福建省科學技術廳2013年度政府信息公開年度報告

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由福建省科學技術廳編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的事項與附表等部分組成。本報告中所列2013年數據的統計期限自2013年1月1日至2013年12月31日止;歷年累計數據的統計期限自2003年1月1日至2013年12月31日止。

 一、概 述
  2013年,我廳政府信息公開工作在省政府辦公廳政府信息公開辦公室及廳黨組的正確領導和大力持下,嚴格根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於當前政府信息公開重點工作安排的通知》(閩政辦〔2013〕103號)的檔案精神和具體工作要求,嚴格按照上級政府關於政府信息公開目錄、指南、依申請公開工作規程、保密審查辦法等具體要求,依託省科技廳入口網站依法依規、及時準確公布相關各相關政府公開事項信息資料,努力做到政府信息公開透明、應公開儘量公開,方便快捷地滿足了社會各界和廣大人民民眾對我廳的政府信息的需求。
  (一)2013年總共製作、獲取的政府信息403條,其中,主動公開檔案數218條,依申請公開檔案數136條,不予公開檔案數49條。
  (二)工作組織、機構和工作人員情況
  省科技廳政務公開(政府信息公開)工作領導小組負責全面領導、統籌推進省科技廳政務公開(政府信息公開)工作,省科技廳政務公開(政府信息公開)辦公室負責日常工作。省科技廳政務公開(政府信息公開)監督小組負責省科技廳系統辦事公開、政務公開、政府信息公開工作的日常監管。共有4名政府信息公開工作人員,比去年增加1名。
  (三)主要工作方法
  1.領導重視。我廳高度重視政府信息公開工作,將政府信息公開作為一項重要工作,與其它工作同部署、同落實、同檢查。年內,多次組織召開專題會議,研究部署政府信息公開工作。省科技廳政務公開(政府信息公開)工作領導小組及其辦事機構認真履行各項工作職能,廳主要領導對政府信息公開工作多次作出工作指示,指導本廳系統的政府信息公開工作,為政府信息公開工作提供了組織保證。
  2.制度規範。我廳堅持以制度推進政府信息公開,建立政府信息公開工作的長效機制,規範政府信息公開工作內容、形式以及程式,形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。在工作過程中嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省科學技術廳政府信息公開實施辦法(試行)》、《福建省科學技術廳政務公開五項制度》等規章制度,保證政務公開各項工作的有序開展。
3.審查嚴格。省科技廳政務公開(政府信息公開)監督小組全面負責對政務公開工作的監督工作,嚴格執行保密審查制度,開展不定期的監督審查抽查,確保保密工作萬無一失。在日常工作中,我廳嚴格按照政府信息發布同廳發檔案同步審核的制度,從檔案的起草到發布,層層把關、審查。對擬公開的信息,按照“誰公開誰審查、誰審查誰負責和先審查後公開”的原則,有關處室和經辦人認真把關,重要信息由廳領導審定後發布,做到責任明確、獎懲分明。
  4.強化監督。不斷加強對我廳政府信息公開工作的監督檢查,對發現的不足及時予以糾正,並以此為契機認真查找問題根源,不斷完善和最佳化政府信息公開工作。積極拓寬社會監督渠道,聽取民評代表、人大代表和政協委員等社會各界人士對我廳政府信息公開工作的意見和建議,做到以公眾需要為導向,以公眾滿意為目的,通過督查推動政府信息公開工作落實到位。
  5.工作紮實。及時主動公開政府信息,實時更新維護政府信息公開內容,進一步健全完善政府信息台帳制度,按時向兩館報送政府信息台帳,做好核查工作,提高我廳政府信息公開度,保障公眾知情權。及時受理、轉辦、答覆公眾對我廳提出的公開政府信息的申請,提高依申請公開政府信息的合法性和時效性。由專人每天查看政府信息公開電子監察系統,發現問題即時解決,進一步提高政府信息公開的完整性、及時性和有效性,提升我廳政府信息公開工作的層次。
  6.保障有力。我廳根據省政府信息公開電子監察系統工作要求,組織技術人員加強監察系統的日常保障和信息採集工作,做好與廳網政府信息公開專欄的對接,確保系統節點網路暢通,保證信息採集的及時性和完整性。
(四)推動重點領域政府信息公開工作情況
  根據工作要求,省科技廳及時制定下發了工作通知,在全廳直屬單位部署開展信息公開工作。全廳16個直屬單位先後成立了信息公開工作小組,安排專人負責,建立健全有關工作規定。 同時,通過設立公開意見箱,公布民主評議政風行風熱線電話,接受社會的監督評議。只要不涉及國家機密、不影響公共利益和他人權益的,都最大限度地主動向社會公開。充分利用各單位網站等渠道及時向社會公布有關工作信息等,確保公眾知曉和有效獲取信息。信息公開的形式多樣,包括入口網站、新聞發布會,新聞媒體、各類服務信息平台、省股權交易市場入口網站、 LED顯示屏、單位公告欄及其他便民渠道。2013年,省科技廳系統16個直屬單位通過各單位入口網站主動公開信息648條。
  二、主動公開政府信息的情況
  (一)本機關主動公開政府信息的數量
  2013年,我廳通過省科技廳入口網站政府信息公開專欄,主動公開信息218條;歷年累計主動公開信息5074條。
  (二)主動公開政府信息的主要類別情況
  2013年,我廳主動公開信息218條,其中機構設定與職能類信息1條,內容為廳領導班子成員簡介及分工;人事工作類信息32條,內容涉及人事任免、教育培訓、職稱評定等;政策法規類信息3條,內容涉及科技政策法規規章、規範性檔案、政策解讀等;規劃統計類信息4條,內容涉及科技規劃、年度計畫、科技統計與科技發展報告等;行政審批類信息0條,內容涉及行政許可審批和非行政許可審批等;科技項目類信息66條,內容涉及科技項目申請、立項和管理等;人才成果類信息2條,內容涉及科技獎勵、科技成果、科技人才等;科研機構與平台建設類信息9條,內容涉及科技平台、科研機構建設等;創新試點類信息8條,內容涉及企業技術創新、科技特派員、示範基地等;交流與合作類信息8條,內容涉及對台港澳科技合作與交流、國際科技合作與交流、省際間科技合作與交流、科技展會及科技興貿等;經費使用與管理類信息10條,內容涉及財政預決算、科技經費管理、政府採購與工程招投標等;其他應主動公開的政府信息58條,內容涉及科技進步考核、科學技術普及、可持續發展實驗區、科技工作動態等;以及信息公開年度報告類信息2條。
(三)信息公開的形式
  包括入口網站、政府公報、新聞發布會,新聞媒體、兩館查閱場所、報刊廣播電視等新聞媒體及其他便民渠道公開的情況及其他便民渠道公開的情況。
  我廳主動公開政府信息通過省科技廳入口網站、省政府公報及省檔案館、省圖書館查閱場所等多種形式進行公開。2013年,我廳通過省科技廳入口網站政府信息公開專欄,主動公開信息218條。
  此外,我廳還積極通過報刊、廣播、電視等多種渠道,及時主動地向社會發布科技工作情況。
  三、政府信息依申請公開辦理情況
  (一)受理申請的數量(含2013年度及歷年累計數量)、主要受理方式,涉及的主要內容等;
  2013年受理2件依申請公開申請,歷年累計6件,主要受理方式是網路受理,涉及主要內容為公開“2012年度財政預決算”信息和福建省科技廳“2012年度信息公開年報”。
  (二)對申請的辦理情況:
  2013年受理的2件已全部辦理完畢。
  (三)“不予公開”的政府信息涉及的主要內容及不予公開原因。2013年省科技廳沒有涉及“不予公開”的依申請公開政府信息。
  四、政府信息公開的收費及減免情況
  2013年度,我廳對公民、法人和其他組織的依申請公開未收取費用。
  五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
  2013年度,我廳未發生有關政府信息公開事務的行政複議、行政訴訟。
  六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
  一是對政府信息的適用範疇還沒完全準確把握,政府信息公開工作經驗尚有欠缺;二是新聞信息發布載體有待進一步拓展;三是信息公開具體工作人員的業務素質還需進一步提升;四是以教育領域為重點的各直屬公共企事業單位信息公開工作還有待進一步提高。針對以上不足,下一步我廳將在以下幾方面積極改進,努力積累經驗,完善相關制度,不斷推進我廳政府信息公開工作。

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