地一體化創新套用技術體系，提升“通導遙”衛星套用產業鏈中游的技術創新能力。 2．定位導航授時（PNT）檢測技術創新中心。搭建外場複雜電磁環境抗干擾測試、多源融合導航產品檢測、人機綜合性能檢測、衛星無線電定位系統閉環測試等平台。 3．入網認證中心。開展電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互換的電信設備等接入衛星網際網路相關技術研究，為相關電信設備提供第三方認證服務。 |
重點區縣 | 兩江新區 |
（二）氫能與儲能。
順應能源轉型趨勢，把握低碳變革機遇，布局發展氫能產業，圍繞制氫、提純、儲存、運輸等產業環節，推動化工聯產制氫、高效電解制氫、提純、規模化儲氫、低溫液態儲氫、快速輸配氫等技術研發及產業化套用。積極引進培育質子交換膜、雙極板等燃料電池電堆關鍵材料生產企業。前瞻布局氫燃料發電站技術研發，有序推進加氫站規劃和建設。探索儲能融合發展新場景，開發面向分散式新能源、微電網、大數據中心、5G基站、充電設施等終端用戶的電池產品。引進培育飛輪儲能、鈉離子電池、液流電池等先進儲能技術企業。
專欄12 氫能與儲能產業發展重點
產業化項目 | 1．加快氫能產業園、氫燃料電池發動機、氫燃料電池電堆及系統生產線等項目建設，實現氫燃料電池產業化。 2．加快儲能產業重點關鍵園區建設，開展綜合性儲能技術套用示範。 |
創新平台 | 1．國家氫能動力質檢中心。開展氫能整車、燃料電池等相關實驗室及配套建設，形成檢測能力。 2．燃料電池技術創新平台。推動氫能轉換電能技術攻關和產業化，為陸、海、空各領域提供相應裝置。 3．氫能源／超低溫套用技術與工程聯合研究院。開展氫能源的研發和產業化套用，建立優質低成本的氫氣／液氫供給體系和安全、有競爭力的氫氣／液氫生產、儲運及加氫站基礎設施體系。 |
重點區縣 | 兩江新區、西部科學城重慶高新區、九龍坡區、長壽區、萬盛經開區 |
（三）生物育種與生物製造。
圍繞國家打好種業“翻身仗”的重大決策部署，立足西部生物種質資源，探索生物種質創新先進原理，攻克種質創製關鍵核心技術，建設可持續利用的長江上游種質資源庫、多組學與人工智慧生物大數據平台、規模化創製設施和生物育種科學中心。積極培育“育繁推一體化”種業企業，重點突破一批綠色優質高效的水稻、油菜、馬鈴薯、茶樹、果樹、蔬菜、畜禽、水產和特種經濟動物等新品種，打造從資源、品種到套用的全產業創新鏈條和體系，積極爭取建設一批國家種子基地。聚焦醫藥、農產品、乳製品領域的核心菌種，攻克化學原料藥生物合成、植物天然產物的發酵製造、食品製造等技術，發展生物發酵原料藥和酶催化醫藥中間體，微生態製劑、獸藥及疫苗、農用抗生素用菌種，功能性益生菌及產品，冬蟲夏草、靈芝、灰樹花等名貴品種食藥用菌。謀劃建設人體微生態研究及產業轉化種子資源庫、藥用微生物菌種等保藏管理中心。加強基因組化學合成、生物體系設計再造、人工生物調控等合成生物技術研發，培育合成生物產業鏈。
專欄13 生物育種與生物製造產業發展重點
產業化項目 | 1．建設大巴山植物離體種質庫及種質資源圃，選育一批優質種質資源。 2．推進新版獸藥GMP（藥品生產質量管理規範）車間改造、殺蟲真菌農藥全自動一體化固體發酵平台、抗腫瘤藥中間體和抗糖尿病藥中間體生產線、食藥用菌種植等項目建設，支持菌種規模化套用。 |
創新平台 | 1．國家生豬技術創新中心。開展生豬精準營養供給與飼料高效利用技術研究。開展豬場生物防禦、重大疫病早期快速精準診斷技術研究，創製精準預防性和治療性疫苗及新型中獸藥產品。 2．種質創製大科學中心。建設長江上游種質資源庫與工程化種質創製重大科技基礎設施，收集保護植物、動物、微生物優質與特色資源，打造生物種質資源國家實驗室西南分中心。 3．功能基因與調控技術重點實驗室。開展農業病蟲害生物控制新技術、植物激素與發育調控、昆蟲免疫與進化、醫學重大疾病分子機制與干預等領域研究。 4．山地農業產業研究院。探索種源關鍵核心技術工程解決方案，推動種源庫、種苗實驗、種苗產業化建設，重點打造丘陵山區特色種源庫和種苗科創中心。 |
重點區縣 | 西部科學城重慶高新區、榮昌區 |
（四）腦科學與類腦智慧型。
主動對接面向2030年的國家重大科技創新部署，聚焦腦科學、類腦智慧型等前沿科技和產業變革領域，發揮我市在基礎腦科學、認知科學等方面優勢，開展腦認知原理解析、腦重大疾病機理與干預策略、類腦計算與腦機融合、腦智發育和退行機制研究。以高水平臨床醫學研究和醫療專科建設為抓手，積極打造國際領先、特色鮮明的腦科學領域技術創新平台和創新中心，開展前沿醫療技術轉化與臨床套用建設。針對腦癱兒童、老年痴呆患者、亞健康人群等特定人群需求，積極構建腦健康促進產品發展生態。大力開發臨床神經疾病救治智慧型檢測儀器、神經損傷修復新材料、超分辨腦活動可視化技術、大腦生物物理特徵和運行模式解析算法等領域的軟硬體產品，推動腦科學與類腦智慧型產業同生物醫藥、人工智慧、文化創意等產業融合發展。
專欄14 腦科學與類腦智慧型產業發展重點
產業化項目 | —— |
創新平台 | 1．腦與智慧型科學中心。聚焦“解讀腦、康復腦、調控腦、仿生腦”等領域開展深入研究，建設腦科學領域的基礎研究創新基地、疾病診斷與預防基地、智慧型算法與前沿技術研發基地。 2．腦科學創新中心。建設解讀腦基礎中心、康復腦轉化套用中心、增強腦轉化套用中心、仿生腦轉化套用中心四大平台。 3．類腦晶片及智慧型裝備科技創新中心。探索“套用研究—技術開發—產業化套用”三位一體的科技創新鏈條。 |
重點區縣 | 西部科學城重慶高新區、重慶經開區 |
（五）量子信息。
瞄準未來信息技術和社會發展的重大需求，圍繞量子通信、量子計算等領域，發揮我市半導體光電器件的技術優勢，開展光量子晶片、量子加密、量子顯示、量子中繼、量子存儲、量子精密測量等關鍵技術研究，大力發展量子信息領域的核心材料和器件。積極參與量子保密通信幹線建設，在工業網際網路、金融科技、智慧城市、電子政務等領域開展套用試點。
專欄15量子信息產業發展重點
產業化項目 | 加快量子可信雲項目建設，形成自主可控的一體化量子密鑰體系。 |
創新平台 | 1．量子通信核心器件實驗室。開展雷射器、調製器、探測器等核心器件技術研究，實現量子通信領域核心元器件自主可控，加強人才隊伍建設，深化與量子國家實驗室合作交流。 2．量子光學平台。研發基於金剛石曲面納柱腔結構的單光子器件、基於二維材料范德華異質結結構的光量子探測晶片，開展單光子發射效率和保真度、材料和器件光學性能的功能驗證。 3．量子信息技術實驗室。聚焦量子計算、量子感測和量子顯示等前沿技術，開發量子顯示材料、高性能半導體單光子源和寬禁帶半導體單光子探測器等核心材料與器件。 |
重點區縣 | 璧山區、沙坪壩區 |
五、重大工程
（一）集群梯次發展工程。
全力打造兩江新區、西部科學城重慶高新區兩大戰略性新興產業基地，努力爭取納入國家戰略性新興產業基地布局。深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，加大產業政策扶持力度，做大做強巴南區國家生物醫藥產業集群，在積體電路、新型顯示、工業網際網路、衛星網際網路、5G、先進材料等領域推動創建一批國家級產業集群。大力推動新型智慧型終端、新能源汽車和智慧型汽車等產業集群發展。引導區縣圍繞戰略性新興支柱產業和未來產業，明確1—2個細分領域，出台產業發展專項政策，培育建設一批市級產業集群。支持產業集群創新和公共服務綜合體建設，建立完善產業科技創新、研發服務、檢驗檢測、成果轉化、標準認證等公共服務能力。探索建設戰略性新興產業（技術）研究院，加強產業發展趨勢和前沿技術研究。謀劃建立戰略性新興產業集群聯盟，推動產業間、區域間協同發展。
專欄16 集群梯次發展工程
戰略性新興產業基地。兩江新區圍繞新型智慧型終端、先進材料、新能源汽車和智慧型汽車等，西部科學城重慶高新區圍繞積體電路、生物醫藥、新興服務業等，加快建設若干產業集群，加強區縣（園區）合作，探索資源利益共享、風險責任共擔的運營模式。 市級以上戰略性新興產業集群。國家級集群方面，圍繞特色製造工藝、封裝測試、化合物半導體等國家規劃布局方向和功率半導體、矽基光電子、模擬和數模混合晶片等優勢領域，打造特色鮮明的積體電路產業集群；圍繞筆記本電腦、智慧型手機、車載顯示等套用需求，完善玻璃基板、顯示模組等產業鏈，打造涵蓋LCD、OLED、Micro—LED產品疊代的新型顯示產業集群；順應結構材料輕量化、高性能發展趨勢，發展以先進有色合金材料、高端合成材料和高性能玻璃纖維及複合材料為主的先進結構材料產業集群。市級集群方面，瞄準智慧型終端、智慧型家電等對印製電路板的巨大需求，加快電子銅箔、環氧樹脂、覆銅板等上游企業引進，打造印製電路板產業集群；順應感測器集成化、智慧型化發展趨勢，面向智慧型汽車、消費電子、智慧型製造等方面需求，大力發展毫米波雷達、壓力感測器、溫度感測器等，打造MEMS感測器產業集群；圍繞分子診斷、免疫診斷、即時診斷等方向，加快培育體外診斷產業集群。 |
（二）優質企業培育工程。
圍繞積體電路、新型顯示、新能源汽車和智慧型汽車、衛星網際網路等領域培育集聚具有產業生態主導地位、核心技術能力突出的產業鏈“鏈主”企業。鼓勵“鏈主”企業整合產業資源和創新要素，推廣供應鏈協同、創新能力共享、數據協同開放和產業生態融通發展等模式，帶動上下游中小微企業協同發展。聚焦產業鏈關鍵環節和核心技術，篩選培育一批主業突出、關聯度大、創新能力強、市場潛力大的骨幹企業。瞄準核心基礎零部件及元器件、基礎軟體、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎等“五基”領域，促進中小企業向“專精特新”方向發展。按照國家部署，適時啟動戰略性新興產業優質成長性企業培育工作。
專欄17 優質企業培育工程
“鏈主”企業。落實現有投融資、研發、人才等政策的集成支持，推動企業加強基礎研究和關鍵共性技術研發。強化供應鏈管理，構建涵蓋全產業鏈供應鏈、直連用戶、安全可控的生態系統。支持企業通過兼併重組、開展合資合作等方式做大做強。 骨幹企業。按照“產業先進、行業領先、競爭優勢明顯”的要求，篩選培育一批戰略性新興產業骨幹企業，發揮骨幹企業引領帶動作用。 “專精特新”企業。圍繞戰略性新興產業發展需求，支持創新型中小企業通過自建或聯合高校、科研院所共建企業研發機構。推動中小企業梯次快速成長，瞄準“五基”領域培育、引進一批掌握自主核心技術的“專精特新”“小巨人”“隱形冠軍”等企業。 |
（三）科技創新引領工程。
圍繞矽基光電子、智慧型汽車、衛星網際網路、感測器、石墨烯等領域，依託行業龍頭企業、重點高校和科研機構，整合市內外創新資源，著力打造一批產業創新中心、技術創新中心、製造業創新中心、工程研究中心等市級以上產業（技術）創新平台。支持龍頭企業聯合上下游企業、高校院所等組建創新聯合體，圍繞產業鏈供應鏈薄弱環節，牽頭組織開展關鍵核心技術攻關，申報國家重大科技項目。強化標準引領，推動我市優勢產業領域的龍頭企業主導推進國際標準、國家標準和行業標準制定（修訂），支持有條件的企業積極參與標準制定（修訂）工作。持續實施團體標準培優計畫和企業標準“領跑者”制度。深入開展質量提升行動，推進質量基礎設施“一站式”服務，提高質量標準，打造質量品牌。聚焦戰略性新興產業優勢領域，積極開展產業專利導航，強化專利導航成果對高價值專利培育布局的促進作用，建好用好中國（重慶）智慧財產權運營中心，推動智慧財產權與產業發展深度融合。
專欄18 科技創新引領工程
核心技術攻關。提升戰略性新興產業技術供給水平，重點突破新能源汽車和智慧型汽車、高端裝備製造、先進材料、生物醫藥等領域核心技術。對於目標明確、套用亟需、最終用戶明確的重大攻關任務，原則上採取“揭榜掛帥”等攻關模式。 產業標準領航。在智慧型汽車、工業網際網路、衛星網際網路、智慧型儀器儀表、積體電路、先進材料等領域制定（修訂）一批標準，積極參與新型顯示、新型智慧型終端、工業機器人、生物醫藥、航空發動機、綠色環保等領域標準制定。 智慧財產權提升。圍繞先進有色合金、高端合成材料、生物醫藥、氫能與儲能、衛星網際網路、生物育種等領域建設一批產業專利導航中心。在積體電路、新能源汽車和智慧型汽車、生物醫藥、衛星網際網路等領域培育一批高價值專利。培育一批綜合能力強、品牌效應突出的智慧財產權運營服務機構，加大專利儲備，開展集中運用。 |
（四）套用示範推廣工程。
加快推進5G、衛星網際網路套用場景建設，培育“5G＋”“衛星網際網路＋”新模式新業態。推動北斗與人工智慧、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術深度融合，加快在關鍵領域和重要行業的融合套用。積極推動石墨烯在儲能、新型顯示、半導體材料、感測器、生物醫學等領域套用示範，工業軟體在汽車、裝備製造等領域套用。積極爭取創建低碳技術創新綜合示範區，促進低碳技術推廣套用。研究支持氫燃料電池車尤其是氫燃料電池商用車的套用推廣。落實首台（套）重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟體套用支持政策。
專欄19 套用示範推廣工程
5G套用示範。在工業網際網路、智慧型製造、交通、教育、醫療、文旅、現代農業、電力、超高清視頻、智慧城市等重點領域推廣5G示範套用。 衛星網際網路套用示範。在海洋、交通、應急、氣象等領域加快衛星網際網路的套用試點。 北斗套用示範。在交通運輸、農業、智慧城市、氣象、應急、電力、公安等領域開展北斗套用試點。 低碳零碳技術套用示範。在化工、有色金屬、鋼鐵、火力發電等重點行業開展低碳零碳技術示範推廣。 |
（五）成渝協同發展工程。
積極推動成渝地區雙城經濟圈產業協同發展，共同打造新一代信息技術、新能源汽車和智慧型汽車、高端裝備製造、先進材料等具有國際競爭力的產業集群，優先在積體電路、新型顯示、智慧型汽車等重點產業延鏈補鏈強鏈上取得突破，力爭實現產業鏈供應鏈自主可控，共同爭取建設國家戰略性新興產業基地，共同打造一批合作示範園區。聯合建設汽車、智慧型終端等重點產品產業鏈供需對接平台，鼓勵引導兩地企業積極融入對方供應鏈體系，加強產業政策引導，促進兩地積體電路代工製造企業加強與對方設計、封裝企業間的合作。鼓勵成渝兩地企業深化合作，互設研發機構，互建生產基地。聯合爭取國家布局建設高水平科技創新基地，共建生命科學、醫學科學、地球科學等領域重點實驗室。實施成渝科技創新合作計畫，聚焦人工智慧、生物醫藥、綠色環保等重點領域，共同出資聯合開展共性關鍵核心技術攻關。深入推進成渝地區工業網際網路一體化發展示範區建設，共同打造國家大數據中心核心節點，為產業發展賦能。支持兩地知名高校與對方各市（州）深度合作，加強研究生聯合培養，解決創新人才短缺問題。探索共同設立成渝地區戰略性新興產業股權投資基金，專項支持合作示範園區產業發展和重大項目落地。完善推動成渝地區戰略性新興產業協同發展組織領導和實施工作機制，確保議定事項有力有序推進。
專欄20 成渝協同發展工程
共同推進產業協同發展。圍繞電子信息、汽車、裝備製造等領域戰略性新興產業發展，聯合開展新能源汽車和智慧型汽車關鍵技術攻關、共同建設車聯網和高速公路車路協同套用場景、共同構建富有活力的積體電路生態圈、共同打造重點產品產業鏈供需對接平台等。 共建產業合作示範園區。共同認定一批產業合作示範園區，在戰略協同、產業延鏈補鏈強鏈、合作示範平台、重大展會合作和市場拓展、合作機制建設等方面取得突破。 共建成渝地區工業網際網路一體化發展示範區。協同建設工業網際網路標識解析體系、合作建設成渝地區工業網際網路一體化公共服務平台、共建成渝一體化工業網際網路安全體系、聯合組建成渝工業網際網路產業創新聯盟等。 共同打造國家大數據中心核心節點。加快全國一體化算力網路國家樞紐節點成渝樞紐落地，引導數據中心集群化發展。推進成渝節點與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等節點聯通，支持開展全國性算力資源調度。 |
六、保障措施
（一）加強組織領導。
建立完善戰略性新興產業發展組織協調機制。市發展改革委負責統籌全市戰略性新興產業發展日常工作，指導各區縣戰略性新興產業發展工作。市經濟信息委負責戰略性新興製造業發展工作。市科技局、市文化旅遊委、市金融監管局等市級部門按照職責分工負責戰略性新興服務業工作。市統計局按照《戰略性新興產業分類（2018）》要求，加快建立戰略性新興產業統計指標體系。其他市級有關部門要圍繞戰略性新興重點產業發展要分工協作、密切配合，共同推進戰略性新興產業發展。各責任部門建立產業鏈“鏈長”制度。各區縣要把加快培育發展戰略性新興產業作為產業轉型升級、培育經濟發展新動能的重要抓手，明確發展方向、找準發展路徑，切實推進戰略性新興產業發展。
（二）加強政策扶持。
圍繞戰略性新興產業高質量發展，研究出台（修訂）一批優先發展產業的市級支持政策，鼓勵區縣出台配套政策，聯動支持產業發展。用好研發費用稅前加計扣除政策、製造業中長期貸款、新時期促進積體電路產業和軟體產業高質量發展若干政策、新能源汽車推廣套用財政補貼政策等國家政策和我市支持製造業高質量發展、科技創新等政策，最佳化政策服務，切實增強企業獲得感。充分發揮市級戰略性新興產業股權投資基金作用，鼓勵區縣積極參與，圍繞重點領域適時組建若干產業發展基金，支持戰略性新興產業重大項目落地建設。最佳化整合產業引導股權投資基金，適時組建若干創業投資基金，加大對初創型企業投資力度，提升戰略性新興產業自主培育能力。鼓勵區縣採取股權投資方式，支持引進企業和項目建設。
（三）加強產業引培。
堅持產業招商與自主培育雙輪驅動，圍繞戰略性新興支柱產業和未來產業發展，瞄準產業鏈短板弱項，編制招商投資促進規劃。深入推進與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域的合作，用好我市的市場、通道和人力成本等優勢，積極承接沿海地區戰略性新興產業轉移。主動順應全球產業轉移新趨勢和跨國企業產業布局調整，瞄準發達經濟體開展精準招商，著力引進投資金額大、帶動作用強的產業龍頭項目。做好招商引資全流程服務，促進招商引資項目滾動實施。鼓勵有條件的區縣建設專業化的戰略性新興產業孵化載體，引進國內外知名高校院所、初創企業、創新團隊，加強公共服務平台建設，孵化成長一批戰略性新興產業企業。
（四）加強人才供給。
圍繞戰略性新興支柱產業和未來產業人才需求，加強人才自主培育，推動在渝高校最佳化學科和專業設定，傾斜教師資源和招生計畫，加強與市外知名高校合作，著力打造一批一流學科和一流本科專業建設點。支持我市重點高校與國內“雙一流”大學開展研究生聯合培養。依託重慶英才大會、百萬英才興重慶、博士渝行周等活動，加強產業創新人才引進。支持建設一批戰略性新興支柱產業和未來產業高技能人才培訓基地，加強技能型人才培養。鼓勵有條件的區縣出台創新人才引進培育專項支持政策，增強吸引人才競爭力。最佳化人才服務，深入推進實施重慶英才“渝快辦”，提升人才服務水平，努力營造“近悅遠來”的人才環境。
（五）加強考核監測。
發揮考核導向作用，引導納入戰略性新興產業發展考核的區縣加快產業發展。探索最佳化考核方式，充分激發被考核區縣積極性。用好市政府戰略性新興產業發展真抓實幹督促激勵措施，引導區縣聚焦主導產業加快發展。提升戰略性新興產業發展運行監測時效性，力爭實現發展數據按月統計。加強戰略性新興產業發展政策實施督查和評估，確保政策落地落實。
七、規劃環境影響評價
（一）規劃實施環境影響分析。
本規劃作為指導“十四五”時期我市戰略性新興產業發展的綱領性檔案，涉及戰略性新興產業發展、空間布局、項目和創新平台建設等內容。實施本規劃對社會環境、生態環境、大氣環境、水環境和聲環境等會造成一定影響。社會環境影響主要體現在部分需征占地項目在征地拆遷過程中存在一定社會穩定風險。生態環境影響主要體現在綠色建築材料、化學原料藥、先進有色合金等對環境影響相對較大產業，若不充分考慮區縣環境承載能力，可能會對有關區域生態系統造成一定影響。大氣環境影響主要體現在高端合成材料、綠色建築材料等行業部分項目建設和運營過程中可能造成工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物增加。水環境影響主要體現在化學原料藥等項目建設和運營過程中，可能增加相關化工園區的水資源消耗量和廢水產生量。聲環境影響主要體現在項目建設和運營過程中可能帶來施工作業和生產過程噪音。
（二）規劃實施環境保護措施。
規劃實施要深入貫徹落實國家碳達峰碳中和重大戰略決策和工作部署，處理好項目建設與資源節約、環境保護之間的關係，將環境保護落實到規劃項目設計和具體實施的各個環節。規劃項目實施前期，嚴格落實環境保護法律法規要求，所有戰略性新興產業領域項目均按需開展水土保持、環境影響評價等工作。規劃項目實施中期，嚴格制定項目環境影響減緩措施，加強高能耗、高排放建設項目生態環境源頭防控，積極推廣新技術、新材料、新能源的套用。規劃項目實施後期，倡導綠色發展方式，全面推行“智慧型製造”“5G＋”等發展模式，推動戰略性新興產業綠色低碳發展。
（三）規劃實施環境影響評價。
本規劃綜合考慮我市現有經濟社會發展水平和產業發展基礎，與我市生態功能區、國土等相關規劃相銜接，提出“十四五”時期將以積體電路、新型顯示、新型智慧型終端、新能源汽車和智慧型汽車、先進材料、高端裝備製造等環境友好行業作為發展重點，推進行業綠色低碳發展，促進產業發展與環境保護相協調。本規劃認真踐行生態文明理念，將綠色低碳作為基本原則，將生態文明理念融入戰略性新興產業發展全過程。規劃實施特別是在工程項目建設和運營過程中可能對空氣、水和土壤等環境產生的不良影響，可通過實施產業準入、集中布局、環境影響評價、全程環境監理、加強建設管理等保障措施，最大限度降低負面影響。落實各項預防和減輕不良環境影響的對策措施後，生態影響和環境污染能夠得到有效控制，從環境保護角度分析，實施本規劃總體可行。
