湖北省貫徹實施質量發展綱要2015年行動計畫

《湖北省貫徹實施質量發展綱要2015年行動計畫》是為貫徹落實全省經濟工作會議精神,推動省政府《質量興省戰略發展綱要(2011—2020年)》的實施,明確2015年質量強省戰略工作重點,特制定本年度行動計畫。

基本介紹

  • 中文名:湖北省貫徹實施質量發展綱要2015年行動計畫
  • 發布地點:湖北省
湖北省貫徹實施質量發展綱要2015年行動計畫
為貫徹落實全省經濟工作會議精神,推動省政府《質量興省戰略發展綱要(2011—2020年)》的實施,明確2015年質量強省戰略工作重點,特制定本年度行動計畫。
一、深入推進質量強省戰略實施。以科學發展觀為統領,貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和中國質量大會精神,落實習近平總書記“三個轉變”重要講話要求,最佳化完善質量工作領導協調機制,出台質量強省戰略決定檔案,適時召開全省質量大會,推動我省質量工作持續健康發展。(省政府辦公廳、省質興辦等負責)
二、強化民生產品和服務的質量監管。轉變監管理念,創新監管措施,以打假保名優、安全保民生為重點,實施惠企為民措施,開展民生質量問題免費檢測和諮詢服務活動,深化“質量服務進萬企”活動,建立專家定點幫扶制度,做好大企業服務直通車工作,幫扶重點企業解決質量隱患問題。進一步加強電梯安全監管,對“無物管、無維保、無維修資金”及故障多發的老舊電梯、問題電梯進行風險評估,建立檔案,通報地方政府,並加快更新改造。在省內重點城市大力推廣“96333”電梯應急平台,及時回響解決電梯安全問題。(省經信委、省安監局、省工商局、省質監局、湖北出入境檢驗檢疫局等負責)
三、深入開展重點產品質量安全整治提升行動。實施工業企業分類監管和工業產品風險監測制度。以兒童用品、廚房用具、紡織服裝、電線電纜、裝飾裝修材料、節水產品、復混肥料、建築防水卷材、車用汽柴油、食品包裝材料、危貨車罐體和地埋管材等產品為重點,開展產品質量提升行動,採用“你點我查”方式,向社會公開徵詢質量安全風險監測產品名單,及時掌握和回響社會反映強烈的質量問題,有針對性地開展監督抽查和專項整治工作,開展源頭治理,嚴把生產準入關,強化日常監管,加強監督抽查。加大對質量違法企業的追責力度,嚴厲整治一批區域性、行業性質量問題。(省農業廳、省住建廳、省公安廳、省質監局、省工商局、省安監局等負責)
四、加強食品、農產品質量安全整治。加強縣鄉農產品質量和食品安全監管能力建設,啟動農產品質量安全縣建設試點和食品安全示範農貿市場創建活動,建立農產品質量和食品安全信息共享平台,加強農產品“三品一標”證後監管,加強農業投入品監管,深入開展專項整治,嚴懲各類食品安全違法行為,繼續深化食品、藥品質量安全專項整治行動,健全食品生產管理規範,強化現場檢查、飛行檢查,加強重點食品、重點區域、大型食品企業監管,推進食品安全信用檔案建設,建立食品生產監管信息公開制度。加大國家地理標誌產品申報和保護性開發力度,推進農業標準化示範區創建,提升農業標準化工作水平。(省農業廳、省食藥監局、省工商局、省質監局等負責)
五、加強重點工程和重大設備質量安全監管。加強房地產市場監管,強化保障性安居工程建設監督檢查。加強城市供水水質管理,嚴查違法違規行為。推進實施清潔生產促進工程,完善節能減排和循環經濟標準體系和認證認可制度,嚴格高耗能、高污染、質量低劣項目的準入和退出管理。加強對裝備製造基礎設備、能源生產設備、石油化工設備、交通運輸及水利工程設備質量監理,為重點工程施工質量安全提供保障。(省發展改革委、省經信委、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省質監局等負責)
六、促進服務業質量提升。組織開展服務業質量提升活動,大力推進服務業標準化、旅遊標準化等試點工作,以旅遊廁所革命為突破口推動停車場、旅遊標識標牌、遊客中心等旅遊公共服務設施建設。完善服務質量評價體系,在旅遊、金融、電信、交通等重點民生領域開展顧客滿意度調查和行業競爭力評價,結果向社會公布,並納入政府質量工作考核內容。(省發展改革委、省商務廳、省旅遊局、省工商局、省質監局等負責)
七、加大品牌培育力度。在名牌培育中,更多關注節能環保、自主創新、誠信經營、產業前景、發展活力等要素,制定實施更具實效的名牌培育政策,探索培育一批在國際國內具有較強競爭力的“湖北製造”和“湖北服務”代表品牌,增強湖北名牌、地理標誌產品的品牌價值和經濟貢獻率。完善商標品牌培育管理力度和名牌產品培育管理體系,提升農產品品牌價值,加強服務業品牌的培育,組織開展品牌價值評價,推進商貿服務業“湖北老字號”認定工作。積極推進“知名品牌示範區”創建,在有條件的產業集群積極培育一批特色產業區域品牌,提升質量競爭力和縣域經濟競爭力,打造更多湖北品牌產業集群。(省發展改革委、省經信委、省農業廳、省商務廳、省工商局、省質監局、省旅遊局等負責)
八、實施中小企業質量提升工程。暫停工業產品生產許可證審查收費,對小微企業免徵“組織機構代碼、社會公用計量標準、標準物質定級、計量考評員、國內計量器具新產品型式批准”五項證書費和“修理計量器具許可證、計量考評員、計量授權”三項考核費,提升以中小企業為主體的產業集群質量發展水平。圍繞我省“469”產業行動計畫,加大人才、技術、財稅、金融政策支持力度,加強國家級、省級質檢中心檢驗檢測技術基礎能力建設,發展面向設計研發、生產製造、售後服務全過程的分析、測試、檢驗、計量、標準研製等綜合服務,鼓勵中小企業完善標準化和質量管理體系,支持產業集群龍頭企業制定一批高水平的聯盟標準,延伸產業鏈,促進產業集群協調發展。(省發展改革委、省經信委、省財政廳、省農業廳、省商務廳、省工商局、省質監局等負責)
九、加強質量安全風險排查整治和監測評估。以解決公眾反映強烈的食品中非法添加、使用非食品原料、超範圍超限量使用食品添加劑、農畜產品濫用抗生素、建材安全隱患、機動車安全隱患等質量安全問題為重點,開展風險排查整治。對部分重點工業產品開展風險監測,發布風險預警信息,進一步嚴格省級工業產品生產許可“紅黃牌”管理機制。探索建立產品傷害監測數據直報系統,開展產品傷害專項調查,發布產品傷害預警信息。加強口岸新型冠狀病毒等傳染病防控工作。(省經信委、省農業廳、省商務廳、省衛計委、省工商局、省質監局、省食藥監局、湖北出入境檢驗檢疫局等負責)
十、組織開展執法打假維權活動。完善執法平台建設,加大信息公開和共享力度,強化舉報投訴、辦案過程、執法案源綜合管理,實現案件從入口到出口的全程監督。緊盯當地重點區域、重點行業、重點企業、重點產品,重點關注與民眾生產生活密切相關的重點消費品,加大對質量違法大案要案、社會關注熱點問題案件的督查督辦力度。著力用好缺陷產品召回手段,將召回範圍逐步擴大到包括兒童用品、電子電器產品在內的一般消費品。大力宣傳貫徹新修訂的《消費者權益保護法》,完善12315、12365、13212、12331、12330熱線等消費者投訴舉報工作,切實維護消費者合法權益。(省農業廳、省商務廳、省公安廳、省衛計委、省工商局、省食藥監局、省質監局、湖北出入境檢驗檢疫局等負責)
十一、落實企業質量安全社會責任。繼續實施“千百十”工程,推動全省更多企業導入卓越績效模式。在大中型企業推廣實施企業首席質量官制度,督促企業落實質量主體責任。督促汽車生產經營者嚴格履行“三包”責任,嚴格實施缺陷汽車召回、重大質量安全事故報告以及重點、大型企業發布年度社會責任報告制度。在消費品生產企業中探索建立產品安全事故強制報告制度。實施產品質量安全約談制度,探索和落實消費環節經營者首問和賠償先付制度。開展企業質量攻關、質量創新成果分享活動。(省經信委、省國資委、省工商局、省質監局、省食藥監局等負責)
十二、加快質量誠信體系建設。建立以企業質量信用為主要內容的社會質量誠信體系,搭建以組織機構代碼為基礎、以物品編碼為溯源手段的質量信用信息共享套用平台。建立企業質量檔案、質量信用等級指標體系和質量信用管理信息化系統。實施企業標準公示、質量社會責任承諾制度,充分發揮標桿企業注重誠信、積極履行社會責任的引領示範作用。建立質量失信企業“黑名單”制度和質量信用信息發布制度,加強質量信用社會監督,促進質量信用產品的推廣套用,逐步形成激勵守信、懲戒失信的質量信用監督機制。(省發展改革委、省經信委、省商務廳、省衛計委、省工商局、省質監局、省食藥監局、省旅遊局等負責)
十三、廣泛開展質量文化建設。打造“以人為本、誠實守信、精益求精、追求卓越”為核心的荊楚質量文化。強化全民質量意識,倡導科學理性、優質安全、節能環保的消費理念。引導企業樹立“質量就是生命”的文化理念,將荊楚質量文化精神轉化為社會、大企業的行為準則、道德規範和價值取向。深入開展“質量月”、“3·15”等民眾性質量活動。加強質量輿論宣傳,大力普及質量知識、宣傳質量法規、弘揚質量文化和質量先進典型,形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。組織編制質量知識宣教手冊,廣泛開展中國小質量教育社會實踐活動。(省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省教育廳、省農業廳、省工商局、省食藥監局、省質監局等負責)
十四、夯實質量工作基礎。加強標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質量基礎能力建設,構建和完善質量激勵機制、約束機制和懲治機制,建立健全有利於推動質量強省戰略實施的體制機制。加快制定和完善質量責任、質量信用及消費品安全等地方法規、規章,完善質量法制監督機制。加強質量法制宣傳教育,普及質量法律知識,營造學法用法守法的良好社會氛圍。加強質量理論研究。(省政府法制辦、省財政廳、省經信委、省質監局等負責)
十五、完善質量工作考核激勵機制。開展長江質量獎第六屆評選工作,拓寬評選範圍,完善評價標準和工作機制,引導各市州最佳化地方政府質量獎評價機制。推廣完善省、市、縣三級質量狀況分析報告制度,規範質量統計信息公開程式。完善政府質量工作考核評價指標體系,加強考評結果的套用,建立嚴重質量問題政府考核一票否決機制。(省質興辦、省財政廳、省人社廳、省質監局等負責)
各級政府、各有關部門要高度重視,強化領導,加強配合,制訂具體的措施和方案,認真組織實施,促進我省質量工作取得更加優異的成績。

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