2011年7月19日西安市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過。
基本介紹
- 中文名：西安市人民代表大會常務委員會關於進一步加強法制宣傳教育推進依法治市進程的決議
- 頒布單位：西安市人民代表大會常務委員會
- 頒布時間：2011.07.19
- 實施時間：2011.07.19
(2011年7月19日西安市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過)
2006年至2010年，我市在全體公民中組織實施了法制宣傳教育第五個五年規劃。以憲法為核心的法律法規得到廣泛普及，全市公民的憲法和法律意識明顯增強，依法治市工作不斷深化，社會法治化管理水平進一步提高，法制宣傳教育在促進我市經濟發展和社會和諧穩定中發揮了積極作用。為了適應建設國際化大都市和人民滿意城市的新形勢，滿足人民民眾日益增長的法律需求，保障我市“十二五”規劃的順利實施，進一步推進依法治市進程，從2011年到2015年在全市公民中組織實施法制宣傳教育第六個五年規劃。為此，特作決議如下:
一、以中國特色社會主義法律體系形成為契機，在全市掀起新一輪法制宣傳教育高潮。要以中國特色社會主義法律體系的形成為契機，圍繞我市建設國際化大都市和“十二五”時期經濟社會發展的目標任務，準確把握法律學習和宣傳重點，進一步加強法制宣傳教育。深入開展形成中國特色社會主義法律體系的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特徵的學習宣傳，深入開展憲法和國家基本法律的學習宣傳，深入開展促進經濟社會又好又快發展、保障和改善民生、資源節約利用和保護生態環境、促進社會管理創新、反腐倡廉相關法律法規和我市地方性法規的學習宣傳。深入開展社會主義法治理念教育，推進社會主義法治文化建設，弘揚社會主義法治精神，形成人人自覺學法守法用法和依法行政、公正司法的社會環境。
二、進一步加強重點對象的法制宣傳教育，不斷提高領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法律素質。在全面做好對各個層面、各類群體法制宣傳教育的基礎上，要進一步突出重點，根據不同對象的特點，在學習內容、目標要求、方式方法上加強分類指導，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。全市各級領導幹部要帶頭學法守法用法，不斷強化憲法和法律意識，著力提高依法決策和管理經濟、社會事務的能力。公務員尤其是司法和行政執法人員要強化社會主義法治理念，努力掌握與本職工作相關的各項法律法規，不斷提高依法行使公共權力的能力，切實做到依法行政、嚴格執法、廉潔執法、公正司法。要根據青少年特點和接受能力，結合實施公民意識教育，有針對性地開展法制宣傳教育，引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，養成遵紀守法的行為習慣。要加強企業經營管理人員、事業單位和新經濟、新社會組織管理人員對市場經濟與經營管理相關法律法規的宣傳教育，不斷增強誠信守法、依法經營、依法管理的觀念。要切實加強對廣大農民、進城務工人員和流動人口的法制宣傳教育，引導民眾依法維護權益、表達訴求、化解糾紛，提高民眾參與基層自治和其他社會管理活動的意識與能力。
三、堅持法制宣傳與法治實踐相結合，不斷提高依法治市水平。要全面推進法治城市、法治區（縣）創建活動，全面落實依法行政實施綱要，健全行政執法程式，規範行政執法行為，強化行政監督和問責，完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，不斷提高政府公信力和執行力。要開展依法行政示範單位創建，加強行業和基層依法治理，促進基層民主法治建設。要善於運用典型案例剖析、圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環節，深入開展多層次多領域多形式的依法治理，推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作，提高社會管理的法治化水平。
四、積極推進社會主義法治文化建設，不斷增強法制宣傳教育的社會效果。要著眼於滿足人民民眾的法律需求，堅持貼近基層、貼近民眾、貼近生活，積極開展豐富多彩的社會主義法治文化宣傳教育活動。市級新聞媒體要承擔起公益性法制宣傳教育的社會責任，積極辦好普法節目、專欄、專版。要積極探索利用網際網路、移動多媒體等新興傳媒手段開展法制宣傳教育，加強各級政府網及入口網站在法制宣傳中的重要平台和示範帶動作用。要進一步加強城鄉法制宣傳教育基地建設，充分發揮學校等法制宣傳教育重要陣地作用。要繼續深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動，使法制宣傳教育融入社會基層組織和人民民眾的生產生活之中，不斷擴大法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。通過法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。
五、加強組織領導，確保“六五”普法規劃順利實施。全市各級國家機關、社會團體、企事業單位和各類組織，要高度重視法制宣傳教育工作，按照誰執法誰普法的原則，積極組織開展本部門、本單位以及面向社會的法制宣傳教育，完善法制宣傳教育領導體制和工作機制，加強部門間的協調配合，形成工作合力。鼓勵和引導各類社會組織和公民個人參與、支持法制宣傳教育工作。普法依法治理工作要納入經濟社會發展規劃和政府目標管理，法制宣傳教育經費列入本級政府財政預算，切實予以保障。要進一步加大基層普法依法治理各項投入，努力為基層深入開展普法依法治理創造條件，確保“六五”普法規劃各項目標任務落到實處。
六、加強監督檢查，保證本決議得到切實執行。全市各級人民政府要切實組織實施好法制宣傳教育第六個五年規劃，做好中期督導檢查和終期評估驗收。市、區縣人民代表大會常務委員會要加大對法制宣傳教育工作的監督力度，通過執法檢查、聽取和審議專項工作報告以及組織代表視察、開展專題調研等形式，對本行政區域內的法制宣傳教育工作進行監督檢查，保證本決議的全面實施。
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