農作物病蟲害專業化統防統治指南（第2版）

內容簡介

防病治蟲是農業生產中勞動強度大、用工多、技術要求高、時效性強的重要農事活動，隨著農業規模化經營和城市化進程加快，大量農村青壯年外出務工，勞動力出現結構性短缺，迫切需要發展專業化防治組織來解決一家一戶防病治蟲難的突出問題。農作物病蟲害專業化統防統治，是指具備一定植保專業技術的服務組織，採用先進、實用的設備，對農作物病蟲害開展社會化、規模化和契約性的防治服務行為。2010年和2012年，中央1號檔案都明確提出要大力推進農作物病蟲害專業化統防統治。農作物病蟲害專業化統防統治符合現代農業發展方向，適應病蟲防治規律，是全面提升植保工作水平的有效途徑，是貫徹新發展理念，推動鄉村振興戰略實施，促進農業綠色和高質量發展的重要措施。

專業化統防統治是轉變農業發展方式的有效途徑，其服務的產業是農業，服務的對象是農民，服務的內容是防災減災。農業農村部將農作物病蟲害專業化統防統治作為貫徹落實“預防為主、綜合防治”植保方針和踐行“公共植保、綠色植保、科學植保”理念的重大舉措，作為實現“保障農業生產安全、農產品質量安全和農業生態安全”三大目標的重要抓手，並在更大規模、更廣範圍、更高層次上深入推進。通過大力扶持專業化防治組織，搞好技術指導和服務，逐步建立了一批拉得出、用得上、打得贏的專業化防治隊伍，使之成為農作物重大病蟲害防控的主導力量。實踐證明，農作物病蟲害專業化統防統治可以大力提升農作物病蟲害防控效率、防控效果和防控效益，有效減少農藥用量、防治用工和環境污染，切實保障作物安全、人畜安全和農產品質量安全。因此，農作物病蟲害專業化統防統治是新時期適應農村經濟形勢發展需要的社會化服務方式，也是發展現代植保事業和推進“公共植保、綠色植保、科學植保”的必然選擇。

農作物病蟲害專業化統防統治的發展方向是專業化、社會化、市場化。專業化，就是要有專業的組織、專業的機防人員、專業的機械、專業的植保技術。社會化，就是要充分吸引和調動社會力量廣泛參與，讓更多社會主體、社會資本進入專業化統防統治領域，而不是僅由農業部門“包打天下”。市場化，就是要尊重市場規律並依照市場規律辦事，營造公平競爭的環境條件。推進農作物病蟲害專業化統防統治，涉及農民、專業化統防統治組織、機防手、農業部門等四大主體，以及植保技術和植保機械等兩大支撐要素。因此，充分調動各利益主體的積極性，並強化各要素的支撐作用顯得至關重要。各級植保部門要進一步統一思想，提高認識，創新機制，切實把農作物病蟲害專業化統防統治作為發展現代植保的重要抓手，努力抓出成效。要積極爭取有關項目，推行物化技術補貼，探索生態補償、產品優質優價機制，促進專業化統防統治和綠色防控融合推進，加速植保新技術普及套用，提高安全用藥水平和病蟲防控效果。要切實加強對專業化防治組織的培訓和技術指導及規範管理，要積極扶持專業化統防統治組織開展承包防治服務，不斷擴大服務規模，努力延伸服務鏈，全面提升服務能力和服務水平。

農作物病蟲害專業化統防統治指南（第2版）

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