社會信用法

內容簡介

民無信不立，國無信不興。黨的19大報告明確要求“推進誠信建設”，並多次提及“公信力”“信用”等內容。社會信用體系，是以大數據為基礎、以技術能力為支撐、以法律規則為保障的管理制度，是國家治理體系與治理能力現代化的重要組成部分。打造“信用中國”，法治思維與法治方式的運用，是很好的選擇。社會信用立法，必須妥善界定社會信用的概念，並按照合理行政原則、關聯原則、比例原則與合法原則，精細構造一套信息歸集、查詢與聯動獎懲的規則，政府在推行信用管理過程中，務須遏制行政恣意和行政濫權，切忌“用大炮打蚊子”，對無心之失科以重罰。立法還須賦予信息主體一定條件下的記錄消除權、異議權、主動修復權、行政複議及訴訟權。技術向來中立，大數據更是一把雙刃劍，只有輔以良法，才能臻於善治。本書共分五章展開論述，具體為：關於信用的中央重要論述、國家政策和法律法規，社會信用的法律概念，公共信用信息法律制度，信息主體權益保護，社會信用環境建設。附錄包括《社會信用體系建設規劃綱要》《上海市社會信用條例》《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》。《上海市社會信用條例》是我國第一部有關社會信用的法律規範，已於2017年10月1日正式施行。本書作者作為起草《上海市社會信用條例》的參與者，多次為各部委、各地區負責社會信用工作的領導作相關培訓，在此過程中對社會信用立法積累了相當的理論與第一手的實踐經驗。本書可作為各地方乃至國家制定或學習相關法律法規的主要培訓用書。同時，也可成為法學專業學生、研究者，司法實務工作者，銀行等與信用密切相關的從業人員的學習指導用書。

圖書目錄

緒論大數據時代的“老天爺”/

一、人而無信，不知其可/

二、信用治理，權益保護/

三、人極則誠，誠極則聖/

第一章關於信用的中央重要論述、國家政策及法律法規/

第一節關於信用的中央重要論述及國家政策/

第二節涉及信用信息的重要法律與行政法規/

一、《中華人民共和國刑法修正案（九）》/

二、《中華人民共和國網路安全法》/

三、《中華人民共和國慈善法》/

四、《中華人民共和國民法總則》/

五、《徵信業管理條例》/

六、《中華人民共和國政府信息公開條例》/

七、《企業信息公示暫行條例》/

第三節上海市地方性法規、規章及規範性檔案/

一、《上海市社會信用條例》/

二、《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》/

三、《中國（上海）自由貿易試驗區條例》/

四、《上海市消費者權益保護條例》/

五、《上海市道路交通管理條例》/

六、《上海市煙花爆竹安全管理條例》/

七、《上海市檢驗檢測條例》/

八、《上海市統計條例》/

九、《上海市危險化學品安全管理辦法》/

社會信用法

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