《山東省黃河流域國土空間規劃（2021-2035年）》是經山東省政府同意由山東省自然資源廳於2023年12月28日印發的規劃。
基本介紹
- 中文名：山東省黃河流域國土空間規劃（2021-2035年）
- 發布單位：山東省自然資源廳
- 印發日期：2023年12月28日
發布信息,規劃全文,內容解讀,
發布信息
山東省自然資源廳關於印發《山東省黃河流域國土空間規劃（2021-2035年）》的通知
各有關市人民政府、各有關縣（市、區）人民政府，省政府各有關部門：
《山東省黃河流域國土空間規劃（2021-2035年）》已經省政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
山東省自然資源廳
2023年12月28日
規劃全文
山東省黃河流域國土空間規劃（2021—2035 年）
山東省自然資源廳
2023年12月
目 錄
前 言 ............................................... 1
第一章 規劃基礎 ..................................... 3
第一節 自然狀況 .....................................3
第二節 區域特點 .....................................6
第三節 問題風險 .....................................8
第四節 機遇挑戰 .....................................9
第二章 規劃目標 .................................... 12
第一節 總體要求 ....................................12
第二節 規劃原則 ....................................13
第三節 規劃目標 ....................................14
第三章 最佳化國土空間格局 ............................ 17
第一節 總體格局 ....................................17
第二節 劃定流域政策導控分區 ........................22
第三節 加強黃河沿線地區分級管控 ....................25
第四章 築牢黃河長久安瀾底線 ........................ 32
第一節 守好黃河長治久安防線 ........................32
第二節 把好四水四定安全底線 ........................36
第三節 協調涉水空間管控邊線 ........................41
第五章 夯實流域綠色發展本底 ......................... 44
第一節 構建黃河下游生態安全格局 ....................44
第二節 厚植流域綠色發展 ............................47
第三節 建設流域生態廊道 ............................49
第四節 系統修復和綜合整治 ..........................51
第六章 推動沿黃空間高質量開發 ...................... 54
第一節 高水平打造濟南都市圈 ........................54
第二節 引導沿黃城鄉融合發展 ........................55
第三節 共建沿黃現代產業走廊 ........................61
第四節 最佳化沿黃農業空間布局 ........................66
第五節 促進沿黃空間精明增長 ........................69
第七章 打造多元開放的文化高地 ...................... 72
第一節 構建黃河文化保護髮展格局 ....................72
第二節 加強黃河文化遺產保護傳承 ....................75
第三節 推動流域國家文化公園建設 ....................78
第四節 豐富黃河文化交流互鑒空間 ....................84
第八章 推動流域區域協同發展 ........................ 72
第一節 強化全流域協同聯動 ..........................90
第二節 開展跨流域協同協作 ..........................92
第九章 規劃實施保障 ................................ 95
第一節 堅持黨的領導 ................................95
第二節 健全規劃實施機制 ............................95
第三節 完善規劃實施保障措施 ........................97
第四節 強化規劃實施監督 ............................98
第十章 環境影響評價 ................................ 101
第一節 與生態環境保護法律法規的協調性分析 .........101
第二節 對環境可能造成影響的分析 ...................102
第三節 預防或減輕不良環境影響的措施 ...............104
前 言
黃河是中華民族的母親河，發源於青藏高原，綿延萬里在山東注入渤海。作為黃河流域唯一沿海省份，山東經濟實力強、產業基礎好、集聚人口多、發展潛力大，南北連線京津冀、長三角兩大城市群，東西貫通黃河流域廣闊腹地，是黃河流域生態保護和高質量發展的重要承載區域。
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關於黃河流域生態保護和高質量發展的重要論述精神以及對山東工作的重要指示要求，按照《國務院關於支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》（國發〔2022〕18 號）部署，依據《中華人民共和國黃河保護法》《全國國土空間規劃綱要（2021—2035 年）》《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》《山東省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》《山東省國土空間規劃（2021—2035 年）》，編制《山東省黃河流域國土空間規劃（2021—2035 年）》。本規劃是當前和今後一定時期內我省沿黃地區開展國土空間保護、開發、利用和修復活動的總綱，是沿黃市縣編制國土空間總體規劃和相關專項規劃的重要依據。規劃範圍涵蓋黃河流經的菏澤、聊城、濟寧、泰安、濟南、德州、濱州、淄博、東營等 9 個設區的市，77 個縣（市、區）。
規劃期限為 2021—2035 年，近期至 2025 年，遠景展望至 2050年。
參考連結
內容解讀
2023年12月，山東省自然資源廳印發《山東省黃河流域國土空間規劃(2021-2035年)》。
根據《規劃》，“一圈”即濟南都市圈，強化核心帶動作用，打造黃河流域綠色低碳高質量發展引領區。“兩帶”即黃河、大運河，突出在流域生態安全格局中的重要作用，築牢區域生態安全螢幕障。“五區”即魯北、魯西北、魯西南、汶泗、淄濰(西部)五大農田集中區，持續增強糧食和重要農產品供給保障能力，全面提升農業農村現代化水平。
《規劃》提出，以建設新時代社會主義現代化強省會為統領，統籌推動城市功能提升、布局最佳化和產業升級，完善綜合立體高效交通網路和現代流通體系，加快濟南新舊動能轉換起步區成形起勢，引導萊蕪區、鋼城區和中心城區融合發展。以“泰山—黃河”為本底構築大濟南框架，協調“山泉湖河城”關係，將城市融入自然山水之中，彰顯泉城魅力。
