基本介紹
- 中文名：聊城市國土空間總體規劃（2021—2035年）
- 規劃期限：2021—2035年
發展歷史,指導思想,規劃範圍,規劃期限,規劃內容,社會影響,
發展歷史
2021年9月30日，聊城市自然資源和規劃局就《聊城市國土空間總體規劃（2021—2035年）》向社會公開徵求意見。
2023年10月31日，山東省人民政府正式批覆《聊城市國土空間總體規劃（2021—2035年）》。
指導思想
《聊城市國土空間總體規劃（2021—2035年）》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設現代農業強市、黃河下游先進制造業基地、國家歷史文化名城。
規劃範圍
本次規劃範圍分為市域和中心城區兩個層次。市域範圍為聊城市行政轄區內的全部國土空間，總面積8628.05平方千米。中心城區規劃範圍為東昌府區（含經濟技術開發區、高新技術產業開發區、江北水城旅遊度假區）和茌平區城市建成區及規劃擴展區域，不包括外圍獨立發展、零星分布的建成區，總面積315.89平方千米。
規劃期限
本次規劃期限為2021年至2035年，近期規劃至2025年，遠景展望至2050年。
規劃內容
《聊城市國土空間總體規劃（2021—2035年）》全面落實國家和省對聊城市的戰略要求，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設現代農業強市、黃河下游先進制造業基地、國家歷史文化名城。共12章45節，主要包括以下6方面內容：
（一）國土空間規模方面。到2035年，聊城市耕地保有量不低於755.65萬畝，永久基本農田保護面積不低於674.7萬畝，生態保護紅線面積不低於78平方千米，城鎮開發邊界面積控制在754.75平方千米以內。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面守牢高質量發展的空間底線。
（二）國土空間格局方面。落實主體功能區戰略，構建“一核六星五廊多片”的市域國土空間開發保護總體格局。強化中心城區引領，形成等級合理、協調有序的城鎮體系，促進城鎮空間集約高效發展。保護大運河、衛運河、馬頰河、徒駭河和金堤河-黃河生態廊道，維護區域生態安全，提升生態服務功能。最佳化沿馬頰河、金堤河以及高唐、茌平地區農業空間，打造西部特色種植、南部沿黃生態農業兩條發展帶和中部都市農業、東部高端水產養殖、北部特色畜禽養殖三個片區，保障糧食安全，增強特色農產品供給能力。
（三）國土空間品質方面。最佳化中心城區功能結構和布局，推進東昌府區和茌平城區聯動發展，推動產城融合、職住平衡；依託東昌湖、望岳湖、金牛湖以及大運河、徒駭河等河湖水系，形成中心城區骨幹生態廊道，構建藍綠交織的生態網路，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化、特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民民眾對美好生活的嚮往。
（四）歷史文化保護方面。傳承歷史文脈，保護歷史文化資源。傳承文化，彰顯特色。規劃形成“點（文化資源節點）、線（文化線路）、面（歷史城區、歷史文化街區、歷史文化資源富集地區）”相結合的歷史文化空間保護格局，並制定了相應的空間保護措施，重點保護好聊城歷史城區、臨清歷史城區，以及米市街、大小禮拜寺街、道署東街、狀元街等歷史文化街區；構建運河商貿文化和黃河農耕文化帶為代表的歷史文化遺產體系，加強活化利用；強化城市設計和鄉村風貌引導，彰顯“江北水城、運河古都”城市魅力。
（五）現代化基礎設施體系方面。構建以高速鐵路、高速公路等為骨幹的綜合立體交通網路，優先發展區域間快速、大容量、高通過能力的交通運輸方式，滿足與中原經濟區、省會城市群經濟圈之間的大通道運輸需求。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、防洪排澇等災害防控要求和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌構建全域安全高效的供水、供電、燃氣、信息和衛生體系，確保城市公共基礎設施和生命線穩定運行。
（六）規劃實施監督方面。建設市縣“坐標一致、邊界吻合、上下貫通”的全市規劃“一張圖”。以“一張圖”系統為支撐，建立“動態監測－定期評估－及時預警－維護調整”機制，通過城市體檢和評估，對城市發展體徵及規劃實施效果進行分析和評價，保障國土空間規劃得到有效實施，並作為改進規劃編制、深化實施和適時調整的重要依據。將國土空間規劃執行情況納入自然資源執法督察內容，建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命周期管理。
社會影響
《聊城市國土空間總體規劃（2021—2035年）》是聊城市第一部覆蓋全域全要素、“多規合一”的總體規劃，從整體上謀劃了全市至2035年的國土空間開發保護新格局，將為聊城市高質量發展提供堅實的空間保障，意義十分重大。
