長治市國土空間總體規劃(2021—2035年)

長治市國土空間總體規劃(2021—2035年)

《長治市國土空間總體規劃(2021—2035年)》(簡稱:規劃),是山西省長治市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是長治市各類開發保護建設活動的基本依據。

2023年11月24日,山西省人民政府正式批覆《長治市國土空間總體規劃(2021—2035年)》。

基本介紹

  • 中文名:長治市國土空間總體規劃(2021—2035年)
  • 規劃期限:2021—2035年
發展歷史,指導思想,規劃內容,規劃目標,監督監管,規劃實施,

發展歷史

2023年11月24日,山西省人民政府正式批覆《長治市國土空間總體規劃(2021—2035年)》。

指導思想

《長治市國土空間總體規劃(2021—2035年)》要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持以人民為中心,統籌發展和安全,促進人與自然和諧共生,發揮全國老工業城市資源型城市轉型升級示範區政策優勢,深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略,著力建設全國老工業城市和資源型城市產業轉型升級示範區、山西省新型煤化工和裝備製造業基地、華北地區重要的生態涵養區、太行山水文化名城和晉東南區域中心城市。

規劃內容

  • 最佳化國土空間總體格局
穩固“城郊都市農業區、中部盆地丘陵糧食生產區和山區特色農業生產區”三大農業生產片區。圍繞太行山、太岳山生態系統保護和修復,構建“一心兩屏多廊”的生態保護格局,築牢京津冀西部和山西省東南部生態安全螢幕障。全面提升長治中心城市能級,推動上黨盆地城鎮群協同發展,增強對周邊地區發展的輻射帶動能力,發揮縣城的關鍵節點作用,構建等級合理、協調有序的城鎮體系,促進城鄉融合發展,引領共建晉東南城鎮圈,主動融入京津冀協同發展,積極對接山西中部城市群,參與中原城市群建設。
  • 堅持資源高質量開發保護
堅持節約集約利用土地,合理控制國土開發強度。嚴守城鎮開發邊界,加強城鎮空間的規劃引導和統籌協調,做好分階段時序管控,合理安排新增城鎮建設用地的規模、結構和布局。因地制宜實施農村土地綜合整治,統籌最佳化鄉村空間布局,支撐鄉村振興。深化落實能源革命綜合改革試點要求,科學合理布局能礦發展空間,保障戰略性礦產資源安全和能源通道暢通穩定。堅持“四水四定”,加強水資源保護與利用。
  • 提升中心城區空間品質
最佳化中心城區空間結構和用地布局,形成“多中心、組團式、集約型”空間結構,推動潞州主中心和上黨、潞城、屯留三個副中心協調發展。統籌安排教育、文化、體育、醫療、養老等公共服務設施布局,合理安排居住用地,推進社區生活圈建設。嚴格城市綠線、藍線、紫線、黃線管控,系統建設公共開敞空間,穩步推進城市更新。合理開發利用城市地下空間,引導土地複合利用,促進城市內涵式集約發展。
  • 加強文化與自然資源保護傳承
傳承歷史文脈,加強對太行革命老區紅色文化、華夏農耕文化、古建文物資源等的保護與利用,促進山水環境和城鎮鄉村融合發展。加大歷史文化名鎮、名村、傳統村落保護力度,切實保護好傳統風貌和格局,落實歷史文化保護線管理要求,重點保護好歷史建築、各級文物保護單位及其周圍環境。強化城市設計和村莊設計,最佳化城鄉空間形態,打造具有歷史韻味的太行山水名城、承接城鄉互動的宜居小鎮、青山綠水相依的田園鄉村。
  • 提高國土空間安全韌性
完善區域和城鄉各類基礎設施建設,提升基礎設施保障能力和服務水平。強化區域交通基礎設施互聯互通,加快構建多式聯運的現代化綜合立體交通網,推動中心城區構建由快速公交、常規公交組成的高效便捷的公共運輸體系。構建綜合防災減災體系,嚴格落實採煤沉陷區、地質災害風險區的災害防治措施,構建更具韌性的城鎮空間。

規劃目標

到2035年,長治市耕地保有量不低於549.36萬畝,其中永久基本農田保護面積不低於468.65萬畝;生態保護紅線不低於2591.55平方千米;城鎮開發邊界面積控制在415.57平方千米以內。

監督監管

長治市人民政府要堅決貫徹黨中央、國務院“多規合一”改革的決策部署,不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。任何部門和個人不得隨意修改、違規變更《規劃》。按照定期體檢和五年一評估的要求,健全國土空間規劃實施監測評估預警機制。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制,實施規劃全生命周期管理。

規劃實施

長治市人民政府要做好《規劃》印發和公開,強化社會監督。組織完成縣、鄉級國土空間總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作。強化對專項規劃的指導和約束,對涉及空間利用的水利、交通、能源、農業、信息、市政等基礎設施以及公共服務設施、生態環境保護、資源保護利用、文物保護、林業草原等專項規劃,在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題,合理最佳化布局,確保《規劃》確定的各項目標和任務落地落實。建立健全市縣國土空間規劃委員會制度,發揮對國土空間規劃編制實施管理的統籌協調作用。完善國土空間規劃“一張圖”系統,建設國土空間規劃實施監測網路,提高空間治理數位化水平。山西省自然資源廳要會同有關方面根據職責分工,密切協調配合,加強對《規劃》實施的指導、監督和評估。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

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