本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和本市政府信息公開有關工作制度，以及2019年金水區各街道辦事處、區政府有關部門等政府信息公開工作年度報告編制。報告全文包括政府信息公開工作基本情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政複議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等六部分。本報告中所列數據的統計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
2019年，我區深入貫徹黨的十九大精神，認真落實《條例》,按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞中心大局，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，加強重點領域信息公開、政策法規解讀、擴大公眾參與, 以改革創新精神推進決策、執行、管理、服務和結果公開，以公開促透明、以公開促服務、以公開促監督、以公開促效能，切實保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權，政府信息公開工作取得積極成效。
（一）加強領導，明確職責
自《條例》實施以來，我區高度重視，把政府信息公開工作列入重要議事日程，成立有政府信息公開領導小組負責組織、指導、協調、督促全區政府信息公開工作，並配備專職工作人員承擔日常工作，同時加強軟、硬體建設，建立起較完善的政府信息公開工作體系，形成了職責分明、齊抓共管的工作局面，有力推動了工作的順利開展，保障了工作的高效運行。
（二）建立制度，規範流程
全區各部門嚴格落實政府信息公開指南、公開目錄、實施方案及相關工作制度，先後制定並完善了《金水區政府信息公開目錄》、《金水區政府信息公開依申請公開工作制度》等相關制度檔案。根據《關於進一步推進政府信息公開工作的意見》（金政辦〔2013〕83號）規定，我區嚴格積極落實主動公開和依申請公開工作制度、辦理流程、檔案和證據保存制度，切實推進我區依申請公開工作實現制度化、規範化，並最佳化更新了辦件和審批流程。
（三）加強培訓，注重實效
2019年12月4日召開政府信息公開工作培訓會，有針對性的對全區各單位信息公開專職、兼職人員進行了業務培訓，培訓人數達300餘人，為政府信息公開和政務服務網工作的有利開展，奠定了良好的基礎。
（四）推進重點領域政府信息的公開
我市按照《國務院辦公廳關於印發2019年政務公開工作要點的通知》（國辦發﹝2019﹞14號）和《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省2019年政務公開工作要點的通知》的要求，推進政策解讀和回應關切、三大攻堅戰、深化“放管服”改革、重點民生領域重大建設項目和財政等重點領域的信息公開工作，重新設定和規劃重點領域信息公開欄目，各部門按照規定保障欄目內容，定期發布信息。
（五）開展新修訂的《政府信息公開條例》系列宣傳活動
為了讓轄區居民更廣泛地了解政府信息公開內容，今年9月3日，我區在金水區文博廣場開展新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳活動，15個區直單位和5個街道辦事處參加了此次活動，現場大螢幕循環播放《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳片，信息公開宣傳展板40餘塊，懸掛橫幅10餘副，發放各類宣傳材料和宣傳品15000餘份，起到了良好的宣傳效果，獲得了轄區民眾的一致好評。
活動的開展，進一步增強了民眾對政府信息與政務公開工作的了解和認識，依法保障了民眾的知情權、參與權和監督權，為更好地推進和落實政府信息公開各項工作起到了積極地推動作用。
（六）開展金水區政府信息公開社會評議工作
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條第四項規定，我區通過入口網站開展為期6天的政府信息公開社會評議工作。社會評議開展期間，我區通過入口網站開展政府信息公開工作的社會評議共有370餘人參與，滿意度達到99.9%。通過本次社會評議情況，反映出市民對我區政府信息公開工作整體滿意。我區將重視民眾提出的意見建議，加大政策法規的解讀和社會關切的回應力度，力求把工作做到讓廣大市民民眾都滿意。
二、主動公開政府信息情況
2019年政府信息公開主動公開工作圍繞建設法治政府全面推進政務公開，重點領域加大主動公開力度，規範解讀流程，做好政策檔案解讀工作，圍繞社會重大關切加強輿情回應。2019年，通過金水區入口網站和鄭州市政務服務網主動公開政府信息累計2696餘條，其中鄭州市政務服務網公開政府信息1450條，重點領域信息數量481條。全區在各類媒體平台刊發稿件總計5104篇，其中通過報紙、電視和廣播方面總計刊發稿件1784篇，《河南日報》於7月24日刊發的專題報導《看豐慶十二時辰的城市整治提升》、《鄭州日報》頭版於7月19日刊發的《花園路街道 唱響幸福花園新樂章》等等。政府信息查閱場所公開1.5萬餘次。
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 21 | 21 | 511 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 376 | +83 | 259580 | |
其他對外管理服務事項 | 935 | +155 | 79570 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 1946 | -122 | 5912 | |
行政強制 | 64 | -11 | 178 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 10 | -1 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 448 | 105799（萬元） | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 357 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 357 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 190 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 190 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
（七）總計 | 357 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 357 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
5 | 0 | 0 | 1 | 6 | 9 | 0 | 0 | 2 | 11 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
我區的政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但在公開的內容和規範性方面還有待提高。主要表現為：政府信息公開工作開展得還不平衡，少數部門公開意識不強，工作力度不夠，主動公開新的數量質量和依申請公開辦理水平還有待提高；個別部門和領域主動公開不夠深入和全面，我區政府信息公開工作還需進一步規範，與企業和民眾生產、生活密切相關的辦事服務信息公開得不夠細緻。
六、其他需要報告的事項
在新一年的工作中，我區政府信息公開將繼續堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步加強領導，健全制度，豐富內容，努力推動政府信息公開工作取得新成績。
