盤錦市2015年度政府信息公開工作報告

一、總體工作情況

(一)組織機構建設情況

市政府高度重視政府信息公開工作,切實加強組織領導,成立了由常務副市長郭倫擔任組長,市政府秘書長孫波任副組長,市政府副秘書長魏洪利負責落實的領導機構。4縣(區)和市直相關部門結合實際,分別成立了以主要領導或分管領導為組長的領導機構,配備了相關專兼職人員,確保了政府信息公開工作的順利開展。

(二)《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》更新、完善情況
我市各級政府及部門制定了建設信息公開指南,進一步完善了信息公開機制,並對本單位的政府信息公開指南進行定期複查,及時完善更新。各級政府及部門信息公開統計、總結、年度報告等信息均需按期上報並加以公開。
 (三)工作機制、制度建設及落實情況
  我市設有完善的政府信息公開工作考核制度,結合國家、省及本市工作要求,設定考核內容及評分標準,《盤錦市2015年度政府信息公開工作績效考評內容及評分標準》於2015年中下發,並於2015年7月、12月展開考評,依據兩次考評及全面考核結果,確定各縣區、經濟區、各部門2015年度政府信息公開工作績效考評得分,並納入年終市政府績效考評。
  (四)查閱場所建設情況
  利用各種載體,在辦公或公共場所設立活動點,設定諮詢台、擺放宣傳板、懸掛宣傳標語,LED電子顯示屏公開、網站公開、向民眾發放便民服務手冊和政策宣傳資料,公開部門職能,解答民眾的政策諮詢問題,主動徵求民眾的建議和意見。全市設有政府信息查詢場所5處,公開解答民眾政策諮詢電話203部,接待政府信息諮詢10036人次。
  (五)政府網站普查整改情況
  市政府入口網站按照國家、省要求,於7月份整改完畢,設立政府信息公開專欄,9個重點領域政府信息現均在專欄中更新發布。全市55個部門在政府(部門)入口網站明顯位置開設“政府信息公開共享專欄”,專門集中發布本轄區範圍內、本部門負責管轄的政府公開信息。
  (六)宣傳、培訓等工作情況
  進一步增強政府工作人員特別是各級領導幹部的信息公開意識,提高政府工作人員做好政府信息公開工作的能力,使政府信息公開工作在人民民眾中的知曉度和認可度得到明顯提高。我市先後兩次開展政府信息公開(民心網網路回應人)培訓活動,接受培訓人員數達1000多人次。
  二、主動公開政府信息情況
  我市堅持以公開為常態、不公開為例外原則,對行政決策、執行、管理、服務、結果,均及時依法依規通過政府網站、新聞媒體等予以公開。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規範性檔案,全面、準確、及時在政府網站予以公開。我市始終把政府網站作為信息公開第一平台,運用新聞發言人、政府公報、政務微博微信等方式發布信息,積極發揮廣播電視、報刊、新聞網站、商業網站和政務服務中心的作用,擴大了信息的客群面,提高了信息的影響力,全年公開政府信息2683條,政務微博微信總計161條,召開新聞發布會46場。
  三、重點領域政府信息公開情況
  為更好的推進重點領域信息公開工作,我市第一時間將工作進行細化分解,制定並下發《盤錦市2015年重點領域政府信息公開工作任務分解》,行政權力清單、財政資金信息、公共資源配置信息、重大建設項目信息、公共服務信息、國有企業信息、環境保護信息、食品藥品安全信息、社會組織及中介機構信息等九大重點領域信息現均已在政府網站設有專欄並及時更新發布。各責任部門牽頭抓總,目標明確,積極組織協調;各有關單位配合密切,認真負責,齊心協力推進工作,確保了全年各項任務目標的完成。2015年12月初我們對全市政府信息公開工作情況進行了一次督查和專項檢查。目前,市本級相關部門及縣區已全面建設重點領域信息公開專欄。
  四、政策解讀回應情況
  我市堅持以公開為常態、不公開為例外原則,對行政決策、執行、管理、服務、結果,均及時依法依規通過政府網站、新聞媒體等予以公開。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規範性檔案,全面、準確、及時在政府網站予以公開。如:2015年初,於市政府網站展開“我為政府進言獻策暨民生實事徵集活動”,收集市民通過電子郵件、電話、微信等方式提交的建議,匯總後作為起草市政府工作報告的重要依據。年中、年末公開反饋落實辦理情況。通過建言獻策活動,反映民情、代表民意、採納民智,進一步增強政府工作透明度。
  五、依申請公開工作詳細情況
  今年我市對各縣區政府及各部門依申請公開工作接受、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等環節的制度規範進行了完善,統一了答覆格式,推行答覆標準化文本。對全市各縣區政府及各部門網站“依申請公開”欄目進行了全面篩查,完善全市各網站依申請公開指南、流程圖和申請表下載等服務。要求各級政府及部門及時梳理信息公開申請情況,總結依申請公開工作中發現的依法行政方面存在的問題,提出工作建議並上報年度依申請公開情況報告。
  截止2015年12月31日,全市收到公開政府信息申請103件,以電話、郵件及信函等形式申請。從依申請公開政府信息類別上來分,城建環保類64件,農林水類11件, 民本民生類12件, 勞動人事類11件,其他類5件。所有依申請公開的政府信息全部及時回復給了申請人。
  六、舉報、複議、訴訟情況
  2015年,我市發生行政複議5件,收到行政複議件後,我市高度重視,依法依規對相應複議件進行處理,對處理結果及時公開公布。維持具體行政行為數3件,被依法糾錯數2件。行政訴訟和舉報投訴均未發生。
  七、建議提案辦理結果公開情況
  2015年,我市公開辦理建議提案信息1030件,為認真做好建議提案辦理工作,我市統一部署安排,加強組織領導,明確責任任務,積極調查走訪,抓緊辦理落實。對建議提案辦理工作實行定領導、定人員、定進度、定質量,確保建議提案工作責任明確,措施到位。
  八、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況
  2015年,我市在政府信息公開工作方面做了一些工作,取得了一定的成績,但與上級部門的要求還存在著差距。一是部分單位對政府信息公開工作重視程度不夠,政府信息公開工作發展不平衡;二是信息公開工作機制還需要進一步完善和落實;三是部分單位主動公開的意識不強,依申請公開的辦理過於被動;四是信息公開工作人員的服務意識仍需增強,業務能力有待提高。

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