賦稅論

《賦稅論》是英國經濟學家威廉·配第創作的經濟學著作，於1662年在英國首次出版。

《賦稅論》全名為《關於稅收與捐獻的論文》，主要講述了賦稅改革和一些重要的經濟理論。配第在分析英國當時的稅制和財政問題時，最先提出商品交換價值取決於商品生產所消耗的勞動的觀點，並把它作為觀察其他經濟現象的出發點，這是配第對經濟學的重要貢獻。配第還在勞動價值論的基礎上對工資、地租、利息和土地價格等問題進行了說明。

《賦稅論》是威廉·配第的第一部重要的經濟學著作，也是威廉·配第在西方財政學史上和政治經濟學史上負有盛名的代表作。該書對英國古典政治經濟學的創立起了重要作用，對古典學派後來的發展有很大影響。

基本介紹

• 作品名稱：賦稅論
• 外文名稱：A Treatise of Taxes and Contribution
• 作品別名：關於稅收與捐獻的論文
• 作者：威廉·配第
• 類別：經濟學
• 首版時間：1662年
• 字數：100000

內容簡介

《賦稅淪》全書共有15章。該書從討論國家財政稅收問題入手，對商品的價格、工資、地租、貨幣和利息等政治經濟學的基本理論問題進行了闡述。該書的主要內容可以分為以下六個部分：

第一部分論述的是公共經費的各種項目及增加的原因。威廉·配第將國家的公共經費分為六個項目：軍事費，行政官員的俸祿，宗教事務的經費，教育經費。福利費用，公共事業的費用。他認為，在社會中存住大量引起公共經費增加的因素，政府應當設法消除這些因素以減少公共經費的開支。配第認為，在所有的公共經費開支中，只有福利經費和公共事業經費的增加是正當的。

第二部分的內容是人民不願承擔賦稅的原因和貨幣流通問題。威廉·配第認為人民不願承擔賦稅的原因是多方面的，而且是可以通過採取措施而消除的。配第指出了貨幣的流通規律，指出了足夠的貨幣流通量與發展生產和減少失業的關係。徵稅過多將使貨幣的流通量減少，這最終將導致失業增長、產業減少。

第三部分講述的是稅收的來源，同時也闡述了地租、租金和利息的性質。配第認為有效籌集公共經費的辦法有三個：劃出一部分領土作為國王的領土，對地主的地租徵稅，對房屋所有者的租金徵稅。他將利息稱為貨幣的租金，它是由於人們對出借貨幣所蒙受的不方便所索收的補償。接著他又對土地租金、房屋租金和貨幣租金的神秘性質進行了分忻。配第認為白銀比黃金更適合充當衡量各種物品價值的尺度。當穀物的需要上漲時，其價格就會上漲，地租和地價也會隨之上漲。

第四部分主要論述各種徵稅籌款的方法，對關稅、人頭稅、彩票、罰款、獨占稅和什一稅作了詳細的分析。

第五部分部分論述的是貨幣價值的提高與貶低。配第指出，國家採用提高貨幣名義價值的辦法，將固定重量的標準銀分割成比以前更多的份數。這種做法其實就是國家在向人民徵稅，間接侵吞了國家欠人民的債款，加重了依靠固定收入為生的人的負擔。他是否認貨幣價值的提高和降低的，認為這是一種對人民影響很壞且不公的課稅方法，它破壞公共信義，象徵著國家趨於衰敗。

第六部分講述的是國內消費稅。配第認為，一個人是否富有，要視他在物質生活方面的實際享受而定。因此，人們應該按照他所享受的物質而納稅。對於出口的本國產品，沒有在國內以實物的形式消費，所以不應徵收國內消費稅；而進口的貨物則必須徵稅。配第還提出了徵收國內消費稅的理由：按照實際物質享受繳稅是合理的；這種稅收容易徵收，而且窮人負擔輕；這種稅收可以促進人民勤儉節約；人民不必為同一物品兩次繳稅。

作品目錄

1899年重印版說明

前言

第1章 公共開支的內容

第2章 公共開支增加和加重的原因

第3章 導致國民不甘心承擔賦稅的原因如何才能減少

第4章 賦稅徵收的方法

第5章 利息

第6章 關稅和自由港

第7章 人頭稅

第8章 彩票

第9章 捐獻

第10章 刑罰

第11章 壟斷和官職

第12章 什一稅

第13章 其他幾種征款的方法

第14章 貨幣的升值與貶值

第15章 國內消費稅

創作背景

17世紀初英國正處於封建主義向資本主義過渡的時期，隨著農業、手工業和對外貿易的快速發展，資本主義獲得很大的發展。但在政治上，封建制度還處於統治地位，並嚴重阻礙著資本主義生產的發展。專制君主為了鞏固統治和向外擴張，需要維持龐大的政府機構和軍隊，戰爭和宮廷的奢華生活也要耗費大量金錢。要應付這些開支需要大量徵稅。大量的賦稅妨礙了工商業的發展，並同市民階級發生尖銳的矛盾。1640年爆發了英國資產階級革命。革命最終失敗，封建王朝復辟。但是，封建統治階級也不得不面對現實，在事實上承認了革命期間在土地關係上發生的變革，經濟上也被迫採用了某些有利於資本主義發展的政策。

到17世紀中葉，資本主義生產關係在英國已發展到較高的程度，一些資產階級思想家開始探尋社會經濟生活的內在聯繫，試圖從理論上論證資本主義生產較封建主義生產的優越性，資產階級古典政治經濟學由此產生。配第正是以一個資產階級化的新貴族的身份為王權出謀劃策，對改革英國的賦稅制度提出建議，力圖使賦稅的徵收和使用都有利於資本主義經濟的發展，從而有利於新興的資產階級。

作品思想

1、價值論：勞動決定價值

《賦稅論》首先要回答“賦稅從何而來”這個問題。配第認為，勞動是財富的源泉，勞動創造財富的能力受自然條件的限制。他提出了論斷：“土地是財富之母，而勞動則為財富之父和能動要素。”他認為社會財富的真正來源是土地和勞動，課稅的最終對象只能是土地的地租及其派生收入。進而，配第提出了勞動決定價值的觀點。他認為，商品價格分為兩種，一是政治價格，二是自然價格。政治價格實際上就是市場價格；自然價格就是價值。配第著重研究了自然價格的問題，並把它看做觀察其他經濟現象的基礎。配第認為，自然價格的高低是由生產它所耗費的勞動決定的，商品交換的依據就是它們所包含的勞動量。勞動量發生變化，商品的自然價格也隨之會發生變動。由此他得出結論：商品的自然價格（即價值）是由生產中耗費掉的勞動量決定的，兩種商品勞動量相等，就可以實現交換。

配第把勞動分為兩類：一類是生產金銀的勞動，另一類是生產其他普通商品的勞動。但並不是一切勞動都能直接生產交換價值，其他勞動生產出來的產品，只有在和金銀交換後，才能產生交換價值。配第把金銀看成是最好的財富，認為貨幣才是唯一的價值形式。

2、地租論：地租是全部剩餘價值

配第認為，地租就是產品價值除去生產資料的價值（即種子）和勞動力的價值（即工資）之後的餘額，即全部剩餘價值。而生產資料的價值是既定的，那么，地租多少就取決於工資多少。

配第最早提出了級差地租的概念。他不僅提出同等面積的土地因土地豐度不同而產生的級差地租，而且還提出由距離市場遠近不同而產生的級差地租。

3、利息論：利息是地租派生的

在配第看來，獲取財富的手段主要有兩種，一是土地，二是貨幣。所以，他的地租理論研究如何運用土地獲得財富，其利息理論研究如何運用貨幣獲得財富。配第認為，利息其實是地租派生的，是租金的一種特殊形式，即貨幣租金。既然出租土地可以獲得地租，那么借貸貨幣就應該獲得利息。如果不存在安全問題，利息至少要等於用借到的貨幣所能買到的土地所能產生的地租。如果不安全，除了獲得正常情況下的利息之外，還要加上一種保險費。

利息率不能用法律強制手段來調整，利息率的高低應當由貨幣的供求來決定。當貨幣供過於求時利息則低，反之利息則高。同時，利息率的高低又是由地租的高低所決定的，地租增加，利息率自然跟著增加。

4、賦稅論：地租是賦稅的來源

關於地租的理論談了那么多，配第最終目的是把地租看成賦稅的來源。

配第把國家公共經費列為六個項目：（1）軍事費，即國防、維持國內及海外和平所需費用；（2）行政官員的俸祿，包括審理各種糾紛的司法經費以及懲處和防止犯罪的經費；（3）宗教事務的經費；（4）各類學校及大學所需經費；（5）對孤兒的撫養費以及對各種失去或沒有工作的人的贍養費；（6）修築公路、疏浚河流、建築橋樑港口和興辦其他公共福利事業所需的經費。他認為，這六項中只有兩項公共經費應該增加：一是增加救濟貧民的經費，包括建立老人和殘疾人的收容所、各種醫院和孤兒收容所。二是增加公共事業的經費，保證貧民得到固定的職業。其他四項公共經費，則應該減少。

徵稅的名目很多。配第認為，人頭稅是一種課於人身的稅制，越窮的人，稅負越重，危害性最大；什一稅是聖德者對生產的果實徵收的薪俸，由於無能的聖職人員越來越多，什一稅的負擔也越來越重，應逐步減輕；彩票也是一種徵稅方法，但它具有投機性，容易使人們受騙，又容易使個別人在一夜之間暴富起來；罰款是一種可以代替刑罰的可行方式，死刑、斷肢、監禁等都是不合理的方法，如果能對這些受刑罰者徵收稅，既可以使他們不得不努力工作，也可以使公共財富增加；獨占亦即壟斷，一方面可以保護有發明的人獨擁自己的發明權，另一方面也使市場產生混亂，因為獨占者可以自行制定商品的價格，追求自己的最大利益，而不管國家、社會和他人利益；徵收國內消費稅是最好的課稅方法，特別是面向全民的國內消費稅，國內消費稅可以增加向有產階級徵收的直接比例稅，而且它在英國資本的原始積累過程中起過重要作用。

5、貨幣論：貨幣流動不應人為干預

配第認為，貨幣流通量過多和過少都是不健康的。流通領域的貨幣太多，會導致單位商品的價格下降，在商品的生產成本不變的情況下，生產廠商會降低生產量，這樣會導致失業人口的增加，產生市場蕭條。流通領域的貨幣量減少，同樣也會帶來危害。他指出，最好用白銀來充當貨幣，而不是用黃金。

所謂提高貨幣價值，就是指國家為提高貨幣名義價值，將一定重量的白銀分割成更多枚數的重量少的白銀，但這些白銀在名目上與分割前的一樣，這種提高了名義價值後的白銀就可以換取更多的商品。配第認為，如果貨幣的名義價值提高一倍後，工人的工資不增加，勞動者則損失了一半的收入，形成向政府無形繳納的稅，這對勞動者來講是不公平的。如果降低貨幣一半的價值，則對勞動者有利，但雙倍的報酬會使他們不勞而獲，對社會來說，就意味著損失了一筆財富。配第指出，提高或降低貨幣價值，是一種對人民很壞而且不公平的課稅方法。它也是國家趨於衰弱的象徵。

作品影響

《賦稅論》對英國古典政治經濟學的開創性貢獻有以下幾點：

1、威廉·配第從生產過程來考察資本主義經濟發展過程，把經濟學研究對象從流通領域轉到生產領域，探討社會生產關係的內部聯繫，在經濟分析上取得了開創性的歷史成就。這和從流通過程來考察經濟發展的重商主義是截然相反的，說明配第基本上擺脫了重商主義思想。

2、把勞動時間看作衡量價值的尺度和基礎，為勞動價值論奠定了最初基礎。馬克思認為，配第對商品的價值量作了十分清楚和正確的分析。

3、威廉·配第在勞動價值論的基礎上，論證了法定工資的自然基礎，建立了自己的工資理論。

4、建立了地租理論，並最先提出級差地租的概念。

出版信息

《賦稅論》於1662年在英國首次出版；中譯本根據1899年赫爾所編《威廉·配第爵士經濟文集》譯出，陳冬野翻譯，商務印書館1963年出版。

作者簡介

威廉·配第（William Petty，1623—1687），英國資產階級古典政治經濟學和統計學的創始人，被馬克思譽為“英國政治經濟學之父”。1623年出生於英國漢普郡，1637年在一艘航船上當服務員，後進入耶穌學院學習。1644年後，他先後在阿姆斯特丹大學、巴黎大學和牛津大學學醫。1651年獲牛津大學醫學博士，並任該校教授。1652年任英國駐愛爾蘭總督克倫威爾的隨軍醫生和私人秘書。1658年成為愛爾蘭國會議員，斯圖加特王朝復辟期間被封為貴族。他的主要著作有：《賦稅論》（1662年）、《獻給英明人士》（1664）、《政治算術》（1672）、《愛爾蘭政治剖析》（1674）等。