《蘇州市2012年政府信息公開工作年度報告》是2012年蘇州市發布的年度報告。
基本介紹
- 中文名：蘇州市2012年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：蘇州市政府
- 所屬類別：工作報告
- 發布時間：2012年
一、概述
2012年以來，我市深入貫徹落實黨中央、國務院《關於深化政務公開加強政務服務的意見》（中辦發〔2011〕22 號）、《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2012〕26號）、《省委辦公廳省政府辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的實施意見》（蘇辦發〔2011〕56號）、《省政府辦公廳關於進一步做好政府部門和公共企事業單位信息公開目錄編制工作的通知》（蘇政辦發〔2011〕180號）、《省政府辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（蘇政辦發〔2012〕106號）、《省政府辦公廳關於轉發省政務公開領導小組2012年全省政務公開和政務服務工作要點的通知》（蘇政辦發〔2012〕108號）等檔案精神，緊密結合我市政府信息公開工作的實際，周密部署，精心組織，狠抓落實，進一步深化《條例》的貫徹落實，進一步健全領導體制和工作機制，進一步完善政府信息公開目錄，全面完成2012年度政府信息公開的重點工作，積極做好主動公開工作，不斷加大依申請公開工作力度，認真應對行政訴訟和複議，較好地完成了年度政府信息公開工作的各項任務。據統計，全市全年在入口網站共發布政府信息52288條，政府公報1296條，召開各類新聞發布359次，處理各類依申請公開1233條。我市政府信息公開工作呈現出公開內容進一步拓展、公開形式更加規範、公開制度不斷落實的良好態勢。
（一）加強組織領導，理順政府信息公開工作管理體制。我市對以政府信息公開為主要內容的政務公開工作一直高度重視，先後被列為全國政務公開工作聯繫點和示範市。為進一步加強對政府信息公開工作的組織領導，2012年4月，市政府召開專題會議，對我市政府信息公開工作領導體制和工作機制進行研究，決定將政府信息公開工作職能由市紀委調整到市政府辦公室，明確市政府辦公室為全市政府信息公開工作和政府入口網站建設與管理的主管部門。7月，市編委批覆同意在市政府辦公室增設“政府信息公開辦公室”，主要職能為組織協調全市政府信息公開工作，承辦市政府信息公開的具體事宜;組織協調全市各級政府及部門網站的建設工作，負責中國蘇州政府入口網站的建設和管理工作。8月下旬，市政府辦公室發文要求各市、區參照市裡的做法，儘快明確政府辦公室（黨政辦）為政府信息公開工作主管部門，在政府辦公室（黨政辦）設立或明確政府信息公開工作機構並充實工作人員，目前，大部分市、區已調整到位。市級機關各部門也都明確了專門機構並指定專人負責本部門的政府信息公開工作。
（二）注重質量時效，認真做好政府信息公開管理髮布平台的建設和內容保障工作。根據省政府辦公廳《關於進一步做好政府部門和公共企事業單位信息公開目錄編制工作的通知》（蘇政辦發〔2011〕180號）精神，結合我市實際，經過深入探討，我們確定了我市政府信息公開管理髮布平台的建設思路是：市本級政府和市級機關、公共企事業單位由市政府信息公開辦公室統建平台、同步推進，統一分配用戶名和密碼，各單位直接將數據報送至市政府信息公開系統的後台資料庫;各市、區政府自建平台，根據統一的數據接口，向市信息公開系統的資料庫推送數據;平台功能和界面設定基本按照省政府的要求。去年（2011年）8月底，市政府辦公室下發了《關於進一步做好政府部門和公共企事業單位信息公開目錄編制調整工作的通知》（蘇府辦〔2012〕172號），就我市政府信息公開目錄編制的範圍、標準、步驟、時限和平台建設提出了明確要求。9月上旬，市政府辦公室組織了全市100多家單位的負責同志和技術人員進行了專門培訓。經過各級各有關部門的共同努力，市本級政府信息公開管理髮布平台於11月中旬正式上線運行，於11月底成功將2012年以來市政府本級發布的公文類信息推送到省政府信息公開平台，並做到了及時動態更新。同時，我市57個市級機關部門、19個提供公共服務的企業和200多家事業單位也已經全部按照省目錄編制要求上網公開信息。各市、區的平台建設也都同步進行，截止到目前，除姑蘇區由於區劃調整還在建設外，其餘9個市、區都已建設完畢，並將數據推送到了市級平台。
（三）突出重點領域，加大政府信息公開工作力度。我市認真貫徹落實《省政府辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（蘇政辦發〔2012〕106號）要求，制定下發了《市政府辦公室關於做好2012年度全市政府信息公開重點工作的通知》（蘇府辦〔2012〕171號），重點圍繞財政預算、保障性住房、食品安全、環境保護、政府招投標、房屋徵收和土地徵用、價格和收費、重大工程和實事工程等重點領域，明確各責任單位，及時、準確地發布涉及民眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息。
一是推進財政預算公開工作。制定下發了《市政府辦公室關於做好市級部門預算公開工作的通知》（蘇府辦〔2012〕117號），明確2012年在教育局、科技局、司法局、財政局、人社局、國土局、環保局、水利局、衛生局和國資委等10個部門進行了財政預算信息公開試點，從2013年起，除涉密部門外，市級部門預算單位全部推行預算公開工作。我們還積極穩妥推進部門決算批覆工作，按照“核定部門收支、強化財政審查、規範預算執行”原則，選取了10個部門進行部門決算批覆試點。2012年，我市還首次公布了經人大批准的蘇州市2011年本級財政決算報告。
二是推進保障性住房信息公開。根據2012年城區住房保障相關政策調整，在政府網站、市住房保障中心公告欄以及原金閶、平江、滄浪三城區各街道辦事處住房保障視窗及時公布新的低收入家庭收入標準、購房補貼標準、公共租賃住房配租對象、配租登記搖號程式等情況。在實施搖號配租前，相關分配政策、分配房源、搖號程式都向社會公開。搖號配租的過程全程公開，並邀請申請家庭和市相關部門代表到場進行搖號和監督指導。對符合條件的城區229戶公租房、134戶廉租房、1134戶經濟適用房申請人搖號結果當場確認並報相關部門備案，做到住房保障分配全過程都在“陽光”下操作。
三是推進食品安全信息公開。2012年，我市啟動了食品安全集中治理整頓“天安行動”，整治範圍涵蓋“從農田到餐桌”整個食品產業鏈，集中開展“十大類重點品種”和“六大環節”的綜合治理。在市主要媒體曝光一批大案要案，有效震懾了食品安全違法犯罪行為;通過報紙和網站主動公布一批監督檢測結果，有效保障了人民民眾飲食安全。以市實事項目的形式，建立了蘇州市食品安全監測預警體系，全年抽檢總量4.15萬批，統一發布食品安全日常監管抽檢信息，定期在地方主要媒體發布食品安全抽檢信息公告6期，發布不合格食品信息702批次。在省內成立了首支市級食品安全市民監督員隊伍。對每一起舉報或投訴，市便民中心都要回訪市民，主動接受民眾監督。截至目前共受理4408多件，辦結率100%。
四是推進環境保護信息公開。圍繞環境保護中心工作，採取積極措施回應民眾關注的熱點環境問題，保障民眾環境知情權，引導民眾參與環保工作。按照“三步走”方案，率先發布空氣環境質量，2012年3月份，正式發布市區3個國控點包括PM2.5等指標在內的環境空氣品質監測信息;11月份，信息發布範圍擴大到市區8個國控點;12月份，對蘇州大市環境空氣品質指數和相關監測數據進行全面發布，成為全國首家按新標準全面發布空氣品質監測信息的地級市。開展企業環境行為評級並在網上公開，全市環境行為信用評級參評企業達到3069家，全部評級信息在網上公開。按規定將環評的受理信息和審批結果進行公示，對公眾意見比較大的項目，採用調查公眾意見、諮詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式再次公開徵求公眾意見。同時，通過政府網站公開環保工作動態，提供環保資訊，宣傳環保法律法規，弘揚生態文明理念。
