農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量要求

制定過程

制定背景

農作物病蟲害專業化防治，是按照現代農業發展的要求，遵循“預防為主、綜合防治”的植保方針，由具有一定植保專業技能的人員組成的具有一定規模的服務組織，利用先進的設備和記良手段，對病蟲防控實施農業防治、化學防治、生物防治和物理防治的生產服務性活動。農業病蟲害社會化服務組織包括公共服務機構、合作經濟組織、部分龍頭企業或其他社會力量。

農作物病蟲害防治專業服務組織在提高重大病蟲防控效果，促進糧食穩定增產，降低農藥使用風險，保障農產品質量安全和農業生態環境安全方面發揮著重要的作用。截至2016年，中國尚無相關國家標準對農作物病蟲害防治專業服務組織的人員資質、場所配置、設施設備、作業質量、契約管理、服務滿意度等方面提出規定和要求，導致農作物病蟲害防治服務活動中出現服務質量不規範、服務效果差等問題時，無標可依、無據可循。因此，有必要研究和制定農作物病蟲害防治服務質量要求國家標準。

編制進程

成立起草組並完成標準框架

2014年11月成立起草工作組。充分收集和整理中國現有農作物病蟲害專業化統防統治管理辦法，摸清中國農作物病蟲害防治組織實際狀況、現有標準實施情況以及存在的問題，經與起草組成員研討後，初步確定標準框架及結構。

形成標準草案

參照國家和省級農作物病蟲害專業化防治管理辦法以及有關國家標準和行業標準，起草組成員多次討論標準技術內容，著重從基本要求、方案設計、信息服務、契約管理、作業服務、風險與應急管理、投訴處理等方面構建標準主要技術內容。2015年1月，經過起草組成員反覆研討後，形成標準草案。

開展企業調研

標準起草組於2015年2月，調研了全國農作物病蟲害專業化統防統治百強服務組織之一的燈塔市大河南小戴子機防隊，針對標準技術內容的適用性和實用性進行交流和溝通，特別在基本條件、防治作業、服務協定等方面充分徵求企業技術專家的建議和意見。同時，以電子郵件和電話溝通等形式，向山東供銷農業服務股份有限公司、汶上縣供銷社等農作物病蟲害專業化統防統治服務機構徵求了意見。

徵求專家意見

針對標準關鍵技術內容，起草組成員分頭向西北農林科技大學、瀋陽灑白鴉農業大學、雲南農業大學、雲南省農科院、雲南省植保植檢站等單位的專家徵求意見，共收到專家建議54條。

形成標準徵求意見稿

起草組結合企業調研和專家建議，對標準草案的技術內容進行了進一步的修改和完善，反覆討論標準草案條款，並吸收採納部分專家意見，於2015年2月形成了標準徵求意見稿。

標準計畫

2015年2月2日，國家標準計畫《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量要求》（20141528-T-469）下達，項目周期24個月，由424-cnis（中國標準化研究院）提出並歸口上報及執行，主管部門為中國國家標準化管理委員會。全國標準信息公共服務平台顯示，該計畫已完成網上公示、起草、徵求意見、審查、批准、發布工作。

發布實施

2016年8月29日，國家標準《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量要求》（GB/T 32980-2016）由中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局、中國國家標準化管理委員會發布。

2016年10月1日，國家標準《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量要求》（GB/T 32980-2016）實施槳估拒。

制定依據

國家標準《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量要求》（GB/T 32980-2016）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫規則》（祖駝端GB/T 1.1-2009）和《服務標準編寫通則》（GB/T 28222-2011）規則起草。

該標準以《農作物病蟲害專業化統防統治管理辦法（中華人民共和國農業部第1571號公告）》《湖南省農作物病蟲害專業化統戒榜蘭堡防統治管理辦法》（湘農業發〔2012〕177號）》《浙江省農作物病蟲害防治府試婆條例》《合肥市農作物病蟲害統防統治服務組織及作業服務質量管理辦法（試行）》等國家和省級農作物病蟲害專業化防治管理辦法為主要技恥甩戶朵術依據，並參考了《農藥合理使用準則》（GB/T 8321.1-9）、《農藥安全使用規範總則》（NY/T 1276）等有關國家標準和行業標準。

起草工作

主要起草單位：中國標準化研究院、遼寧省標準化研究院、西北農林科技大學、安徽省質量和標準化研究院、雲南省標準化研究院、山東省標準化研究院、雲南農業大學。

主要起草人：雲振宇、孫昭、張瑤、曲波、李鑫、鄭玉艷、車國富、安潔、戴繼勇、程旭、劉貞、起建凌、韓先一、劉子乾。

標準目次

前言	Ⅰ
1範圍	1
2規範性引用檔案	1
3術語和定義	1
4基本要求	2
5契約管理	2
6方案設計	3
7信息服務	3
8作業服務	3
9檔案管理	3
10應急管理	4
11投訴處理	4
12滿意度調查	4
13主要服務質量指標	4
附錄A（資料性附錄）水稻病蟲害防治服務契約（樣本）	6
附錄B（資料性附錄）田間作業服務確認單（樣本）	8
附錄C(資料性附錄農作物病蟲害防治服務滿意度調查表（樣本）	9
參考文獻	10

參考資料：

內容範圍

《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量要求》（GB/T 32980-2016）規定了農作物病蟲害防治服務的基本要求、契約管理、方案設計、信息服務、作業服務、檔案管理、應急管理、投訴處理、滿意度調查等方面的質量要求，並給出了農作物病蟲害防治服務的主要質量指標。該標準適用於農作物病蟲害防治服務的提供和管理，也可作為對各類農作物病蟲害防治服務組織或機構進行選擇的依據。

引用檔案

GB/T 8321 （所有部分）農藥合理使用準則	GB 12475 農藥貯運、銷售和使用的防毒規程
NY/T 1276 農藥安全使用規範總則	-

參考資料：

意義價值

《農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量要求》（GB/T 32980-2016）可以規範中國農作物病蟲害專業化防治服務組織的服務行為，提升中國農作物病蟲害防治專業服務組織的服務能力和服務水平。