習水縣政府採購管理試行辦法

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習水縣政府採購管理試行辦法

一、總則

(一)

(二)本辦法適用於縣屬國家機關、事業單位、人民團體使用財政性資金，金額在3萬元（含3萬元）人民幣以上的用於採購物資、裝飾維修及服務項目的採購活動。

(三)政府採購範圍包括各類公務車計算機、複印機、空調設備、音像設備、取暖系統、辦公家俱購置、房屋裝修、維修工程、綠化工程及縣政府採購工作領導小組確定的其他項目。

(四)財政性資金包括預算內資金和預算外資金。

預算內資金是指縣級財政年初預算安排及年度追加的資金和上級財政專項資金。

預算外資金指國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取，提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。

(五)採購單位（即採購人）是指國家機關、事業單位或者其他社會組織使用財政性資金採購物資或服務的。對於集中採購，縣採購辦是採購人。

(六)政府採購活動必須遵循公開、公正、公平、擇優和講求效率的原則。

二、政府採購的組織管理

(七)政府採購的主管機構為縣政府採購工作領導小組，領導小組由縣政府分管財政工作的領導牽頭，縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦、縣財政局、監察局、審計局、工商局、物價局等單位組成，領導小組辦公室（簡稱縣採購辦）設在縣財政局，負責日常工作。

(八)縣政府採購領導小組的職責為：制定採購政策，協調、指導、監督政府採購工作，審議批准採購工作計畫和集中招標採購項目，規定並修訂適用採購方式的金額標準，確定集中採購目錄，組織採購評標小組，管理採購機關採購行為，管理政府採購的行政投訴等。

(九)縣採購辦的職責為：負責縣級採購日常工作，擬定政府採購工作計畫，受理採購申請並審核資金來源、控購手續，統一組織納入集中採購目錄的採購業務，承辦由縣採購領導小組委託的其他有關工作。

三、採購方式

(十)採購方式包括：競爭性招標採購，有限競爭性招標採購，競爭性談判採購，詢價採購，單一來源採購。

競爭性招標採購是指採購機關在採購領導小組指定的媒體上公開刊登招標通告，讓所有有意願的供應商參加投標並按規定程式選定中標供應商的一種採購方式。

有限競爭性招標採購，是指招標人向一定數量的潛在投標人發出投標邀請書，邀請其參加投標並按規定程式選定中標人的一種採購方式。

競爭性談判採購，也稱協商採購，是指採購機關直接邀請三家以上的供應商就生產（製造）工藝、質量、性能（功能）、商業條件、價格等進行談判的一種採購方式。

詢價採購是指對三家以上的供應商提供的報價進行比較，以確保價格是有競爭性的一種採購方式。