經2002年8月6日省人民政府第150次常務會議通過,現予發布,自2002年10月1日起施行。
二00二年九月十日
為了進一步轉變政府職能,改善行政管理方式,提高行政效率,適應建立社會主義市場經濟體制和加入世界貿易組織新形勢的需要,省人民政府對由省級設定並由省人民政府有關部門或者省有關單位實施的163項行政審批項目進行了清理。經過清理,省人民政府決定:繼續保留行政審批項目71項;改變實施主體的行政審批項目2項;下放到市、州實施的行政審批項目4項;取消行政審批項目86項(審批項目目錄附後)。凡《目錄》中保留的行政審批項目,省政府有關部門、單位要認真進行規範,建立簡便、公開的行政審批程式規定和監督制約機制;凡《目錄》中改變實施主體,下放、取消的行政審批項目,省政府有關部門、單位一律停止審批,並取消相應的收費。過去省政府規章。省政府檔案和省政府有關部門、單位檔案設定的行政審批項目與本決定不一致的,以本決定為準。今後,除地方性法規和政府規章外,本省其他任何形式的檔案,均不得設定行政審批項目。
本決定自2002年10月1日起施行。
湖南省省級行政審批項目(第一批)清理結果目錄
一、繼續保留的行政審批項目71項序號
項目名稱及審批方式 實施主體
1、成品油經營資格(審批) 省經濟貿易委員會
2、全省煤炭鐵路運輸計畫(核准) 省經濟貿易委員會
3、礦山建設工程施工單位安全資格證(核准) 省安全生產監督管理局
4、一次死亡3-9人或者一次重傷10人以上或者直接經濟損失20-50
萬元的礦山事故調查報告(備案) 省安全生產監督管理局
5、對外科技交流(審批) 省科學技術廳
6、民營科技企業認定(核准) 省科學技術廳
7、省科學技術進步獎(審核) 省科學技術廳
8、建立或撤併民族鄉(審核) 省民族事務委員會
9、發放清真標誌牌(備案) 省民族事務委員會
10、開辦保全培訓機構、服務企業(審批) 省公安廳
11、跨、穿越高速公路建設項目施工或者在高速公路上臨時作業許可(核准) 省公安廳
12、運入我省的爆破器材(核准) 省公安廳
13、衛星電視地面接收設施技術安全(審核) 省國家安全廳
14、行政事業性收費立項(審核) 省財政廳
15、對先進個人給予記一等功獎勵(審批) 省人事廳
16、機關、事業單位機構編制(審批) 省人事廳
17、許可權範圍內的政府部門系統的綜合獎勵(核准) 省人事廳
18、人才市場中介機構設立(核准) 省人事廳
19、人才中介機構以外的單位舉辦人才交流會(備案) 省人事廳
20、省直管職業介紹機構(審批) 省勞動和社會保障廳
21、地質災害危險區興建大中型建設項目(審批) 省國土資源廳
22、航空攝影和遙感測繪(審批) 省國土資源廳
23、省內重要地理信息數據發布(核准) 省國土資源廳
24、地圖印製企業(核准) 省國土資源廳
25、市、洲、縣城鎮基準地價(核准) 省國土資源廳
26、土地估價結果(核准) 省國土資源廳
27、國家、省補助資金的地質災害治理工程設計(審核) 省國土資源廳
28、徵用土地具體補償標準和增加安置費補助標準(審核) 省國土資源廳
29、省管建設工程初步設計(審批) 省建設廳
30、國家、省立項及限額以上建設項目選址意見書(審批) 省建設廳
31、國家、省立項及限額以上城市建設用地規劃許可證(核准) 省建設廳
32、國家、省立項及限額以上建設工程規劃許可證(核准) 省建設廳
33、設市城市總體規劃及重大變更(審核) 省建設廳
34、縣城總體規劃(備案) 省建設廳
35、年吞吐量100萬噸以上及在湘、資、沅、澧幹流和洞庭湖的港口建設規
劃(審批) 省交通廳
36、大中型船舶修造企業、專業船舶設計單位資質(核准) 省交通廳
37、交通規費減免徵(審核) 省交通廳
38、無線電發射設備銷售、維修資格(審批) 省信息產業廳
39、研製、生產、進口無線電發射單位資格(核准) 省信息產業廳
40、洞庭湖蓄滯洪區安全建設規劃(審批) 省水利廳
41、取水許可(審批) 省水利廳
42、省管水利工程管理和保護範圍內的建設項目(審批) 省水利廳
43、洞庭湖區境內高地、間堤、舊堤刨毀及原有江湖故道填堵(審批) 省水利廳
44、在洞庭湖區防洪大堤和主要間堤上開口(審批) 省水利廳
45、省管河道範圍內湖泊、洲灘、啞河開發利用規劃(審批) 省水利廳
46、魚類雜交制種和魚用疫苗生產許可證(核准) 省農業廳
47、漁用配合飼料和漁用藥品生產許可證(核准) 省農業廳
48、農業 機械推廣許可證(核准) 省農業廳
49、農機化 技術培訓許可證(核准) 省農業廳
50、無公害農產品標誌(核准) 省農業廳
51、向農田和農田灌溉渠道及漁業水域排放工業廢水或城市污水(核准) 省農業廳
52、在本省天然水域內捕撈珍稀瀕危貝類運出外省(核准) 省農業廳
53、國家和省批准立項的占用農業生產用地的建設項目農業環境保護方案(審核)省農業廳
54、馴養繁殖國家二級和省重點保護野生動物(核准) 省林業廳
55、國家級、省級森林公園建設項目的定點和設計方案(審核) 省林業廳
56、新建國家級、省級森林和野生動物類型自然保護區(審核) 省林業廳
57、國家級、省級森林公園的設立和整體規劃(審核) 省林業廳
58、外經貿出國任務、人員(審批) 省對外經濟貿易合作廳
59、開辦武術館(核准) 省體育局
60、開辦武術學校(核准) 省體育局
61、承辦國際及全國體育競賽(審核) 省體育局
62、全省性統計信息及密級統計資料的公布(審核) 省統計局
63、統計登記(備案) 省統計局
64、省直單位建設經濟適用住房(包括售擴建)(審批) 省機關事務管理局
65、省直單位職工購買經濟適用住房資格(核准) 省機關事務管理局
66、建立省級旅遊度假區(審核) 省旅遊局
67、華僑捐贈項目(核准) 省外事僑務辦公室
68、省級以上重點宗教活動場所(審批) 省宗教事務局
69、出版、編印、轉錄合法的宗教書刊、音像製品和宣傳品(審核) 省宗教事務局
70、新建、重建(易地重建)宗教活動場所(審核) 省宗教事務局
71、新設省直部門檔案館(審核) 省檔案局
二、改變實施主體的行政審批項目2項序號
項目名稱及審批方式 實施主體
1、省自然科學基金計畫(核准) 省自然科學基金管理辦公室
2、技術經紀人、經紀機構資格(審核) 省技術市場協會
三、下放市州實施的行政審批項目4項序號
項目名稱及審批方式 實施主體
1、技術貿易許可證(審批) 市、州科學技術局
2、安全技術防範產品銷售許可證(備案) 市、州公安局
3、婚前醫學檢查,施行終止妊娠或結紮手術的母嬰保健技術服務執業許可(審
批) 市、州衛生局
4、外省漁民進入我省境內捕魚(核准) 市、州農業局
四、取消的行政審批項目86項序號
項目名稱及審批方式 實施主體
1、中小水火電上網電量年度計畫(核准) 省發展計畫委員會
2、省級開發區設定(審核) 省發展計畫委員會
3、技工學校開辦、調整和撤銷(審核) 省發展計畫委員會
4、大中城市人口機械增長年度計畫(備案) 省發展計畫委員會
5、省管地方國有電力資產變動(審批) 省經濟貿易委員會
6、省屬高校科技產業化重點項目(審批) 省教育廳
7、省科技新產品認定(核准) 省科學技術廳
8、民營科技企業員工的專業技術職務任職資格(審核) 省科學技術廳
9、省建設廳負責審查的建築項目、高度超過100米的民用建築消防技術總
覆核(審核) 省公安廳
10、單位設定衛星地面接收設施接收境內衛星電視節目(備案) 省國家
安全廳
11、省儲備糧推陳儲新年度計畫(審批) 省財政廳
12、省屬企事業單位(含中央在長的事業單位)個別特殊人才及高級專家、
省以上勞動模範待業的大專以上學歷子女的錄乾(審批) 省
人事廳
13、市州和省直單位實施國家公務員制度範圍(方案)及行使行政職能的副
處級以上事業單位實施國家公務員制度範圍(方案)(核准)
省人事廳
14、計算機知識培訓、考核發證(核准) 省人事廳
15、人才招聘廣告(核准) 省人事廳
16、省直、中央在湘事業單位工資總額包乾和工效掛鈎管理辦法(方案)(核
準)省人事廳
17、省屬企業勞動行政調配(審批) 省勞動和社會保障廳
18、勞服企業貸款貼息(審核) 省勞動和社會保障廳
19、地產交易中介服務機構資質(核准) 省國土資源廳
20、省級飲用天然礦泉水技術評審鑑定結論(核准) 省國土資源廳
21、水文地質、工程地質、環境地質勘查和評價科研成果(核准) 省國土
資源廳
22、地下水動態監測成果(核准) 省國土資源廳
23、省外單位來湘進行地圖編制、測繪(審核) 省國土資源廳
24、市、州地質環境保護、監測及地質災害防治規劃(備案) 省國土資源廳
25、測繪事業發展總體規劃和專業規劃(備案) 省國土資源廳
26、市縣域城鎮規劃體系(審核) 省建設廳
27、省重點建設工程監理契約(備案) 省建設廳
28、工程造價諮詢單位來湘從業登記(備案) 省建設廳
29、企業進湘承包工程註冊(備案) 省建設廳
30、工程勘察設計項目登記驗證及契約審查(備案) 省建設廳
31、省外監理單位進湘驗證登記(備案) 省建設廳
32、市、州政策性住房資金使用計畫(備案) 省建設廳
33、年吞吐量不足100萬噸的港口建設規劃(備案) 省交通廳
34、申請.GOV、.ORG域名(審批) 省信息產業廳
35、信息工程項目立項(審核) 省信息產業廳
36、省內企業生產無線電發射設備的工作頻段、頻率及有關特性指標(備案)
省信息產業廳
37、省管江河湖庫水域納污能力(核准) 省水利廳
38、重大水利工程環境影響評價報告(審核) 省水利廳
39、啟用萬畝以上一般堤烷蓄洪(備案) 省水利廳
40、山洪災害易發區人員轉移方案(備案) 省水利廳
41、主要內湖、撇洪河調度方案(備案) 省水利廳
42、大中型水庫調度運用方案(備案) 省水利廳
43、縣級以上城市(鎮)防洪預案(備案) 省水利廳
44、總投資在300萬美元以下外商直接投資農業項目的項目建議書及可行
性研究報告(審批) 省水利廳
45、總投資在500—1000萬元的農業技術改造項目的項目建議書、可
行性研究報告和初步設計(審批) 省水利廳
46、一級農機維修點經營技術資格(核准) 省農業廳
47、新建縣(市)級自然保護區(備案) 省林業廳
48、全省選派駐國(境)外機構的工勤人員(審核) 省對外經濟貿易合作廳
49、跨省涉外社會調查活動(審核) 省統計局
50、外省鍋爐壓力容器壓力管道安裝單位來湘作業資格登記(備案) 省質量技術監督局
51、外省液化石油氣鋼瓶製造單位來湘銷售註冊備案登記(備案) 省質量技術監督局
52、進口鍋爐壓力容器特種設備代理商(備案) 省質量技術監督局
53、中藥材經營許可證(審批) 省藥品監督管理局
54、省直機關房屋維修項目及計畫(審批) 省機關事務管理局
55、省直單位房改房上市交易(審批) 省機關事務管理局
56、省直單位人員租住廉租住房資格(審批) 省機關事務管理局
57、省直單位土地權屬登記(審核) 省機關事務管理局
58、省直機關汽車編制配置、更新、報廢(審核) 省機關事務管理局
59、省直單位行政性非經營資產轉經營性資產(審核) 省機關事務管理局
60、省直單位經濟適用住房售價(審核) 省機關事務管理局
61、省直機關會計證頒發(審核) 省機關事務管理局
62、旅遊區(點)開發和旅遊基礎設施建設項目(審核) 省旅遊局
63、建立省級風景名勝區(審核) 省旅遊局
64、建立省級森林公園(審核) 省旅遊局
65、省級優質稻加工龍頭企業資格(核准) 省糧食局
66、糧油企業產品標準(備案) 省糧食局
67、省級鄉鎮工業小區(審核) 省鄉鎮企業局
68、外國人赴非開放地區考察、旅遊(核准) 省外事僑務辦公室
69、著作權集體管理、代理機構的設立及變更(審核) 省新聞出版局
70、新聞出版社團的設立(審核) 省新聞出版局
71、駐湘證券期貨機構的承銷、代理、自營資格(審核) 省地方金融證券辦
72、地方證券、期貨機構設立(審核) 省地方金融證券辦
73、地方金融機構的設立、撤併、重組(審核) 省地方金融證券辦
74、人防行政性收費減免(審批) 省人民防空辦公室
75、省管紡織企業兼併、破產項目(備案) 省紡織行業管理辦公室
76、與外商合作興建各類商業設施(審核) 省內貿行業管理辦公室
77、省機械產品質量監督檢測站的計量資格(審核) 省機械行業管理辦公室
78、化工產品建設項目環境影響報告書(審核) 省石油化工行業管理辦公室
79、化工產品建設項目環境保護設施驗收(審核) 省石油化工行業管理辦公室
80、市州農村能源領導小組設定情況(備案) 省農村工作領導小組辦公室
81、市州農村能源建設發展規劃(備案) 省農村工作領導小組辦公室
82、香港直通車指標分配、延期(通過招投標方式管理)(審核)省政府口岸辦
83、煤炭企業污染源治理專項基金環保貸款(審核) 省煤炭局
84、省預算內資金、煤炭開發基金及煤炭企、事業單位限額以上基建技改項
目立項及可行性報告(審核) 省煤炭局
85、煤炭鐵路運輸計畫(審核) 省煤炭局
86、地方煤礦基建項目初步設計、開工報告、竣工驗收(備案) 省煤炭局