行政區劃
轄城南、城東、城西、華嚴、臥龍、陽光、秀溪7個社區,平壩、褚家、黃家、王家山、灰窯、箐中、茨坪、紅土坡、周家、新邑、中右所、高牧、禾蕎、羅家、於官、美長、程官、芮家、下、七百、七合、禾大、馬軍、新、象鼻、存德、毛粟坡27個行政村。鎮政府駐府前街4號。清華洞歷為交通要衝,320國道和祥(雲)寧(蒗)省道在此交會。名勝古蹟有明代建築鐘鼓樓、新石器時代遺址清華古洞、戰國時期的紅土坡石棺墓遺址。
建制沿革
祥城鎮唐朝時設波州,南詔國置品甸賧,元憲宗七年(1257年)立品甸千戶所,明清均置在城裡;1918年隨縣名改稱祥城鎮;1937年置祥城鎮屬第一區;1940年裁區直屬縣轄;1950年—1957年屬第一區,區轄鎮;1958年屬八一公社下轄的部分管理區;1961年改建為一區下轄公社,次年重新設鎮與農村分開轄3個居民委員會;1981年成立祥城鎮第一屆人民
政府,下轄3個居民小組;1983年,體制名稱為祥城人民公社管理委員會,為第二屆鎮人民政府,下轄7個辦事處;1984年—1987年,為第三屆人民政府,轄7個辦事處;1988年—1990年,為第四屆人民政府,境域擴大,轄11個辦事處;1993年3月至2002年8月,體制相對穩定,經歷了第六屆至第九屆祥城鎮人民政府,其中,2001年撤銷街道辦事處,成立城東、城南、城西、華嚴4個社區居民委員會,剩餘6個村為村民委員會;2002年8月1日,周家鄉整體併入祥城鎮,下轄27個村(居)民委員會,體制為新第一屆祥城鎮人民政府,到2005年12月27日,象鼻鄉整體併入祥城鎮,下轄31個村(居)民委員會;2016年,新成立秀溪、臥龍、陽光三個社區,至此,共轄7個社區、27個行政村,體制為雲南省滇西片最大的一個鄉鎮。
祥城鎮隸屬雲南省大理州
祥雲縣,位於祥雲縣境內西部的城川壩,鎮政府所在地位於府前街4號(原祥雲縣政府所在地),是
祥雲縣的政治、經濟、文化中心,交通便利,有顯著的區位優勢,是全縣招商引資的重點區域。東北接
禾甸鎮,東南連
沙龍鎮,西北依大理市
鳳儀鎮,南接彌渡縣,北鄰
賓川縣,
320國道、廣大鐵路、楚大高速路、祥臨公路貫穿境內。
地理環境
全鎮國土面積325平方千米,鎮政府駐地府前街4號,海拔高度1996米,最高海拔是九頂山毛栗坡微波站3105米,最低海拔是王家山大營1860米。2006年平均氣溫15.4℃,高於歷年平均氣溫0.8℃,最冷月1月,平均氣溫7.9℃;最熱月6月,平均氣溫20℃。年降雨量728.6毫米,日照時數2648.6小時,屬北亞熱帶偏北氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑,是人居環境、經濟發展較好的地方。
自然資源
土地資源
森林資源——雲南松
祥城鎮的
土地資源豐富,以地理位置分為城區土地、壩區土地和山區土地。城區的城市經濟、招商引資是較理想的開發之地。城郊和壩區是各種鄉鎮企業和農產業開發的適宜區域;山區和半山區是
林果業、
礦產資源、
林產品和
野生菌開發的適宜區域。
礦產資源
森林資源
水利資源
城區用水全部飲用自來水,由水產公司供給,壩區生產用水主要是小官村水系供給,山區、半山區主要使用山泉水、小水塘水。
風景名勝
祥城鎮轄區內旅遊資源豐富,主要景點的景觀有“一洞一山”,即“石竅通光”的清華古洞,古時稱“蝶大天”;氣勢磅礴的
九鼎山,俗稱“望之族如青蓮”之九鼎雲峰,景色非常雄偉壯觀。人文景觀有“一城一部、一寺一廟、一宮兩閣一樓”,即古稱“雲南城”的祥雲城,祥城鎮所在地,縣城北中街的“將軍弟”,1936年4月19日
賀龍、
關向應率領的
紅二軍團指揮部遺址;“二十四秀古塔”的
九鼎寺,城市西郊的
西山廟;城中的
東嶽宮、
玉皇閣、倉聖閣和文物古蹟的
鐘鼓樓。未來開發的王家山龍塘山的古花洞,洞中石花天工自成,琳琅滿目,容洞長達8公里之久,但又“無底洞”,開發資金較大。
經濟概況
經濟發展
2006年,全鎮農村經濟總收入63647.82萬元,其中種植業收入15712.39萬元,占總收入的24.69﹪;畜牧業收入6633.08萬元,占總收入的10.43﹪(其中,年內出欄肉豬67807頭,肉牛3577頭,肉羊3532頭);漁業收入697.5萬元,占總收入的1.1﹪;林業收入840.02萬元,占總收入的1.32﹪;第二、三產業收入37173.95萬元,占總收入的58.43﹪;其它收入2590.88萬元,占總收入的4.05。農民人均純收入2629萬元,農民收入以種植業、養殖業、二、三產業為主。全鎮外出務工收入2606.35萬元,其中,常年外出務工人數5013人(占勞動力的10﹪)。
2007年祥城鎮採取兩大措施把
財稅工作的各項目標落到實處。一是積極培植財源;二是加大稅收征管力度,積極組織
財政收入。截至2007年9月30日完成財政收入4946萬元,完成縣考核任務4841萬元的102%,提前三個月完成財政目標任務。2007年年底鎮級財政收入達6500萬元。
特色產業
蠶桑
2006年,全鎮
工業總產值實現15500萬元,比上年增30%;增加值實現13300萬元,比上年增10%,上交稅金2090萬元;鄉鎮
企業總收入實現32913萬元,比上年增10.2%,企業個數達2731個,從業人員6249人;工商內資企業、私營企業和分支機構439戶,
註冊資金57631萬元,
個體工商戶2994戶,2006年實現稅金3517萬元;財政收入達4727萬元;農業和農村經濟總收入6364.82萬元,農民人均純收入2629元,比2005年人均增120元。
1、2006年全鎮栽
烤菸面積13265畝,總產量2074800千克(含出口備貨煙212800千克),比2005年的2039215千克增34584千克,增1.66%;實現總產值2330.52萬元,比2005年的2246.71萬元增83.81萬元,增3.59%。
2、2006年栽蠶桑面積14426畝,當年新增343畝,共養
蠶9344.25張,產值達890.6萬元,比2005年365.1萬元增525.5萬元,增幅達143%;2006年當年縣下達全鎮產繭量352噸,產值649萬元的任務已超額完成,產量超19.43噸,產值超額241.6萬元。其中晚秋繭均價達28.50元/千克,單張產值最高達1500元。
3、2006年
亞麻5700畝,麻莖總產值313.55萬千克,平均單產550千克,比2005年增20%,麻籽總產量28.2萬千
亞麻
克;2005年播種亞麻40312畝,麻莖總產1846.44萬千克,平均單產458千克。2006年,面積減少但技術含量增加,產量、質量提高,畝產值上升。
4、
立體農業的芮家營村在1500畝旱地上成功推行“早熟大蒜+優質烤菸”種植模式,創造了平均畝產值6000元的高效益。2006年,全村大蒜總收入544.36萬元,平均畝產值3558元,加上烤菸收入,年平均畝產值突破6000元。
5、畜禽肉蛋產量成效顯著,2006年畜禽肉蛋產量846.37萬千克,比2005年的716.54萬千克增129.83萬千克,增15%。
6、2006年全年播種
馬鈴薯5955畝,為新建的馬鈴薯變性澱粉加工廠的原料供應奠定了堅實的基礎。
7、結合城郊農業共發展蔬菜產業8566畝等產業,為農戶的增產、增收創造良好氛圍。
農業
祥城鎮是人居環境、經濟發展較好的地方,城區適宜二、三產業的發展,農產業壩區適宜於
包穀、
水稻、麥類、
豆類、
烤菸、
大蒜、
亞麻、
蔬菜等,山區、半山區適宜於糧食作物和林果業等開發利用。有耕地面積63134畝,其中
水田47973畝,
旱地15161畝,農業人口人均占有土地0.77畝,
林地面積203434.34畝,產有象鼻水源林盛產松子、松茸、林下野生菌等;經濟作物複種面積28175畝,主產烤菸、亞麻、蠶桑和油菜等;農村經濟總收入62647.82萬元,農民人均收入2629元,財政收入達4727萬元。祥城鎮的經濟發展形成以新型工業化為支撐、農業產業化為基礎、城鎮特色化為動力,努力建設城鄉一體化的基本格局。
人口民族
全鎮總常住人口155978人(2017年),居住著漢、回、白、彝、傣、苗、僳僳等民族。
社會事業
科教文衛
1、有鎮級
文化站1個,“萬村書庫”31庫,
藏書5000冊。民間文化較為活躍,全鎮有31個演出隊,1021人業餘
衛生隊
演職員,主要以雲南大花燈、小花燈和小品戲為主;民間紡織工藝---
火草布的人工紡織主要在存德的僳僳族中加工,有色彩鮮艷、保溫、耐磨等性能特點,是該
民族的一大服裝特色。
2、2006年,全鎮有中學4所,其中,鎮一中在縣城;鎮二中在城北郊區;鎮三中在七百莊,離縣城5公里;鎮四中在象鼻村委會所在地,離縣城15公里。4所中學,共有在校學生4213人,有
教職工257人;
國小31所,教學點12人,在校學生11430人,教職工511人,國小
適齡兒童入學率99.92%,新建校舍3834平方米,總投資360.85萬元,有公立幼稚園3所,入園幼兒1329人,幼兒教師105人。
3、祥城鎮有鎮級
衛生院2所,醫務人員34人,鄉村衛生室31所,
鄉村醫生92人。2007年12月,祥城鎮全面推行
新型農村合作醫療制度,共有23187戶,81341人參加新型農村合作醫療共籌資8134100元,按戶計算,參加新型農村合作醫療的比例為103.1%,按人計算,參加新型農村合作醫療比例為99.34%。
基礎設施
截至2006年底,全鎮已基本實現通
水、通
電、通
路、通
電視、通
電話。四個社區有街燈、路燈。2006年末
戶數30319戶、非農戶7778戶,有10861戶還存在飲用水困難和水質未達標。全鎮有30317戶通電,有23979戶通有線電視,擁有電視機農戶25044戶;安裝
固定電話和行動電話20037戶,其中
行動電話戶數11741戶。
祥城鎮交通較為便利,全鎮有236個組通公路。國道320線、214祥臨線,廣大鐵路,楚大高速路都經境內通過,鎮內主幹道有龍翔路、八里路、清紅路、宏發街、彩雲路、周於路、祥姚路、黃板路、紅象路等都為較寬的水泥路面和彈石路面。
到2006年底,全鎮建有
沼氣池的農戶550戶,裝有
太陽能的農戶3484戶,已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)343戶。全鎮有151個自然村已通路,有151個自然村已通電話;有4個社區通路燈。全鎮農村住戶以土木結構為主。
2007年市鎮建設加快,提升了城市形象,增加了城市容量,城市規劃面積由2002年的4.6平方公里拓展到6.2平方公里,街道由2002年的40條27.55公里拓展到2007年的45條30.12公里。
社會保障
全鎮社會保障工作規範運行,轄31個村(居)民委員會,總人口136350人(含縣級機關人口),農業人口82332
民居
人,城鎮人口,農村富餘勞動力15294人,辦理了《失業證》的318人,《再就業優惠證》318人,轉移到鎮外的富餘勞動力1799人,城鎮新增就業人數1048人,開發就業崗位404人,下崗失業人員
再就業381人,靈活就業人數151人;培訓外出務工人員1940人。
民政救濟
災民、
五保戶、
特困戶、
殘疾人戶共1040戶,4097人發放救災救濟款119190元,寒被160床,寒衣160套,大米15.2噸;全鎮有
低保戶8301戶,低保對象11460人,(其中城市低保6392戶,7305人;農村低保1909戶,4155人。)發放低保金854.72萬元;無住房、
危房戶5戶,發放建房資金21000元;全年共給重點
優撫對象340人發放
撫恤金768764元,
義務兵67人發放優待金114600元;撫持殘疾人子女上大學學費4600元。
2006年12月,祥城鎮採取有力措施,全面推行新型農村合作醫療制度,建立農村醫療保障制度,解決農民就醫貴,就醫難的問題,不斷提高祥城鎮農民的健康水平,全鎮共有23187戶,81341人參加新型農村合作醫療,共籌資813410元,按戶參合率達103.1%按人參合率達99.34%。