科技計畫項目中後期監督管理研究：以廣州市為例(華南理工大學出版社出版圖書)

《科技計畫項目中後期監督管理研究：以廣州市為例》是華南理工大學出版社出版圖書。

基本介紹

• 中文名：科技計畫項目中後期監督管理研究：以廣州市為例
• 作者：嚴波、周懷峰、喬錦楊
• 出版社：華南理工大學出版社
• 出版時間：2020年8月1日
• 頁數：74 頁
• 開本：16 開
• 裝幀：平裝
• ISBN：9787562363187

內容簡介

本圖書以廣州市為例，通過調研科技計畫項目實施情況，結合國家、省、市對科技項目和財政科技專項經費管理及績效的評價意見，梳理髮現目前廣州市科技計畫項目（經費）中後期管理存在的問題，研究總結產生問題的原因。綜合、借鑑國外科研經費管理的先進模式和國內具有代表性的省、市有關各類科技計畫專項項目中後期管理行之有效的做法，研究並提出既符合“簡政放權”要求又強化明確各方職責的具體監管方式、措施及監管重點，建立切實有效的項目中後期監管機制。本圖書適用於從事科技管理、項目管理等領域工作人員，同時對開展各類科技計畫項目監督管理研究有所裨益，亦對相關學科領域的科研人員有一定的參考價值。

作者簡介

嚴波，廣州市科學技術交流館；助理研究員

目錄

1 導論

1.1 研究背景和研究價值

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究價值

1.2 研究對象和範圍

1.2.1 科技計畫項目

1.2.2 科技計畫項目中後期階段

1.2.3 質量監管

1.2.4 經費監管

1.3 國內外研究現狀綜述

1.3.1 國外研究現狀

1.3.2 國內研究現狀

2 科技項目中後期監督管理理論概述

2.1 科技項目監督管理模式及其特性

2.1.1 層級化管理

2.1.2 課題制管理

2.1.3 項目組織管理部門權力集中

2.1.4 項目承擔單位和研究人員多元化

2.2 科技項目風險管理理論

2.2.1 風險管理理論的發展

2.2.2 風險管理理論在科技項目監管中的套用

2.2.3 科技項目風險源

2.3 科技項目監管理論

2.3.1 項目監管理論的發展

2.3.2 項目監管理論在科技項目監管中的套用

3 科技項目中後期監督管理的風險

3.1 科技計畫項目中的信息不對稱問題

3.1.1 項目立項組織管理單位、申請單位、項目評審專家之間的信息不對稱

3.1.2 項目立項組織管理單位與項目承擔單位之間的信息不對稱

3.1.3 同一項目的多個承擔單位之間的信息不對稱

3.1.4 項目承擔單位與項目組之間的信息不對稱

3.1.5 項目負責人與項目組成員之間的信息不對稱

3.2 科技計畫項目中的信息不對稱產生的風險

3.2.1 尋租風險

3.2.2 逆向選擇風險

3.2.3 道德風險

3.3 科技項目中後期監督管理中的委託代理問題

3.3.1 科技計畫項目中的多行為主體

3.3.2 科技計畫項目中的四層委託代理模型

3.3.3 科技計畫項目中的主體風險

3.3.4 基於四層委託代理模型的主體風險評價指標體系設計

3.4 解決信息不對稱下科技項目中後期監管問題方法

3.4.1 降低監管費用

3.4.2 提高監管強度

3.4.3 加大違法處置力度

3.4.4 加強事中監管

4 國內外科技項目中後期監管體系的分析及經驗借鑑

4.1 德國科技項目監管體系分析及經驗借鑑

4.1.1 德國科技項目管理概述

4.1.2 德國科技項目管理經驗做法

4.2 美國科技項目監管體系分析及經驗借鑑

4.2.1 美國科技項目監管體系概述

4.2.2 美國科技計畫項目過程管理介紹

4.3 日本科技項目監管體系分析及經驗借鑑

4.3.1 日本科技項目監管體系簡介

4.3.2 日本科技計畫項目過程管理介紹

4.4 已開發國家科技項目監管體系經驗總結

4.4.1 已開發國家科技項目監管體系特點

4.4.2 已開發國家科技計畫項目管理經驗借鑑

4.5 國內部分地區科技項目中後期監管的做法和經驗

4.5.1 北京市科技項目中後期監管的做法和經驗

4.5.2 廣東省科技項目中後期監管的做法和經驗

4.5.3 四川省科技項目中後期監管的做法和經驗

5 廣州市科技項目中後期監管的現狀和問題

5.1 廣州市科技項目中後期監管的現狀

5.1.1 2017年中後期監管的情況

5.1.2 2017年中期檢查各專項抽查情況

5.1.3 2017年驗收情況

5.1.4 2018年中期檢查情況

5.1.5 2018年驗收情況

5.2 監管部門視角的廣州市科技項目中後期監管問題描述

5.2.1 監管存在的問題表現

5.2.2 監管部門視角的監管問題描述

5.2.3 監管模式存在的問題

5.3 科技項目承擔者視角的監管問題

5.3.1 問卷及實地調查說明

5.3.2 科技項目承擔者視角的各種監管問題重要性排序分析

5.3.3 科技項目承擔者視角的主要問題與科技項目監管滿意度關係

5.4 科技監管人員視角的主要監管問題

5.4.1 問卷及實地調查簡況

5.4.2 科技監管人員視角的主要監管問題的初步統計

5.4.3 科技項目監管人員視角的監管問題對績效的影響

5.4.4 相關人員的訪談和建議

6 廣州市科技項目中後期監管體系建設情況

6.1 監管體系建設情況

6.1.1 廣州市科技項目管理相關檔案

6.1.2 構築三重監督體系

6.2 科技計畫項目監督管理體系建設成效

6.2.1 最佳化科技經費配置方式，聚焦重大戰略任務

6.2.2 建立完善科技計畫項目管理制度，強化監督機制

6.2.3 積極做好全方位服務，加強項目中後期管理

6.2.4 推進科技信用管理，增強參與科技活動各方信用

6.2.5 最佳化監管體系的方向

7 廣州市科技項目中後期監管的政策體系設計建議

7.1 立項階段的監督管理

7.1.1 加強領域預研

7.1.2 逐步完善專家評審制度

7.1.3 完善立項評估體系

7.1.4 實施全社會招標制

7.1.5 本階段監管的重點

7.2 實施階段的監督管理

7.2.1 完善中期檢查和評估體系

7.2.2 完善風險監控體系

7.2.3 把握好授權與集權尺度

7.2.4 強化質量控制

7.2.5 本階段的監管方式

7.2.6 本階段監管重點

7.3 結題驗收階段的監督管理

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