根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）的規定，公布清遠市人民政府辦公室（以下簡稱市政府辦公室）2011年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及諮詢受理情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成，內容涵蓋清遠市人民政府及辦公室2011年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
基本介紹
- 中文名：清遠市人民政府辦公室2011年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：清遠市人民政府辦公室
- 檔案類型：政府報告
- 檔案來源：清遠市人民政府網
一、概述
根據《關於印發<中共清遠市委辦公室、清遠市人民政府辦公室主要職責、內設機構和人員編制規定>的通知》（清機編[2010]1號），市政府辦公室負責市政府政務公開和指導、協調全市政務信息公開工作。2011年，市政府辦公室按照《政府信息公開條例》和省政府辦公廳的有關要求，狠抓隊伍建設，創新公開的方式方法，努力保障公民、法人和其他組織能夠依法獲取政府信息，努力提高政府工作透明度，促進依法行政，發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
（一）認真做好政府信息主動公開工作。一是修訂印發了《清遠市委市政府辦公室主動公開信息處理辦法》。進一步完善了市政府及辦公室主動公開政府信息的原則和程式，將政府信息公開的要求固化為檔案制發過程必須明確的環節，努力擴大主動公開範圍，確保政府信息公開安全、及時、全面。二是市政府入口網站及時發布了《政府信息公開目錄》和《清遠市人民政府辦公室政府信息公開指南》，指引公眾方便快捷地獲取所需政府信息。根據《印發清遠市人民政府第四輪行政審批事項調整目錄的通知》（清府〔2010〕54號），及時對市政府入口網站上的有關專欄進行更新，全面、準確地公開其法律法規依據、審批範圍和條件、辦事流程、申報材料、辦結時限、收費項目和標準、申請表格獲取方式、諮詢投訴電話等關鍵信息，極大地方便了辦事民眾。三是繼續推進財政預算、決算信息公開。在全部公開每年的政府財政總預算和總決算信息的基礎上，重點公開了與人民民眾利益密切相關的教育、醫療衛生、文化事業、社會保障和就業、住房保障以及“三農”等方面的財政專項支出，並進一步完善政府採購信息公告制度。四是及時發布和更新我市“十個一批”政府重點建設項目和進展情況。
（二）切實做好政府信息依申請公開工作。一是加強對縣(市、區)人民政府，市政府各部門、各直屬機構的業務指導，要求各地各部門依法依規，妥善處理政府信息公開申請，維護公民的合法權益。指導各地各部門進一步完善和細化政府信息依申請公開工作流程，最佳化受理、審查、徵詢、答覆等環節，確保答覆合法有據和準確及時。二是自2010年底起，清遠市政府入口網站依申請公開系統接入廣東省依申請公開政府信息網上管理系統，線上受理政府信息公開申請，統一規範政府信息依申請公開工作流程，進一步最佳化了辦理程式，節約公民的申請成本。三是不斷提高業務水平，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規章要求，認真詳細答覆每一份政府信息依申請，認真總結經驗，力爭每一份政府信息依申請答覆都可以令申請人滿意。
（三）加強政府入口網站建設。一是不斷加大對市政府入口網站維護和管理工作的力度，在最佳化現有政府信息公開專欄設定的同時，增設了廣東省政府信息搜尋引擎，為民眾獲取政府信息提供了更便捷的渠道。二是為市政府入口網站的改版升級開展了大量的調查研究工作，按照一流政府網站的標準，初步規劃設計出了清遠市政府入口網站改版升級的實施方案和工作計畫。三是紮實做好市政府入口網站的安全防護工作，要求存在安全隱患的網站及時整改，嚴把政府網站的安全關，有效維護了政府網站權威、準確、可靠的良好形象。
（四）辦好市政府公報。發行《清遠市人民政府公報》一期共3000冊，免費發放至全市村（居）委會。全文電子化率100%，可在清遠市政府入口網站下載。
（五）加強監督考核。為了迎接省政府對清遠市政府信息公開工作的檢查考核，市政府辦公室認真對照考核方案的各項具體指標，對全市政府信息公開工作進行了全面疏理，對存在的問題進行了認真的整改。在2011年全省政府信息公開工作考核中，清遠市綜合得分為89.38分,評定等級為良好(90分以上為優秀),其中實地檢查得54分,目錄系統得16.5分,依申請公開系統得9.7分,社會評議得9.18分。與此同時，我市印發了《2011年全市政府信息公開工作考核方案》，要求各縣（市、區）政府、市直各部門對近年來本單位政府信息公開工作進行自查，並在市政府入口網站及各子網站首頁設定了社會評議專欄，公開接受人民民眾的評議。市政府年底組織四個檢查組深入全市8個縣（市、區）和16個與公眾生產生活關係密切的市直部門，通過聽取匯報、調閱資料、現場查看、隨機訪談等進行實地檢查。對成績優秀的8個縣（市、區）和8個市直單位進行了通報表揚，並指出了工作中存在的不足、明確提出了下一步工作的要求。
二、主動公開政府信息情況
我市主要通過清遠市政府入口網站、《清遠市人民政府公報》、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。
（一）市政府入口網站主動公開政府信息情況。市政府入口網站全年發布各類政府信息13010條。其中，市政府、市府辦公室規範性檔案類信息20條；市政府部門規範性檔案類信息3條；政務動態、公務活動類等信息9000多條。公眾可通過市政府入口網站的《政務公開》等有關欄目，查閱下載清遠市人民政府及市政府辦公室主動公開的政府規範性檔案及其它各類信息。
（二）《清遠市人民政府公報》主動公開政府信息情況。《清遠市人民政府公報》發布政府信息84條，其中，市政府、市府辦公室規範性檔案20件，市政府部門規範性檔案3件，人事任免信息14條。
（三）新聞發布會主動公開政府信息情況。市政府新聞辦組織召開市政府新聞發布會2場，內容涉及我市農業經濟發展、扶貧開發等，出席新聞發布會的國內新聞機構有50多家共100多人次。
(四）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。報紙、電台、清遠電視台等市內外媒體共播發由市府辦公室提供的政府新聞信息465條，其中市政府常務會議信息18條，市政府工作會議信息98條，市委、市政府工作會議信息25條，市政府領導公務活動新聞信息301條。辦理市政府領導接受新聞媒體采（專）訪23次。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
市府辦公室受理政府信息公開申請20宗，全部為要求公開市政府及其辦公室的有關檔案，並已全部依法答覆。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2011年未發生政府信息公開的收費及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2011年沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題及改進措施
2011年，我市的政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題。主要是：各級各部門工作進展不夠平衡，個別單位對政府信息公開工作重要性的認識還不到位；政府信息公開的內容和範圍有待進一步深化和擴大；市政府入口網站的服務水平有待進一步提高。為此，將採取以下措施努力改進。
（一）繼續加強主動公開和依申請公開政府信息工作。儘快完成對市政府入口網站的改版升級，進一步最佳化欄目設定，及時更新信息；完善本市依申請公開政府信息網上管理系統的建設；大力加強安全防護工作，確保依申請公開政府信息網上管理系統正常運行。
（二）加強監督檢查。繼續組織開展對各地各部門依法公布2011年政府信息公開工作年度報告和政府信息公開保密審查等工作的專項檢查；在去年（2010年）開展全市信息公開工作專項檢查的基礎上，今年（2011年）將對全市政府網站開展大規模的綜合績效評估，以進一步提升全市政府信息公開工作的水平。
（三）加強市政府入口網站建設。以最佳化欄目設定和增強服務功能為重點，強化政府與網民互動交流，切實提高網上辦事能力，進一步發揮政府網站作用，建設更加統一高效的政府信息公開平台。
