為深入貫徹黨的十八大精神，大力實施《質量發展綱要（2011―2020年）》（國發〔2012〕9號），加快質量強市建設，根據《國務院辦公廳關於印發貫徹實施質量發展綱要2013年行動計畫的通知》（國辦發〔2013〕18號）和《重慶市人民政府關於實施質量強市戰略構筑西部質量高地的若干意見》（渝府發〔2011〕55號），制定本行動計畫。
基本介紹
- 中文名：重慶市人民政府辦公廳關於印發重慶市貫徹質量發展綱要加快質量強市建設2013年行動計畫的通知
- 發文機關：重慶市人民政府辦公廳
- 發文字號：渝府辦發〔2013〕164號
渝府辦發〔2013〕164號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：
《重慶市貫徹質量發展綱要加快質量強市建設2013年行動計畫》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
重慶市人民政府辦公廳
2013年7月1日
重慶市貫徹質量發展綱要加快質量強市建設2013年行動計畫
為深入貫徹黨的十八大精神，大力實施《質量發展綱要（2011―2020年）》（國發〔2012〕9號），加快質量強市建設，根據《國務院辦公廳關於印發貫徹實施質量發展綱要2013年行動計畫的通知》（國辦發〔2013〕18號）和《重慶市人民政府關於實施質量強市戰略構筑西部質量高地的若干意見》（渝府發〔2011〕55號），制定本行動計畫。
一、深入推進質量強市戰略
圍繞“貫徹落實質量發展綱要，深入推進質量強市建設”主題，以“質量月”活動、“我心中的質量”少兒繪畫比賽和中國小質量教育社會實踐基地為平台，強化質量強市戰略宣傳，有效提升質量強市戰略影響力。縱深推進質量強區（縣）、質量強鎮、質量強園、質量強企活動，紮實開展“全國質量強市示範城市”創建工作，重點抓好九龍坡區、渝北區“全國質量強市示範城市”申報創建。深入開展區域質量狀況分析和區縣製造業質量競爭力指數測評工作，切實加大研發、技術改造經費投入，加大技術創新、新產品開發力度，鼓勵申報發明專利，提高質量管理體系認證率、工程技術人員比重，降低質量損失率，提升產品質量合格及等級品率，不斷增強全市製造業質量競爭力。
二、加強質量安全監管
組織開展“打假護農”等專項執法檢查，嚴查徹辦食品、兒童用品、農資、建材、汽配製假售假等違法大案要案，曝光一批質量違法案件。繼續加大對“瘦肉精”的監測力度，加大生產銷售“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、劣質電線電纜的打擊力度，深入開展食用農產品、食品、食品添加劑、食品相關產品及保健食品、化妝品質量安全專項治理，著力提升全市產品質量安全水平。嚴厲打擊葡萄酒、橄欖油等產品制售和進口環節中的違法行為，加大進口商品的通報召回工作力度，加大質量違法大案要案、社會關注熱點問題的督查督辦力度。圍繞軌道交通、大型公共建築、大型水利建設項目等重點工程，深入開展工程質量通病治理專項行動和重大設備質量監理，建立完善工程質量風險防範和質量控制體系，增強全市工程質量安全保障能力。在旅遊、金融、汽車售後和社區服務等領域，啟動服務質量滿意度調查試點，推動我市物流、金融及產品售後服務等重點服務行業提升服務質量。
三、打造品牌重慶
按照市委、市政府推進新型工業化的要求，著力抓好中國馳名商標、市長質量管理獎、重慶名牌產品、重慶著名商標、出口知名品牌的申報、培育工作，指導、推薦在渝重點企業積極爭創首屆中國質量獎。加快推進出口工業品和食品農產品質量安全示範區的創建工作，從源頭保證出口食品農產品質量安全，以示範區建設帶動地區外向型農業發展。圍繞“三品一標”品牌農產品發展，加大名牌農產品、地理保護農產品培育和有機農產品認證工作，指導城口縣、巫溪縣等區縣創建國家有機產品認證示範區。圍繞產業聚集區、旅遊風景區和農業示範區，積極推進全國知名品牌示範區創建，重點抓好北部新區“全國儀器儀表產業知名品牌創建示範區”和武隆縣“全國森林生態休閒旅遊知名品牌創建示範區”籌建工作，大力支持南濱路濱江經濟帶、忠縣柑橘農業標準化示範區申報全國知名品牌示範區創建工作。積極推進全國農業標準化示範縣（場、區）創建，重點指導南川區、銅梁縣、豐都縣、石柱縣等區縣（自治縣）申報全國農業標準化示範縣（場、區）。
四、落實企業質量安全主體責任
以推廣“首席質量官”制度和完善質量工程師考試及註冊制度為重點，不斷完善企業質量安全控制關鍵崗位責任制，探索推進小型企業質量安全管理體系建設。嚴格落實重點、大型企業發布年度社會責任報告制度。以消費品生產企業為重點，探索建立產品質量狀況報告制度，督促汽車生產企業嚴格履行“三包”責任，嚴格實施缺陷汽車召回、重大質量安全事故報告制度。
五、加強質量安全風險排查和監測評估
以解決公眾反映強烈的食品中有毒有害化學物質、農畜產品濫用抗生素、機動車安全隱患等質量安全問題為重點，開展風險排查。以酒類、化肥為重點，探索建立質量安全違法責任追溯和公開違法違規記錄的制度。積極組織開展兒童用品、家用電器等消費品質量安全風險監測，探索建立產品傷害監測數據直報系統，開展產品傷害專項調查，發布產品傷害預警信息。建立健全食品藥品安全風險監測和定期研判制度，建立完善國際郵路生物安全保障制度，加大對輸入性傳染病的防控力度，嚴密實施口岸核輻射和生物化學有害因子監控，構建進出境動植物疫病疫情有害生物防禦體系。
六、加快檢驗檢測體系建設
以國家質檢基地項目建設為重點，積極推進汽車強檢試驗場、筆記本電腦檢測中心、城市能源計量中心及電梯、起重機械檢測中心建設，加快建設國家質檢基地“半導體發光二極體及信息電子產品公共檢測平台”，提升工業產品檢驗檢測能力，儘快形成國家、市、區域以及特色檢驗檢測等四級質量檢驗檢測網路構架。積極開展實驗室質量提升活動，促進檢驗檢測高技術服務業可持續發展。進一步強化農產品質量安全監控能力，重點支持巴南、南川、豐都、巫山、酉陽5個區縣級農產品質量安全監督檢驗站建設和萬州、黔江2個地市級農產品質量安全監督檢驗中心建設，不斷增強農產品檢驗檢測能力。
七、加快質量誠信體系建設
以組織機構代碼實名制為基礎的企業質量信用檔案和以物品編碼系統為溯源手段的質量信用信息平台為依託，建立完善企業質量信用檔案資料庫。按照質量信用評價管理辦法，建立企業質量信用分級分類監管制度，參照國際慣例建立信用評級制度，推動檢驗檢疫、質監、商務、金融、工商等部門間質量信用信息共享，完善進出口信用管理系統。以醫藥廣告和旅遊行業為重點，開展質量失信專項治理，嚴厲打擊經營活動中的違法違規行為，並將企業產品質量處罰信息納入重慶市企業聯合徵信系統。
八、加強質量基礎工作
加大計量量傳體系研究，加快誠信計量體系建設，深入開展計量惠民行動。加快推進實施技術標準戰略，完善區縣（自治縣）標準化發展規劃，建立完善“6+1”支柱產業標準化體系和現代農業標準體系，做好國家標準、行業標準及地方標準的制（修）訂工作，有效提升全市產業、企業、產品綜合競爭力。紮實推進實施清潔生產促進工程，完善節能減排和循環經濟標準體系，嚴格高耗能、高污染、質量低劣項目的準入和退出管理，著力改善大氣環境質量。開展認證低碳降耗活動，支持重點企業試點開展低碳產品認證和能源管理體系認證，提升助推生態文明建設的貢獻率。
九、強化責任落實
進一步強化質量工作考核，不斷完善質量工作考核評價指標體系、考核制度及實施方案。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要加強質量工作的組織領導和統籌協調，按照本行動計畫的要求，結合實際，制訂本地區、本部門、本單位具體實施的工作方案，細化任務，明確時限和要求，逐級落實責任，按時完成各項任務。
附屬檔案：重慶市貫徹質量發展綱要加快質量強市建設2013年行動計畫任務分解表
