一、概述
《中華人民共和國政府信息公開條例》自2008年5月1日實施以來,我委認真貫徹執行,按照《福建省人民政府辦公廳關於依申請公開政府信息的暫行辦法》和《福州市人民政府辦公廳政府信息依申請公開工作暫行規定》的要求,加強領導,建立機制,完善制度,狠抓落實,積極推進政府信息公開工作。我委專門在委入口網站設立了“政府信息公開欄”、設立了1個信息公開申請受理點,指定專門工作人員負責日常的政府信息公開工作,截至2010年底,我委政府信息公開工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得以順利進行。
(一)財政性資金公開情況
我委嚴格按照財務有關規定,做好財政性資金使用情況公開工作,將財政劃撥的經費落到實處。對機關的小額耗材和大宗商品採購情況每季度公開一次,加強對機關公務車輛經費開支的監督管理,建立了行之有效的車輛使用管理制度,每季度將車輛使用情況及汽油費、維修費等費用開支情況在委內部公開欄張榜公布,接受全體幹部職工的監督。
(二)規劃及政府投資項目、行政審批過程公開情況
我委建立城鄉建設項目公開制度,及時公布城鄉建設項目實施進展情況。
按照市效能辦要求,我委全面網上公開行政審批項目名稱、辦理依據、辦理條件、申報材料目錄、辦理流程、收費標準及依據、辦理時限、受理部門和聯繫方式等信息,並按規範格式編制和實時更新,方便公眾辦理。依託行政審批辦事平台,實現各審批環節信息的全程透明、全程監督。公開行政審批效能監察報告,規範行政審批行為,促進行政審批效率的提高。不斷擴大審批結果公開範圍,行政審批結果及時上網公示,加大行政審批結果向社會公開的力度。
(三)重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況
我委依託政府信息公開各種渠道,及時公開涉及社會公眾利益的重大公共政策,注意收集社會各方對國家、省、市人民政府城鄉建設決策實施情況的反應,為推進決策實施和完善決策提供依據。加大重大政策措施執行情況的信息公開力度,認真聽取民眾意見,積極回響民眾呼聲,幫助民眾解疑答難,確保國家、省、市人民政府城鄉安全建設能貫徹落實到位。
(四)公共服務類信息公開情況
在福州市政府網站及我委入口網站主動公開行政機關職責、內設機構、職權目錄、權力運行流程圖以及調整、變動情況和辦事指南。根據職能,我委積極推動行政處罰信息和城鄉建設信息的主動公開,保障公眾的知情權,提高行政執法公信力,積極穩妥地做好行政處罰信息的依申請公開工作。
(五)政府信息公開渠道建設情況
我委加強信息公開載體建設,依託“中國福州”入口網站,藉助各種現代化的平台,創新公開形式。一是通過“福州市城鄉建設委員會”入口網站發布我委主動公開及依申請公開的各類政府信息,委機關各處室人員共同參與網站內容更新,並建立相關審批流程,確保信息的及時公開,以供公眾查閱。二是積極利用“福州建設信息網”、“福州建設工程電子招投標平台”、“福州建設工程造價信息網”等發布建設工程招投標、質量監管、安全生產、政策法規、企業信息及信用檔案等各類信息,我市建設工程的各類信息將具備一個較為完善的系統化發布平台。三是通過在我委入口網站上設“主任信箱”、“線上諮詢”、“舉報投訴”等互動交流平台,積極解答民眾反映的熱點難點問題。四是加大新聞宣傳力度,及時在報紙、電視上發布安全生產重要信息和城市建設項目進展情況,為社會民眾提供信息服務。
(六)建立健全政府信息公開長效機制
為進一步規範我委政府信息公開工作,結合我委實際,制定了《政府信息依申請公開工作流程細則(試行)》,規定了政府信息公開的受理點、受理程式及處理方式方法等,確保每個步驟順利銜接,按時提供可公開的政府信息。為更好履行《中華人民共和國政府信息公開條例》規定的職責和義務,我委及時傳達相關會議及檔案精神,組織全委人員認真學習《條例》、《福建省人民政府辦公廳關於依申請公開政府信息的暫行辦法》和《福州市人民政府辦公廳政府信息依申請公開工作暫行規定》等,加強政府信息公開系統建設、政府信息梳理和公開等基礎性建設工作,並組織相關人員報名參加政府信息公開工作培訓,確保信息公開工作實現常規化和制度化。
二、主動公開政府信息情況
(一)2010年度共主動公開政府信息205條,全文電子化達100%
(二)主動公開政府信息的主要類別有:機構設定、年度計畫、城鄉建設、法律法規、規範性檔案、為民辦實事及社會公益事業建設情況、行政許可、行政事業性收費、應急管理、建築安全和質量監督檢查情況、工作動態、其他公開信息。
(三)信息公開的形式為:目前,福州市城鄉建設委員會入口網站和新聞媒體是我委政府信息公開的主要形式。
三、依申請公開政府信息辦理情況
目前我委還沒有收到任何依申請公開的政府信息,因此也沒有相關的辦理情況。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2010年度,我委未發生政府信息公開申請,因此未發生收費情況。
五、因政府信息信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
由於我委尚未收到依申請公開的政府信息,因此也沒有相關行政複議及行政申訴方面的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題和困難
政府信息公開工作作為一項新工作,需要我們不斷總結經驗並向其他單位學習,在建立健全各項規章制度以及加強教育培訓方面都需要進一步推進。
(二)解決辦法和改進措施。
1、進一步加強教育、強化人員培訓。加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》學習教育,使廣大幹部充分認識貫徹施行條例的重大意義,提高認識,明確要求,熟悉程式,規範行為,不斷提高信息工作人員開展信息公開工作的能力。
2、統一認識,努力規範工作流程。我委將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步梳理信息公開的內容。確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。
3、強化監督檢查,以健全的監督機制來完善政府信息公開工作。
4、完善規範檔案管理,及時提供公開服務。