職責調整
中共道孚縣委農村工作領導小組辦公室(以下簡稱縣委農辦)設在縣農牧農村和科技局,接受縣委農村工作領導小組的直接領導,承擔縣委農村工作領導小組具體工作,組織開展“三農”重大問題的政策研究,協調督促有關方面落實縣委農村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。設定縣委農辦秘書室,負責處理縣委農辦日常事務。縣農牧農村和科技局的內設機構根據工作需要承擔縣委農辦相關工作,接受縣委農辦的統籌協調。
主要職責
(一)統籌研究和組織實施全縣“三農”工作的發展戰略、中長期規劃、重大政策。組織起草“三農”有關地方性法規、規章草案。貫徹執行國家有關種植業、畜牧業、漁業、農業機械化、農墾等農業領域工作的法律、法規、政策以及縣委、縣政府關於“三農”方面的決策部暑。參與涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。
(二)統籌實施鄉村振興戰略,牽頭組織改善全縣農村人居環境。統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。
(三)擬訂深化全縣農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策措施。負責農村集體產權制度改革,指導農村集體經濟組織發展、集體資產和財務管理工作。擬訂農業產業化經營的發展規劃與政策並組織實施,指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。指導、監督減輕農民負擔工作。
(四)指導全縣鄉村特色產業、農產品加工業(產地初加工)、休閒農業和鄉村企業發展工作。指導特色農產品優勢區建設和管理工作。組織擬訂並實施現代農業園區的政策與規劃,負責現代農業園區評定工作。提出促進大宗農產品流通政策和主要農產品進口建議,研究制定大宗農產品市場體系建設與發展規劃。承擔農業統計工作。
(五)負責全縣種植業、畜牧業、漁業、農墾、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,指導農業標準化、規模化生產。落實促進糧油、畜禽、水產等主要農產品生產發展的相關政策措施,引導農業產業結構調整和產品品質改善,促進農業綠色發展。
(六)負責制定全縣農業全產業機械化、智慧型化、數位化發展規劃並組織實施。組織開展農業機械重大技術攻關和關鍵技術開發,引進、示範和推廣農業機械新技術、新機具,指導全縣農業機械基礎設施的規劃建設和管理工作。
(七)負責全縣農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。發布有關農產品質量安全狀況信息,提出技術性貿易措施建議。參與制定農產品質量安全地方標準並會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體系建設。依法組織實施符合安全標準的農產品生產基地認定、產品認證、農產品地理標誌登記保護和監督管理。
(八)組織開展全縣農業資源區劃和資源保護工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。
(九)負責全縣有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織農業生產資料市場體系建設,承擔農作物種子(種苗)、食用菌種、蠶種、飼草良種、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等農業生產資料的監督管理職責,牽頭負責“瘦肉精”監督管理工作。監督管理獸醫醫療器械、肥料。制定有關農業生產資料地方標準並監督實施,會同有關部門監督實施農業生產資料國家標準。制定獸藥(漁藥)殘留限量和殘留檢測方法地方標準並按規定發布。組織獸醫醫政、獸藥(漁藥)藥政藥檢工作,負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。
(十)負責全縣農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。牽頭起草動植物防疫和檢疫的地方性法規、規章草案,會同有關部門制定動植物防疫檢疫政策並指導實施。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織監督管理縣內動植物防疫檢疫工作,發布疫情並組織撲滅。監測、核查、發布農業災情,組織種子、種苗、化肥、獸藥(漁藥)等農業生產教災物資的儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災後生產恢復。
(十一)負責全縣農田建設管理。擬訂農田建設發展規劃,提出農田建設項目需求建議。負責全縣農田建設管理、高標準農田建設和耕地質量管理。編制農業綜合開發涉及農田建設項目、農田整治項目、農田水利建設項目的計畫,並組織實施和管理。
(十二)指導全縣農業農村人才工作。制定農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發,指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。
(十三)統籌協調和監督指導全縣農業綜合執法。負責監督指導重大案件查處和跨區域執法的組織協調工作,負責由縣本級辦理的涉農違法案件。推進農業依法行政。
(十四)擬訂全縣創新驅動發展戰略以及科技發展、引進國外智力規劃和政策並組織實施。起草全縣有關科技發展的規範性檔案並組織實施。統籌推進全縣創新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術創新激勵機制。
(十五)牽頭建立統一的全縣科技管理平台和科研項目資金協調、實施、評估、監管機制。會同有關部門提出最佳化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設。組織擬訂縣級財政科技計畫(專項、基金)並監督和實施。負責本部門預算中的科技經費預決算及經費使用的監督管理。統籌推進全縣創新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術創新激勵機制。會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計畫,推動科技創新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策並組織實施。
(十六)研究和制定全縣供銷合作社的發展規劃;指導全縣供銷合作組織的改革和發展,加快體制、機制創新、探索社會主義市場經濟條件下合作經濟的多種形式;研究供銷合作組織運行中的重大問題;了解、反映供銷系統和農民民眾的意見和要求,維護農民合作經濟組織的合法權益;參與供銷合作社對外交流,密切經濟、技術交流合作活動;依法加強對供銷合作社系統社有企業的經營管理進行有效監督。
(十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
職能轉變
2、加強農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理,堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民民眾吃得放心、安心。
3、深入推進簡政放權,加強對行業內交叉重複以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合,最大限度縮小項目審批範圍,進一步下放審批許可權,加強事中事後監管,切實提升支農政策效果和資金使用效益。
4、統籌推進承擔行政職能的事業單位改革。原道孚縣漁政管理站不再承擔漁政漁港,漁船檢驗和監督職責。上述行政職能交由農牧農村和科技局有關內設機構承擔。
職責分工
1、與縣經濟信息和商務合作的有關職責分工
縣經濟信息和商務合作局負責農產品加工業(精深加工)相關工作。農牧農村和科技局負責農產品加工業(產地初加工)相關工作。縣經濟信息和商務合作局負責農業裝備工業相關工作;縣農牧農村和科技局負責農業機械化相關工作。
2、與縣文化廣播電視和旅遊局的有關職責分工
縣文化廣播電視和旅遊局會同農牧農村和科技局建立健全協同配合機制,推動鄉村旅遊工作。農牧農村和科技局負責休閒農業推動工作。
3、與縣市場監管局有關職責分工
農牧農村和科技局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後,由縣市場監管局監督管理。農牧農村和科技局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
內設機構
(一)綜合辦公室與計畫財務股。負責局領導交辦的工作,協助局領導對有關工作進行協調和督促、檢查;負責起草綜合性檔案,制定工作制度;負責目標管理、會務、文秘、保密、檔案、農牧業信息及農牧業基本情況統計,負責局下屬各站、股、室、中心、所幹部職工的思想政治教育和業務學習,以及部門物質文明和精神文明建設;負責社會治安綜合治理及全局工、青、婦工作的領導和管理;負責農牧業宣傳工作;負責信息網路管理、災害評估分析工作。負責工資、社會福利、專項資金、醫療保險管理等工作。按照國家財務制度的規定,編制並嚴格執行財務計畫,預算遵守各項收支範圍和標準的規定,分清資金渠道合理使用資金。按照國家會計制度的規定記賬、結賬、報表,做到手續完備、內容真實,數字準確、賬目清楚,日清月結,近期報賬,遵守現金管理規定。定期檢查分析財務計畫、預算執行情況,挖掘增收節支的潛力,考核資金使用效果、積極向領導提合理化建議,當好領導的參謀;妥善管理有關財務規定的檔案,保存好會計憑證,賬簿、報表等檔案材料定期移交檔案室
(二)發展規劃與鄉村建設項目股。擬訂農村體制改革、機制創新工作方案。協調並組織實施農村改革試點示範、經驗總結等工作。提出全縣實施鄉村振興戰略的政策建議,負責起草農業和農村經濟發展戰略、中長期發展規劃、區域發展規劃,組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。提出全縣農村人居環境整治項目安排建議並組織實施。統籌指導村莊整治、村容村貌提升。負責全縣農田建設管理工作。擬訂農田建設發展規劃,提出農田建設項目需求建議。負責高標準農田建設和耕地質量管理。編制農業綜合開發項目、農田建設項目、農田整治項目、農田水利建設項目的年度計畫,並組織實施和管理。提出扶持全縣農業農村發展財政項目的建議,組織提出農業投資規模、方向的建議並監督實施。編報部門預算並組織執行。參與農業政策性補貼實施。承擔農業產業扶貧開發工作。
(三)科技管理股與供銷合作股。提出農村經濟發展的政策措施,組織實施農業科技攻關計畫,指導協調農業科技產業和農業科技示範基地實用技術的實驗、示範、推廣工作,負責科學技術的普及,組織制定科普年度及中長期規劃;指導協調科普的宣傳教育工作;負責科技信息、科技統計和科技期刊的管理工作,審核科研機構的組建和調整;研究制定全縣供銷合作社的發展規劃;指導全縣供銷合作組織的改革和發展,加快體制、機制創新、探索社會主義市場經濟條件下合作經濟的多種形式;在縣人民政府的授權下,承擔對重要農業生產資料經營、管理工作,研究供銷合作組織運行中的重大問題;構建現代化流通格線體系。管理和監督社有資產,確保社有資產保值增值。行使本級社有資產出資人代表職責,並按出資額依法享有資產受益、重大決策和選擇經營管理者等權利,參與供銷合作社對外交流,密切經濟、技術交流合作活動,依法加強對供銷合作社系統社有企業的經營管理進行有效監督。
(四)農業機械化股。負責制定全縣農業機械化、智慧型化、數位化發展規劃並組織實施。組織開展農業機械重大技術攻關和關鍵技術開發,引進、示範和推廣農業機械新技術、新機具。指導設施農業、農機庫棚、機耕道等基礎設施建設。編制、推薦支持推廣農機產品目錄。擬訂農村機電提灌發展規劃,指導農村機電提灌建設。承擔農業機械的登記、牌證核發和駕駛操作人員的監督管理。負責農業機械安全生產和職業健康的監督管理,承擔農業機械事故責任認定、調解處理工作,組織指導全縣農業機械安全監督檢查。
(五)農業農村經濟指導股。提出鞏固完善全縣農村基本經營制度的政策建議。牽頭起草農村集體經濟組織、集體資產管理等地方性法規、規章草案。指導農村集體資產和財務管理,承擔農村集體產權制度改革工作。負責農經統計工作。組織實施全縣農產品質量安全監督管理有關工作。指導農產品質量安全監管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。指導農產品質量體系認證管理。負責“三品一標”農產品的證後監管。承擔培育、保護和發展農產品品牌有關工作。牽頭農業規模化工作。牽頭研究制定全縣職業農民教育培訓、認定管理、職稱評定、生產生活扶持等制度。負責實施新型職業農民教育培訓,指導培訓基地建設。研究制定農村實用人才、技能型人才扶持政策並組織實施。研究支持家庭農場發展的相關政策並組織實施,開展家庭農場的示範創建和監督管理。指導促進農業職業教育和學歷教育工作。
(六)畜牧業經濟發展與漁政管理股。負責起草全縣畜牧獸醫發展規劃和政策。牽頭組織畜牧獸醫標準化、畜牧獸醫體系建設。指導畜牧業結構調整、規模化標準化養殖、畜禽糞污資源化利用。負責動物防疫檢疫和動物產品檢疫。負責獸醫從業人員和中獸醫、動物診療機構管理。負責畜禽屠宰行業管理。依法依規負責畜禽屠宰行業的安全生產和職業健康監督管理。負責動物疫病疫情防治防控和防災減災。負責獸藥(漁藥)及獸醫器械經營和使用的監督管理。起草全縣漁業發展政策、規劃。組織漁業水域生態環境及水生野生動植物保護。負責漁業安全生產和職業健康監督管理。承擔水生動物防疫檢疫、病害防控、漁事糾紛處理等相關工作。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。機關黨委辦事機構按照相關規定設定。
行政編制
道孚縣農牧農村和科技局行政編制7名。其中:局長1名,副局長3名,總農藝師1名,總畜牧師1名,機關黨委書記1名,股長6名,機關工勤人員控制數1名。
道孚縣農牧農村和科技局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
工作指南
辦公地址
地址:道孚縣新區綜合辦公園區5樓。
辦公時間
【夏季】 8:30-12:00,15:00-18:00
【冬季】 9:00-12:00,14:30-17:30
其他事項
本規定由中共道孚縣委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共道孚縣委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年5月31日起施行。