概況
農安鎮共有48個行政村,4個
社區,3個辦事處,78個站辦所。幅員602平方公里,人口27萬,36168公頃耕地,514個村民小組,326個自然屯。 農安鎮地處農安縣城,是全國第一大鎮,也是全縣
政治、
經濟、
文化中心,具有悠久的
歷史,燦爛的文化。黃龍古塔飽經歷史滄桑,松江伊水笑迎四海賓朋。優美的
自然風光,秀麗的人造景觀,完備的基礎設施,寬鬆的政策環境,富集的自然資源,優良的服務體系,可用的閒置資產,無不吸引著海內外遊子,有膽識之士,前來投資創業,使該鎮的
經濟呈現出了蓬勃生機。面對國家振興東北老工業基地這一難得的發展機遇,將不失時機,乘勢快上,創新思維,以資源引人,以環境迷人,以政策誘人,以真情感人,黃龍古城,興辦實業。
郵編130200
歷史沿革
農安這個名稱是來源於
金朝貞祐初年,曾設隆重安府沿,民眾也稱
龍灣,明初時為三萬屬地的龍安站,後來轉音為農安。原濱河鄉因北部臨
伊通河,河水流經全境而得名。康熙初年開發。民國時期設有警察分所和“協合會”,1931年日偽統治時期為濱河區。1956年設農安鎮、三寶鄉、濱河鄉等,1958年改公社,1983年為農安鎮、三寶鄉、城郊鄉、濱河鄉等。1997年,農安鎮面積26平方千米,人口11.7萬,轄北關、鐵西、站前、南關、西關5個行政村和按序數命名的文化街6個居委會、德彪街5個居委會、新陽街10個居委會、建設街5個居委會、黃龍街5個居委會、古城街5個居委會、寶塔街5個居委會;三寶鄉面積158平方千米,人口2.7萬,鄉政府駐東三寶屯,轄三寶、平嶺、長山堡、田馬架、卜爾墩、西趙家溝、小橋子、寶城、朝陽坡、果園、放牛溝、廣興店12個行政村;榛柴崗鄉轄柴崗、紅衛、興隆鎮、後山、周家園子、五道溝、孫家油坊、鹹家屯、西拉拉屯、東好來寶、西好來寶、前鋒12個行政村;城郊鄉面積69平方千米,人口3.2萬,轄長安、民眾、十里堡、東五里界、西五里界、趙家溝、兩家子7個行政村;濱河鄉面積175平方千米,人口3.2萬,鄉政府駐吳家屯,轄濱河、三家子、新立堡、農安堡、十八家子、獾子洞、潘家嶺、前唐家、魏家、曹家崗、優勝、閻家12個行政村。2003年,將濱河鄉十八家子村、獾子洞村劃歸農安鎮管轄。
轄村代碼
220122100:~001 121黃龍街社區 ~002 121德彪街社區 ~003 121古城街社區 ~004 121寶塔街社區 ~200 122南關村 ~201 122北關村 ~202 122西關村 ~203 122鐵西村 ~204 122站前村 ~205 122東五里界村 ~206 122西五里界村 ~207 220十里堡村 ~208 220兩家子村 ~209 220趙家溝村 ~210 220民眾村 ~211 220長安村 ~212 220三寶村 ~213 220小橋子村 ~214 220朝陽坡村 ~215 220西趙家溝村 ~216 220果園村 ~217 220放牛溝村 ~218 220四馬架村 ~219 220卜爾墩村 ~220 220寶城村 ~221 220廣興店村 ~222 220平嶺村 ~223 220長山堡村 ~224 220榛柴崗村 ~225 220紅衛村 ~226 220鹹家村 ~227 220前鋒村 ~228 220西好來寶村 ~229 220東好來寶村 ~230 220西拉拉屯村 ~231 220孫家油房村 ~232 220興隆村 ~233 220後山村 ~234 220五道溝村 ~235 220周家園子村 ~236 220前塘家村 ~237 220農安堡村 ~238 220濱河村 ~239 220優勝村 ~240 220曹家崗子村 ~241 220魏家村 ~242 220潘家嶺村 ~243 220閆家村 ~244 220新立堡村 ~245 220三家子村 ~246 220獾子洞村 ~247 220十八家子村
經濟發展
農安鎮自然優勢明顯,
糧食商品年產量20萬噸以上,北部固家、五道、後山盛產"三辣"(尖辣、
大蒜、朱蔥)複種的白菜、蘿蔔質量好。三寶香瓜非常出名遠銷大慶等地,小橋子
韭菜已初具"千畝"規模,長安村胡蘿蔔生產加工配套成龍。全鎮生豬存欄20萬頭,牛3.5萬頭,肉雞300萬隻,鵝2萬隻,公路沿線的水果、蔬菜帶正在崛起。
該鎮堅持城鄉並重,全面發展的原則,依託區位條件,大上城市工業;依託
土地資源,做強郊區
農業;依託
交通優勢,發展現代
物流業;依託
人力資源,壯大
勞務輸出業,全面推進城市現代化、農村城鎮化、農業產業化的進程。全鎮上下,搶抓機遇,同舟共濟,克難攻堅,各項事業都得到了快速發展。現有規模企業13戶,個體私營企業182戶,小型加工1198戶。形成了以機械製造、農副產品深加工、服裝為主的一批重點骨幹企業,實現了產值、利潤、利稅同步增長。特色產業遍布全鎮48個行政村,以
胡蘿蔔、
香瓜、
韭菜、三辣為主導優勢產業。同時利用廣闊的
草原、泡塘和豐富的
玉米儲備,拉動了養殖業以乘方形勢發展,現存欄牛2.7萬頭、羊6.4萬隻、豬25萬頭、鵝30萬隻、雞75萬隻。
農安鎮是縣政府所在地,
鐵路、圖烏公路穿鎮而過,交通便利,大部分村修通柏油路面。農安鎮是2001年全國小城鎮建設示範點。通訊事業發展迅速,人均占有率全縣第一。社會秩序穩定,
社會治安綜合治理成效顯著。
投資優惠政策:
1、凡在農安鎮
投資項目的建設用地,可以採取出讓、
租賃等形式獲得土地使用權。鎮政府並協助辦理相關手續。
3、租賃或購買鎮內企業並
安置待業人員較多的,除按縣規定免徵企業所得稅3年,並有優先租、購權。
2013年全鎮地區生產總將突破80億元,比上年增長11%;全口徑財政收入達到12億元,比上年增長10%;農民人均純收入達到11680元,比上年增長10%。
2013南部新城、工業園區、鐵西物流這三宗征地總計670公頃,涉及3700戶。難度之大前所未有,為維護全縣大局,我們投入了主要力量,採取了各種超常規的辦法和措施,各個擊破,取得了實質性的進展。特別是5月15日,組織了300名幹部,出動了24台鏟車,8台運輸車,20把油鋸子,頂烈日,冒風險,顧大局,保穩定,中午在現場吃便當,對南到二道河子,北到人民路,西到站前街,東到古城街130公頃的所有違規進行了強制拆除。在公安局、行政執法局、住建局的配合下,經過近12個小時的艱苦奮戰,共拆除假大棚100多處,拔掉突擊搶栽的樹苗100公頃,填埋菜窖9處,拆除違建房32間。這次拆違戰役充分展示了農安鎮這個大團隊能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的風彩。為加快南部新城建設掃清了障礙,提前了時間,節省了資金。由於我們組織到位,沒有出現人身傷亡事故和信訪案件。9月26日到10月25日,縣委、縣政府打響了第一階段征地拆遷攻堅戰,我們不講條件,不計代價,全力支持,要人出人,要力出力,做了一些卓有成效的工作,為推進城鎮化建設做出了積極的貢獻。10月13日,縣委、縣政府又打響了第二階段攻堅戰,我們抽調了30多人,繼續給予全力配合和支持。
在安全生產方面:農安鎮有大、中、小型企業915家,個體工商戶9840戶。安全責任非常重大,監管任務十分艱巨。為此,我們把安全生產作為壓倒一切的中心,做到了真重視、細安排、嚴管理、求實效。
一是科學劃分,實現了安全生產格線化管理的全覆蓋。我們根據全鎮企業的分布情況,劃分農村和城區兩大片區設63個格線。每個格線設格線長1名,格線員1-5名。格線長均由鎮領導、機關幹部、站辦所長等具有公職身份的人員擔任,格線員由村支部書記、社區委主任、黨建專職委員、社區主任助理擔任,全鎮共有格線長63名,格線員101人。任務具體,責任分明,真正達到了“橫向到邊,縱向到底”的全員立體式格線化安全管理模式,真正解決了誰來管的問題。
二是真監實管,全力推進安全生產格線化管理責任落實。安全生產格線建立後,各格線長帶領格線員開展了隱患大排查行動,通過檢查、督促、幫助各企事業生產經營單位完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案及演練,發現問題及時提出整改意見和防範措施,對存在嚴重隱患的單位下達了整改通知書,並上報鎮安監站建檔歸類,使安全生產工作達到預期效果。
三是科學監管,明確三個責任打組合拳。對發現的問題,下達了整改通知書,對一般隱患能督促解決的,當即責令限期整改。對涉及行業部門管轄的,報到鎮安監站,安監站負責協調縣安監局、工商局、技術監督局、消防大隊等相關部門,協調幫助解決。特別是明確了企業法人的主體責任、政府的監管責任、行業的管理責任,三記重拳聯合出擊,解決了怎么管的問題。
胡蘿蔔基地
農安鎮民眾村位於縣城南五公里外的長農公路東側,東臨伊通河,全村共有
耕地面積500公頃,從業農戶450戶,有優越的
生產灌溉條件,有大型配套機井45眼,小型配套機進井450眼,有噴灌配套設施,此基地
交通方便,長春市?農安縣公路、長春?白城
鐵路都從此基地通過,基地內主路為油路,通往田間地塊一律沙石路,此基地地勢平坦,海拔145??150米,屬中溫帶大陸性
氣候,年平均日照2620小時,平均氣溫5.4攝氏度,無霜期145天,降水量517.7毫米,有效積溫2800度,PH值為中性,土壤適合
胡蘿蔔種植。該基地有多年的胡蘿蔔種植
歷史和
雄厚的技術力量,是生產胡蘿蔔飲品的最理想基地。
胡蘿蔔基地現有規模
此基地共有耕面積500公頃,全部種植胡蘿蔔,每公頃產量達40噸,總產量可達2萬噸,基地輻射周邊24個村屯,種植面積達1200公頃,產量4800萬噸,同時可進行冬貯
保鮮,保鮮能力達6萬噸,由於結構調整和基地帶動,胡蘿蔔生產規模在逐年擴大。
胡蘿蔔品種及指標
該基地生產的胡蘿蔔一律使用
日本新黑田?五寸參等每列優良品種,長18??20公分,直徑3??5公分,含蛋白質1g、脂肪0.2g、膳食纖維1.1g、胡蘿蔔素4120Ug等,種植時一律使用
有機肥和
生物苗肥,由於基地的
氣候特點和種植方法,沒有病蟲害發生,不使用
農藥,是天然的
綠色食品,由於基地的獨特
土質條件,使基地胡蘿蔔外型美觀,品質優良暢銷
俄羅斯、
日本等國內外
市場。
胡蘿蔔價格情況
2002年胡蘿蔔價格為0.46元/公斤左右,8??10月份為0.36元/公斤,11月份至次年6月份為0.54元/公斤,出口胡蘿蔔價格為0.90元/公斤。
由於種植
結構的調整,基地胡蘿蔔的生產規模逐年擴大,所以誠招胡蘿蔔為原料的加工
開發商和胡蘿蔔的出口商,為取得投資成功該基地特此對投資商有以下
優惠待遇。
1、胡蘿蔔資源:
該基地提供
投資商所需胡蘿蔔資源保證投資商加工能力,所需原料,並按市場最低價格給予收購。
2、土地使用:
凡在
基地投資用地,可以採取出讓、
租賃等形式獲得
土地使用權,徵用土地除給足農戶的土地
補償費(農戶15元/平方米),省、市上繳費用外,減收縣級以下應收部分。
3、稅費徵收:
如在該鎮投資辦廠,投資規模在100萬元以上,從獲利年度起,免徵3年所得稅,視其生產經營情況適當減免稅費。
服務上實施“一站式”辦公及“一條龍”服務。
黨政建設
農安縣為提高鄉鎮班子謀劃
科學發展、服務發展的能力和水平,從創新
培訓載體、評價體系、服務舉措和決策方式入手,著力提高鄉鎮領導班子做好農村工作的本領,有力地促進了全縣和諧
社會建設和新農村建設進程。
一是創新培訓載體,從
素質單一型轉變為素質全面型,增強鄉鎮班子做好農村工作的本領。每年選送鄉鎮黨政一把手到省、市委黨校進行
培訓,定期舉辦“鄉鎮黨委書記講壇”、開展“如何當好鄉鎮長”大討論等活動。同時,根據鄉鎮
領導幹部的實際和農村經濟發展的需要,採取辦專題班、開專題知識講座、組織參觀考察等多種形式,進行招商引資、小城鎮建設、
金融、法律、
科技等方面知識的培訓。年初以來,全縣共舉辦各類鄉鎮領導幹部培訓班6期,培訓人員580餘人次。
二是創新評價體系,從單項考評轉變為綜合考評,增強鄉鎮班子駕馭農村工作的整體合力。農安縣將原來對鄉鎮的單項考評升級為“5+5”綜合目標管理考評,將鄉鎮的各項經濟社會
發展指標全部納入考評範圍,即對鄉鎮財政收入、園區項目、
物流企業、基地建設、新農村建設點等5個方面進行綜合量化打分;對
計畫生育、
綜合治理、
財政收入完成情況、
廉政建設、信訪工作等5個方面實行一票否決,並實行一月一調度、每季一督查、半年一考評的專項督查制度,把鄉鎮領導班子的心思和精力聚焦到經濟發展和改善民生上來,在全縣上下形成了抓發展、促和諧的合力。
三是創新服務舉措,從行政命令轉變為服務推動,增強鄉鎮班子服務民眾的效能。在全縣鄉鎮班子中開展以“改進領導方式、改進工作作風,促進新農村建設”為主要內容的“雙改一促”主題活動,建立領導接待日、幫扶連心熱線等,建立鄉鎮服務中心、村便民服務站、組便民服務點和農村黨員中心戶等四級“便民服務網”,從各個層面為農民提供
教育培訓、技術扶持、
信息發布、法律諮詢等方面服務。全縣鄉鎮班子成員包村率達97%;發放乾群“連心卡,1930名農戶通過黨員“連心卡”得到了包聯黨員的熱情幫助,村幹部為農民民眾幫辦民事達2237件。
四是創新決策方式,從人治型轉變為民主法治型,增強鄉鎮班子依法執政和廉潔從政意識。對涉及鄉鎮的重大決策、重大事項嚴格依照法定程式辦理,大力推行黨務和政務公開及民主決策、民主
管理制度。同時,以村級制度建設為重點,實行
民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務公開、財務公開等“四民主、兩公開”,讓民眾依法享有
知情權、
參與權、
決策權和
監督權。
社會事業
教育事業
學校以江澤民同志“
三個代表”的重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹落實教育局檔案
精神,在縣教育局的正確領導下,紮實有效開展各項活動,取得了很大成效。以《農安縣中國小星級學校目標管理督導評估體系》為依據,按照學校2005年度工作計畫,經學校教職員工的積極努力,圓滿完成了2005年度全部工作,現總結如下:
學校自然狀況
第一中心國小現有在校學生數272名,共有11個教學班,教職工39名,其中領導7名,專任教師24名,教輔人員8名。學歷合格率達到100%,高層次學歷達87.2%,中級職稱教師達92.3%。一直以“德高技精,學新特長”為辦學思路,以“人本”為理念、以“文明博學,創新健美”為校訓,形成了“誠實友愛,勤奮優雅”的教風。一個校風正,學風濃的學校已初步形成。
教師樹立了正確的
教育觀、
人才觀和質量觀。面向全體學生,尊重學生個性發展,因材施教,促進學生全面健康地發展,抓好每個班級,提高每一名學生。
旅遊資源
農安遼塔 農安是
祖國東北方歷史上的重鎮,早在公元四世紀中葉,夫余國即以此為後期的國城;八世紀以後,這裡是
唐代渤海的夫余府;十世初,
遼太祖耶律阿保機滅渤海凱旋,經此駕崩,遂改稱
黃龍府;金代改稱
隆安;之後歷經元、明、清各代,一直是東北地區的重要交通樞紐。南宋名將岳飛曾對部下說:"直取
黃龍府,與諸將共飲耳,"即指此地。
農安遼塔是遼代黃龍府遺留至今的唯一的古
建築,建於
遼聖宗耶律隆緒太平三年至十年間(1023-1030),距今已近千年。由於歷盡風雨剝蝕和人世滄桑,至解放前已破敗不堪,瀕臨倒塌。1953年,政府撥款進行保護性修繕,修築至十層,1983年,在此基礎上又進行了大規模修繕,使古塔恢復了本來面貌。
農安遼塔為磚築,實心,密檐式,八角十三層,由塔座,塔身、塔剎三部分構成,通高44米,造型優美端莊,表現了遼代建築藝術的風範。
承托塔身的塔座高一米,平整堅固,基部直徑東西8米,南北8.30米,每邊長7米。
塔身第一層13米,每面間隔著各建一個龕門或假門。上方承檐部分置兩組斗拱;稜角部位為仿木構明柱,上置轉角鋪作。第二層以上各層,層層收分,均高1.75米,承檐部分均置斗拱兩組,稜角部位置轉角鋪作。檐上戧脊均飾蹲伏的猛獸,前為
獅子,後為
龍馬,昂首向天,栩栩如生。在瓦壠前端有圓形瓦當,周飾雙重套環,中間為"喜"字圖案。檐角均安有鐵環,上系風鐸,天半風來,搖曳擺動,錚錚作響,悅耳動聽,為了古城增添了生趣。 塔身上面是塔剎,塔剎底部是三層綻開的仰蓮,仰蓮上是細頸鼓腹的寶瓶,寶瓶上是
鍍金的圓光,圓光上有一彎鍍金仰月,其上鑲五顆鍍金
寶珠。寶蓋設在第二顆寶珠上,頂端兩顆寶珠建作葫蘆形。寶蓋下垂四條
銅鏈,分別掛在最上層戧脊的鐵色上。
1953年對農安遼塔進行修繕時,在塔身第十層中部發現一磚室。磚室的西北角設有一磚砌小台,台上為一硬山式木製的圓形骨灰盒、盛骨灰和舍利子的布包、瓷香盒、瓷香爐、銀質小型圓盒、單線陰刻佛像銀牌飾等。其中瓷香爐極為精緻,瓷香盒施用攪釉技術,褐白相間,密密層層如花辨狀呈輻射式展開,晶瑩秀麗,是遼瓷中難得的珍品。
遼代盛行
佛教。僅鹹雍八年(1072)三月,在今該省西部一帶的長春州、泰州和寧江州,即有三千人出家,剃度為僧尼。農安遼塔作為佛教建築,正是這一歷史背景產物。幾百年過去了,這座建築至今之所以仍備受珍視,卻並非因為宗教價值,而是因為它巍然屹立的本身,向人們展現了遼代高度發達的工藝水平和優美而莊重的建築風格,是人們研究歷史的實物例證。
農安遼塔是
吉林省重點文物保護單位。