根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，現公布蘇州市2014年政府信息公開工作年度報告。本年報所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止，由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予以公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免的情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施等六個部分組成。
一、概述
2014年以來，我市深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於印發2014年政府信息公開要點的通知》（國辦發﹝2014﹞12號）以及省政府關於深化政府信息公開工作的相關檔案精神，深入推進行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務和公共監管等重點領域信息公開，及時發布涉及民眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，進一步加強政府信息公開平台和機制建設，及時回應社會關切，不斷提高政府信息公開工作效率和服務水平。
（一）行政權力信息公開情況
一是進一步清理規範並公開行政權力清單。今年以來，市政府進一步清理規範各部門行政權力清單，梳理出各部門行政權力6018項（含垂管部門及保密事項），其中,在用權力5147項、暫停權力871項。在此基礎上，市政府法制辦組織對各項行政權力的法律依據、執法主體、內部與外部流程進行多輪審查，核准後的行政權力通過各種平台向社會公開。同時，積極整合政府入口網站資源，升級行政權力公開目錄、網上辦事、行政權力事項辦理狀態查詢以及網上諮詢、投訴、求助、舉報等服務視窗功能。積極探索建立“行政執法線上查詢系統”，研發“行政執法便民通”手機客戶端，開通上線政府法制監督微博和微信平台，不斷創新依法公開行政權力的方式方法，促進行政執法工作的公開、透明和公正。
二是深化行政審批信息公開。2013年底，市委辦、市政府辦印發了《關於認真做好當前行政審批制度改革有關工作的通知》，正式啟動全市新一輪行政審批制度改革工作。經過6個多月的梳理和研究，市政府共整理出首批45項取消、下放的行政審批事項。目前，按照審改程式梳理出第二批擬削減的177個行政審批事項，已經市政府常務會議審議通過，近期將由市政府發文向社會公布。同時，開始了非行政許可審批事項的清理工作。今年年底，市級行政審批事項目錄清單、政府行政權力清單、政府部門專項資金管理清單、行政事業性收費目錄清單將一併在市政府網站和市編委辦網站公布。
三是推進行政處罰信息公開。根據國辦發﹝2014﹞12號檔案要求，今年重點加大對制售假冒偽劣商品和侵犯智慧財產權行政處罰案件信息公開力度。為此，市政府專門制定了《2014年蘇州市打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作方案》以及《工作任務分解表》，明確各成員單位在做好制售假冒偽劣商品和侵犯智慧財產權行政處罰案件信息公開工作中的責任，並確定由各單位入口網站公開相關信息。截至目前，全市公開打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品相關行政處罰案件14件，其中涉及文化領域8件，農業領域6件。
（二）財政資金信息公開情況
一是全面推進財政預算、決算信息公開。除涉密部門外，77家市級部門2014年度預算於4月底全部公開，8月底完成2013年度部門決算公開，各部門的預算和決算分別在本部門入口網站及中國蘇州網站上進行了公布。市政府本級2014年度財政總預算草案和蘇州市2013年度財政決算報告也及時在中國蘇州入口網站上進行了公開。
二是積極推進“三公”經費公開。在2013年 “三公”經費預算公開試點的基礎上，今年4月底全面公開市級各部門“三公”經費預算數和市級“三公”經費預算匯總數。今年還選取10個市級部門進行“三公”經費決算公開試點，在試點的基礎上，將全面推開“三公”經費決算公開。
三是推進財政預算執行和其他財政收支審計信息公開。每年通過人大（網站）發布財政預算執行和收支審計結果，對涉及民生的項目、政府重點工程項目以及符合公開條件的項目按照規定程式公告審計結果。同時，將相關單位整改情況作為主要內容之一，及時、全面、準確地進行公開。此外，還積極探索經濟責任審計公告的模式，進一步拓寬公告渠道，擴大公告範圍，提高審計結果公告比重。
（三）公共資源配置信息公開情況
一是抓好征地信息、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息公開。目前，建設用地審批基本程式、審批事項、依據、要件、時限、建設用地審批結果、建設用地預審結果、徵收土地公告、征地補償和安置方案公告、土地出讓公告、出讓成交信息、劃撥供地信息、土地供應計畫、基準地價、採礦權審批結果、探礦權審批結果等與民眾生產、生活、科研密切相關的多項信息都已實現在市國土局入口網站主動公開。截至今年11月底，在市國土局入口網站已主動公開徵地信息14件，土地出讓公告信息14件，出讓成交信息12件，土地供應計畫信息1件，劃撥用地信息16條，采探礦權信息2件，基準地價信息1件。同時，這些信息也在“中國蘇州”政府網站同步公開。此外對土地管理行政權力事項、辦事程式、政策法規、部門預決算等信息也在入口網站主動公開。市國土局及時整理、編裝、掃描涉土檔案，方便百姓到服務大廳、檔案處查閱；服務視窗按照市文明視窗各項要求，公開了辦事指南、收費標準、服務承諾等事項；對土地登記等辦理結果通過網路和簡訊方式公開和告知。
二是抓好農村土地承包經營權流轉信息公開。近年來，我市積極探索土地流轉交易市場建設，張家港市、吳中區都探索建立了農村產權交易市場，將農村土地流轉也納入交易內容，推進了農村土地承包經營權流轉的公平、公開、公正。預計明年年初蘇州市農村產權交易中心將正式掛牌並試運轉。土地流轉程式進一步規範。首先，農民把承包土地統一流轉（入股）村集體，並簽訂規範的流轉（入股）協定；其次，村集體（土地股份合作社）對流轉（入股）土地進行統一農業布局規劃，完善農業基礎設施；第三，在此基礎上，對外公開發包，村民（成員）代表參與監督，鄉鎮農經部門審查，防止暗箱操作，確保農民利益；第四，發包收入扣除必要的成本後，收益全部返還給流轉土地的農民。
三是深化國有土地上房屋徵收與補償信息公開，覆蓋房屋徵收所有環節。市住建局入口網站全年共發布徵收決定7件，徵收決定公告7件，徵收補償方案徵求意見公告7件，徵收補償方案徵求意見及修改情況6件。在“八公開一監督”的基礎上，進一步拓展公開內容，將房屋徵收補償方案徵求意見和修改意見情況、房屋調查結果、房屋徵收補償決定、分戶補償情況等在房屋徵收範圍內予以公布。同時，這些信息也在“中國蘇州”政府網站同步公開。
四是繼續推進保障性住房信息公開。全面公開保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策及實施情況公開力度。在“中國蘇州”政府網站和市住建局入口網站上，全年公布住房保障政策調整信息2件，廉租房配租和保障住房搖號結果2件，配房搖號公告3件，申請人家庭情況公示7件，配租搖號前申請人資格確認登記公告2件。
五是加強政府採購信息公開。按照政府採購法律法規的相關規定，以蘇州市政府採購網為主要載體，及時公布政府採購相關法律法規和其他規範性檔案、集中採購目錄、招標業務代理機構名錄等內容；及時公布招標投標信息，包括公開招標公告、中標公告、成交結果及其更正事項等，並在中國蘇州網、江蘇省政府採購網、中國政府採購網等網站同步公開；明確受理政府採購投訴的聯繫方式以及投訴處理決定，加大對代理機構、供應商不良行為的監督，充分利用曝光台及時公布行政處罰決定。今年，為減少政府採購信息傳遞環節，提高政府採購信息發布效率，又增設了五個“江蘇政府採購信息自主發布連線埠”作為江蘇政府採購網在蘇州市信息發布的子用戶，可在江蘇省政府採購網上直接發布相關採購信息，進一步強化了政府採購信息的發布管理。
六是推進工程建設項目信息公開。對工程建設項目招標、投標等環節實行全過程信息公開，主動接受社會監督。全年共發布工程招標信息2984件，中標信息2690件。
（四）公共服務信息公開情況
一是深化學校招生信息和財務信息公開。嚴格落實義務教育施教區信息公開工作，在中國蘇州、蘇州教育、各校網站等官網及政務微博微信上及時公開各區各校施教區劃分情況，並設定2014年城區直屬國中學校施教區查詢系統，為市民了解施教區情況提供便利。進一步做好各類學校招生政策解讀工作，在各類網站、政務微博和微信上公布《2014年蘇州市區幼稚園招生工作意見》、《2014年蘇州市區義務教育階段學校入學工作意見》、《2014年蘇州市區各類高級中等學校招生工作意見》以及《蘇州市教育局新聞發言人就2014年蘇州市各級各類中國小幼稚園入學入園招生政策答記者問》，詳細解讀了各項招生政策內容；依託教育惠民服務中心，通過服務視窗、電話熱線、簡訊平台、網路論壇等載體，為市民及時解答各類招生入學疑難問題。嚴格執行各類招生內容公示制度，對中（高）考加分、高考保送、藝術特長等招生工作的實施辦法、工作程式、入選標準以及資格結果及所有獲得中（高）考加分、高考保送資格的考生進行公示，確保公平、公正、公開。認真做好教育部門財政預算和決算信息公開工作，在“中國蘇州”政府網站和蘇州教育入口網站及時公開《2013年蘇州市教育局部門決算情況》和《2014年蘇州市教育局部門預算情況》，決算細化公開至項級科目，決算對象和預算內容涵蓋了蘇州市教育局及其下屬全額撥款單位（包括中國小）45個。
二是推動科技管理和項目經費信息公開。建立健全科研項目和資金管理信息公開制度，推進科技計畫、科技專項等項目立項、驗收、資金安排信息公開。市科技局重新修訂了《政府信息公開管理制度》，積極推進重大科技計畫項目信息向社會公開。除在市科技局網站上主動公開各類科技信息外，今年還在“中國蘇州”政府網站上發布科技計畫項目申報、立項、驗收、公示類信息24條，發布科技相關活動通知類信息11條，發布其他信息7條。
三是做好醫療衛生領域信息公開。進一步規範價格公示制度，加大收費信息公開力度。在市衛生局網站上“醫藥資訊”欄目提供了醫療服務價格和藥品價格查詢服務（連結“蘇州醫藥價格信息網”）。各醫院在門急診和醫技科室、病區護士服務台等視窗，通過公示牌、公示冊、觸控螢幕、大螢幕顯示屏等形式，公示主要的醫療服務項目、藥品、一次性材料價格，向住院病人提供一日清單，出院時提供費用詳細清單，對患者提出的收費問題及時予以解答。
四是推進就業信息公開。通過報紙、網路、電視和移動客戶端等傳統媒體和新媒體相結合的方式及時公開促進就業方面的規劃、政策、措施和實施情況。今年，市人社局先後召開了5次新聞發布會，發布新聞通告80篇，在中國蘇州和局入口網站上發布動態信息8446條，全面發布人才引進項目和計畫、就業創業扶持政策、社會保障待遇調整、勞務派遣行政許可公示、人事考試招錄公告等方面信息。通過線上訪談、打造《姑蘇晚報》“12333微話題”專欄、通過微信微博發布信息8000餘條，網上釋疑2702件，受理中國蘇州公眾監督諮詢建議1329件，用通俗易懂和公眾喜聞樂見的方式做好政策解讀，通過各類互動交流平台解答公眾疑惑，及時回應社會關切，讓民眾“聽得懂”、“信得過”，強化了政策宣傳和解讀的效果。市人社局入口網站還採編製作了 “蘇州市2014年公務員招錄專題”、“黨的民眾路線教育實踐活動專題”、“2014蘇州國際精英創業周 ”、“2014年度蘇州軍轉安置工作”、“2014年蘇州市企業年金宣傳活動專題”、“蘇州市高校畢業生就業創業政策宣傳專題”等專題專欄11個，將公眾關心的政策熱點問題，進行全面整合和匯總。
五是推進社會保障信息公開。積極主動公開低保政策、低保工作、低保對象信息、資金使用等方面的信息，努力推進城鄉低保工作“公開、公正、公平”。今年，蘇州市城鄉最低生活保障標準由市政府統一制定公布，7月1日起，調整至每人每月700元。各級各有關部門通過蘇州各大媒體向全市居民公布，及時在“中國蘇州”網站和市民政局網站上公開相關檔案。及時公開相關社保新政並進行解讀，先後發布了建立健全社會救助監督檢查長效機制、基層社會救助服務視窗工作規程、提高有關社會保障對象生活救助（補助）標準、拓展低保邊緣重病困難對象救助範圍、社會救助信息管理系統信息共享使用管理規定等信息，並提供細化的辦事指南、申請審批表格和常見問題解答；印製了“社會救助便民服務指南”放置在社區（村）、街道（鄉鎮）服務視窗，供居民索用。對所有低保對象，在申請後、審批前實施兩次張榜公示，公示時間不少於7天；在所有社區（村）設定公開欄，公示所有救助對象名單和救助金額；建立了“最低生活保障信息系統”，可以登錄查詢相關信息，接受監督。
（五）公共監管信息公開情況
一是深入推進環境信息公開。結合環境審批、環境質量監測與發布、環境污染治理、主要污染物減排、生態文明建設等社會關注的熱點，不斷健全機制，拓寬渠道，最佳化服務，全面開展透明行政。繼續推進空氣和水環境信息公開，實時發布監測數據和空氣品質指數（AQI）值，定期公開集中式飲用水源地水質數據。今年以來，公開了11條重點污染源監督性監測季度數據、155份飲用水源地水質月報、102份城區河道水環境監測結果報表、154份空氣品質月報、建立蘇州市環境空氣品質信息發布系統實時發布的空氣品質指數（AQI）值。推進建設項目環境影響評價信息公開，全文公開建設項目環境影響報告書、環境影響評價批覆檔案等信息，今年以來公開了123條審批前公示、51條批文公示、9條通知公告和9條驗收公示。及時主動公開污染源環境監管信息、環境違法案件及查處情況。建立了國家重點監測企業自行監測信息發布平台，公布國家重點監控企業名單（蘇州）、公開各季度污染源監督性監測數據和年度行政處罰情況表。推進國家重點監控企業污染源監督性監測信息公開和污染減排信息公開。建設污染源環境監管信息公開和總量減排監測體系，公開國家重點監控企業名單、11條國控重點污染源監督性監測數據季度表、203條國家重點監控企業廢水自動監控情況月份表、204條國家重點監控企業廢氣自動監控情況月份表、202條每天污染源自動監控數據傳輸有效率各區縣企業自行監測信息和各區縣國控重點污染源監督性監測數據。推進核與輻射安全信息公開。全年發布143條輻射公告告示。
二是深化安全生產事故信息公開。今年以來，主動公開一般及較大事故信息，共公開一般事故信息19起,較大事故2起。崑山發生的一起特別重大事故，待國務院調查組公開事故調查報告後，將通過政府入口網站、微博等途徑公開。同時，加大安全生產預警和預防信息公開力度。針對各類特殊天氣情況，每逢防汛、防旱時期，市安監局都對重點高危企業傳送預警信息，要求企業加強安全防範工作，預防安全生產事故發生。同時，針對外地的化工企業安全生產事故，市安監局對全市重點危化品生產、使用企業傳送事故警示簡訊提示，全年共傳送事故警示6次，傳送簡訊48718人次。
三是推進國有企業財務相關信息公開。市國資委積極履行出資人職責，每月底及時將上月履行出資人職責的國有及國有控股企業的主要財務指標在本委入口網站上公開，現已對今年1-10月的主要財務指標進公開。
四是深入推進食品藥品安全信息公開。重點做好食品藥品監管法制建設信息，以及網上非法售藥整治、醫療器械整治等專項行動信息公開工作。按照“誰行使、誰清理”的原則，全面推進食品藥品監管行政權力清單制度。經梳理，行政審批項目為6大項12小項，行政處罰項目為305項，行政強制項目為13項，行政獎勵項目1項，其他行政權力項目為14項。行政處罰和行政許可案件全部實現了網上運行與審批，執法行為隨時接受內外部監督。今年，我市食品藥品監管部門先後聯合公安部門聯合調查處理的典型案件及線索包括假藥A型肉毒素案、日本產假藥清腸丸及經QQ群非法銷售原料藥品等，其中經QQ群非法銷售原料藥品案，查獲了美洛西林鈉、鹽酸頭孢吡肟、頭孢曲松鈉等33種原料藥, 總計重達1.4噸。通過接受電視採訪、報刊報導、廣場宣傳等形式向廣大市民介紹了網際網路藥品交易管理方面的法律法規，著力提升消費者的藥品安全意識和維權意識。集中開展了為期5個月的醫療器械“五整治”專項行動，重點整治醫療器械虛假註冊申報、違規生產、非法經營、誇大宣傳、使用無證產品等五種行為，共檢查企業917家，其中生產企業272家、經營企業447家、使用單位198家；受理投訴舉報22起，立案44起，其中涉及生產企業25起，涉及經營企業15起，涉及醫療機構4起，罰沒款66.88萬元。市多家媒體對“五整治”進行了報導，為廣大市民進行政策解讀，樹立正確的輿論引導。
五是推動信用信息公開。2013年7月創建並試運行了“誠信蘇州”網站，成為我市社會信用體系“一網三庫”建設的重要組成部分，也是信用工作對外展示、服務的主要視窗。經過一年多的運行，網站架構日趨完善，內容更新及時，基礎查詢功能和網站安全防護到位。目前“誠信蘇州”已經與市經信委入口網站和省信用辦入口網站“誠信江蘇”網站實現了信息連結。網站內容主要包括信用查詢、信用動態、信用公示、信用服務、曝光台等相關欄目，基本涵蓋了我市信用工作的主要業務。在功能上，通過設定通知公告、信用查詢、曝光台、網上調查、建議諮詢等欄目，強化網站的實用性和互動性。目前，網站累計訪問量超過27萬次，提供企業信用信息查詢服務近7000次，更新各類信息近3300條，其中公開國家、省和市信用政策法規類信息62條，發布其他信用動態、信用常識類信息3177條，平均每日更新信息近30條。
二、主動公開政府信息情況
一是強化政府網站作為信息公開重要平台的地位和作用。強化政府網站信息發布的權威性。梳理各類政府信息公開渠道，建立起以政府網站為主的公開機制，強化對其他信息公開渠道的整合，確保政府網站能夠第一時間，權威發布。將公眾關注度高的熱點梳理、整合成專題專欄或以網上直播、線上訪談的方式，以數位化、圖片、圖表、音頻、視頻等方式予以呈現，使政府信息傳播的更加可視、可讀、可感，進一步增強政府網站的吸引力、親和力，提升政府信息公開實際效果。2014年全年，全市通過各種不同渠道共發布各類政府信息273836多條。
二是深入推進網上政務服務工作。今年以來，結合行政審批制度改革的要求，逐步調整梳理網上辦事服務內容，及時調整了網上辦事服務的相關內容，提供最實時、最準確的辦事服務信息，為公眾、企業辦事提供便利。今年受理網上申報28365件。結合用戶需求，加強重點服務的實用化建設。加強對辦事服務指南、辦理流程圖等網上服務內容的實用化改造，重點圍繞辦理量大、關注度高的服務事項，向市民提供內容詳盡、通俗易懂的說明和過程示意。
三是加強政民互動，及時回應社會關切。通過政府網站徵集民意、解讀政策，回應社會關切。圍繞政府工作重點和公眾關注熱點，開設網上直播、線上訪談、政風行風、新聞發布會等視頻欄目，做好宣傳和解疑釋惑的同時引導輿論。通過領導信箱、公眾監督、寒山聞鐘市民論壇等渠道，接受公眾建言獻策和情況反映。今年各類領導信箱總計收到16120封來信，均在規定期限內辦結；公眾監督欄目總計收到諮詢投訴建議等各類來帖11699個，均在5個工作日內答覆；寒山聞鐘市民論壇共發布主題帖103660條，均在3天以內處理。
四是不斷推廣新技術的套用。不斷加強對網站自身的技術最佳化改造，加強移動終端建設、內部搜尋最佳化和無障礙建設，方便用戶從政府網站獲取信息服務。同時，充分利用成熟的網際網路平台，包括微博、微信、公共搜尋等，加強網站資源的對外宣傳和推廣。“中國蘇州”自2009年以來，先後開通了手機WAP、移動APP客戶端等移動套用，可以實現移動線上辦事、諮詢、投訴等功能。“蘇州發布”的政務微博和政務微信也先後上線運行，及時發布和推送相關信息。
三、依申請公開政府信息情況和諮詢情況
2014年度，市政府及市政府各部門通過政府網站 “依申請公開”欄目和其它渠道，共收到並妥善處理依申請公開申請4009件，其中市政府本級處理265件。市政府通過“中國蘇州”政府網站受理“市長信箱”來信4640條，按時辦結率為99.5%。
一是做好市政府新聞發布工作。會同市政府新聞辦公室，進一步健全政府系統新聞發言人隊伍，開展新聞發言人及助理培訓。積極參加省政府辦公廳組織的全省政府新聞發言人及助理培訓。根據需要，適時召開了市級公益性骨灰堂啟用、2014第六屆國際精英周、第十七屆東方水城中國蘇州國際旅遊節等新聞發布會，邀請了蘇州日報、蘇州廣電總台等本地主流媒體，以及人民日報等駐蘇媒體參加，取得了良好的新聞宣傳效果。
二是妥善安排市政府及市政府領導各類政務活動的新聞報導。嚴格落實中央八項規定的精神要求，精簡會議活動報導，簡化市領導同志活動報導。在安排對主要領導政務活動的報導時，隨行記者人數、用車等都嚴格按照規定執行，並實行發稿前審稿制度，及時指導、糾正記者撰寫稿件中存在的問題和不足。嚴格控制其他政務新聞報導，改進了新聞報導方式方法，切實加強了市政府新聞報導的統籌協調。
三是加強對各市、區政府及政府部門新聞發布工作的業務指導，由市政府新聞發言人，或幫助邀請高校老師前往市民政局、常熟市政府舉辦多場新聞發言人培訓。
三是高度重視行政複議、訴訟工作。一方面努力做好依申請公開的答覆工作，避免行政複議、訴訟，另一方面積極應對行政複議、訴訟工作，包括準備材料、出庭應訴等。
四、複議、訴訟和申訴情況
今年以來，因申請人不服依申請回復引起的針對市政府本級的行政複議8起、行政訴訟8起、抗訴案件1起。省政府法制辦對8起複議全部予以維持；8起行政訴訟案件中，維持的6起，被判重新作出回復的2起，1起抗訴案件，省高院維持市中院判決。
五、政府信息公開支出及收費情況
2014年度，市政府本級未發生政府信息公開專項支出，沒有對政府信息公開收取任何費用。
六、存在的主要問題和改進措施
2014年，我市政府信息公開工作取得了明顯進步與成效，但與人民民眾對政府信息公開的需求、與蘇州市社會經濟發展的水平相比還存在一定差距。
一是工作基礎需進一步夯實。目前，全市專職從事政府信息公開工作的人員少，絕大多數是兼職人員，且人員經常變動，容易造成工作脫節。二是工作發展還不平衡。部分縣（市）區、市直部門對政府信息公開工作重要性的認識不到位，推進政府信息公開工作相對滯後。三是公開內容需進一步深化，公開形式需進一步最佳化，信息公開的有效性、便民性需進一步提高。四是長效工作機制需進一步健全完善，工作考核和監督評議等工作仍需加強。
2015年，我市政府信息公開工作將緊緊圍繞市委、市政府中心工作及公眾期盼，堅持把公開透明作為政府工作的基本制度，以保障人民民眾知情、參與和監督為目標，繼續深入貫徹落實《條例》精神，統籌推進政府信息公開，加強信息發布、解讀和回應工作，強化制度機制建設，不斷增強政府信息公開實效，進一步提高政府公信力，更好地發揮信息公開對建設法治政府、創新政府、廉潔政府的促進作用。
一是進一步深化主動公開工作，不斷提升主動公開政府信息的質量和數量，繼續最佳化政府信息公開渠道，完善政府網站、政務微博、政務微信等新媒體載體建設，進一步豐富公開形式，不斷拓展政府信息公開層面，推動政府信息公開向基層延伸。加強與公民信息需求的對接，進一步擴大信息公開的深度和廣度，大力推進與經濟社會發展和民眾生活密切相關的政府信息公開，使政府信息更好地為人民民眾生產、生活和經濟社會活動服務。二是進一步建立健全依申請公開政府信息工作制度，規範依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答覆以及保存備查等各個環節的流程，提升依申請公開服務能力。三是進一步加強基礎性工作。加強制度建設，為政府信息公開工作的規範化奠定堅實基礎。加強隊伍建設，為政府信息公開工作提供保證。加強調查研究，為政府信息公開的深入發展提供理論依據和政策支持。加強宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度。
