制定過程
制定背景
中國是農作物病蟲草鼠害等有害生物多發、重發、頻發的國家。建設農作物病蟲害防治服務組織事關中國農產品質量安全、生態環境安全和農民增收,因此農作物病蟲害防治工作顯得尤為重要。從中國農作物病蟲害防治服務組織的建設情況來看,雖然取得了一定的成績,降低了防治成本,減少了有害生物危害面積,使農民農作物增產增收,但任然存在著服務規模有限,單位面積盈利較低,服務組織發展內生動力不足,服務質量不高等諸多問題。要解決此類問題,首先要加強農作物病蟲害防治服務組織的建設,明確建設目標,合理設定組織機構,提高服務人員意識和素質以及健全管理體制。因此,制定了國家標準《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量評價》(GB/T 33311-2016)。
編制進程
2015年2月2日,國家標準計畫《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量評價》(20141529-T-469)下達,項目周期36個月,由424-cnis(
中國標準化研究院)提出並歸口上報及執行,主管部門為中國國家標準化管理委員會。全國標準信息公共服務平台顯示,該計畫已完成網上公示、起草、徵求意見、審查、批准、發布工作。
根據項目任務要求與計畫,首先成立了由西北農林科技大學、雲南省標準化研究院、雲南農業大學、中國標準化研究院食品與農業所、遼寧省標準化研究院等單位參與的標準起草小組。明確目標和內容後,依據單位參與的人員的結構、技能、人數將任務合理分配到各個單位,再由各單位將任務細分到個人。
該標準起草工作組首先收集和整理中國有關的標準和法律法規。同時,標準起草工作小組通過網路、書籍、期刊等方式收集了中國農作物有害生物管理服務組織相關的論文、書籍,還收集了中國以外有關農作物有害生物管理服務生物資料。
根據標準制定工作的需求,工作小組分別在山東省的壽光農業園、滕州張立大蔥養殖基地;四川省成都郫縣農家樂;陝西省延安市洛川蘋果種植基地;陝西省周至縣獼猴桃種植基地;周至縣苗木培育基地;陝西省富平縣農業信息中心、養羊合作社;陝西省戶縣葡萄養殖合作社;重慶渝北地區農業信息中心;重慶市農業信息中心、專業合作等地方進行了實地調研工作,了解農作物有害生物管理服務組織的實際操作情況,以及農民對服務組織的需求和認識。
該標準制定工作小組遵循規範性原則、尊重實際原則、突出評價的原則,重點圍繞農作物有害生物管理服務質量的評價制定標準,從服務組織、服務質量兩個大方面,基礎設施、 資質條件、組織管理、過程質量、技術質量、職能質量、形象質量七個小方面全面,結合中國農作物病蟲害防治服務質量評價要求存在的幾大問題,對中國農作物病蟲害防治服務質量評價要求做了相關的規定。在編制草案過程中,工作組從總體規劃、確定框架、再到內容完善,都進行了細緻的研究探討,並根據每一階段達成的共識對標準進行了修改完善,並最終形成《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量評價》草案。
草案形成後,就草案有關內容,標準制定工作小組邀請雲南農業大學、雲南標準化研究院、遼寧標準化研究院、中國標準化研究院及西北農林科技大學等單位的有關專家開展了標準修改研討會。專家們針對草案的關鍵內容進行了商討,提出了修改建議。
該標準制定小組結合調研情況和專家建議,對標準草案的內容進行了進一步的修改和完善,反覆討論標準草案條款,並吸收採納部分專家意見,於2015年5月形成了標準徵求意見稿。
2017年3月1日,國家標準《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量評價》(GB/T 33311-2016)實施。
制定依據
國家標準《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量評價》(GB/T 33311-2016)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
主要起草人:李鑫、雲振宇、張陽、張曉婷、曲波、張瑤、車國富、起建凌、王小雨、甘家銘、劉貞。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4總則 | |
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5評價方式和方法 | |
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6評價內容 | |
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7評價程式 | |
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附錄A(資料性附錄)農作物病蟲害防治服務質量評分表 | |
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附錄B(資料性附錄)農作物病蟲害防治服務質量評價小組成員信息表 | |
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附錄C(資料性附錄)農作物病蟲害防治服務單位基本信息表 | |
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附錄D(資料性附錄)農作物病蟲害防治服務形象質量評價表 | |
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參考資料:
內容範圍
《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量評價》(GB/T 33311-2016)規定了農作物病蟲害防治服務質量評價的基本原則、評價方式、評價方法、評價指標和評價程式等方面的內容,並給出了服務質量評價體系的設計方法。該標準適用於農作物病蟲害防治服務的質量評價,也可作為選擇農作物病蟲害防治服務組織或機構的依據。
引用檔案
GB/T 32980 農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量要求 |
參考資料:
意義價值
《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量評價》(GB/T 33311-2016)規定中國農作物病蟲害防治組織服務質量的評價方法和內容,對中國現有的農作物病蟲害防治服務組織進行評價和提出改進意見,可有效提高病蟲害防治服務組織的服務質量,讓被服務者得到更多的效益。另一方面,通過制定該標準,有利於提升農作物有害生物防控能力,確保農業生產安全,確保農產品質量安全,會加速建設新型社會化服務體系,促進現代農業發展的步伐。