深圳市國資委2018年度政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、廣東省《政務公開條例》和《深圳市政府信息公開規定》要求,現公布深圳市國資委2018年度信息公開工作相關情況。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、建議提案辦理結果公開情況、依申請公開政府信息受理情況、因政府信息公開申請行政複議與提起行政訴訟情況,以及存在問題及改進措施等六部分內容。報告所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述
  2018年,我委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察廣東、深圳重要講話和對深圳工作重要批示精神,圍繞中心服務大局,認真落實國家、省、市信息公開工作要求,紮實推進信息公開各項工作,通過網站、報紙、官方微信、微博等渠道,及時主動向社會公開市國資委政策、措施、工作動態和數據等有關情況,切實做好政府信息依申請公開工作,不斷增強社會公眾對市屬國有資產改革發展監管工作的了解和參與度,信息公開工作取得顯著成效。
  (一)加強組織領導。高度重視信息公開工作,在委政務公開領導小組領導下,認真貫徹落實《2018年政務公開工作要點》以及市府辦《關於進一步做好政務公開工作的通知》等上級檔案精神,制定印發市國資委機關處室年度信息宣傳和外網互動主題工作計畫,加強信息公開工作計畫實施剛性。根據信息公開管理辦法的規定,完善政務公開協調機制,每半年總結完善網站信息公開欄目設定和內容保障責任落實,每月提醒及時公開並按規定開展審查督促工作,全年處理依申請政府信息公開和網上諮詢投訴180餘件。
  (二)充分發揮平台作用。全年藉助各級主流媒體累計報導國資國企改革發展新聞60餘篇,連續2年超額4倍以上完成市委辦下達的黨政信息報送任務,民心橋、政企通等活動得到市民點讚,國資自媒體“深圳國資”微信公眾號全年共推送新聞信息700餘條,閱讀量突破150萬人次,目前“深圳國資”關注人數超過3.6萬人,正發展成為宣傳國資國企的主戰場,有效提升了國資國企整體形象。
圖一:積極主動公開國資監管運營信息
  (三)做好國資監管運營信息公開。做好國有產權交易、增資擴股項目的信息披露和結果公示工作,推動產權交易機構與公共資源交易平台實現信息共享。通過委網站設定市屬國有企業資源性資產租賃專項服務專欄,每周更新發布掛牌公告、成交公示、租賃動態等信息。按規定及時準確公開部門預、決算信息。編制全國首例以國資委為主體的社會責任報告,督促市屬企業積極履行社會責任。
  二、主動公開政府信息情況
  (一)積極回應社會關切。在委網站設定欄目公開服務事項目錄、辦事指南、辦事流程、權責清單並動態調整更新,全年累計發布政務報導、資金、人事、企業年報及財務數據等欄目信息700餘條;建立完善輿情值班機制,及時妥善處置有關輿情信息2件,未發生次生輿情或不良影響;組織開展委網站線上訪談活動和民意徵集活動各4期;通過委網站信訪諮詢投訴專欄,處理線上諮詢投訴177件,按時答覆率100%。
  (二)做好國資政策解讀。通過委網站設定政策解讀專欄,對市屬企業國有產權變動工作指引、進一步加強市屬國有企業資金管理工作通知、市屬國有企業專職外部董事履職記錄製度(試行)等5項政策規定進行了專題圖文解讀。2018年6月,市國資委副主任葉新明參加深圳政府線上“政企通”欄目網上演播室活動,圍繞市屬國資國企積極履行社會責任服務保障民生的主題,通過線上線下互動交流的方式,進行相關政策解讀並解答企業代表和網友的提問。2018年9月,市國資委召開市屬直管企業綜合改革工作推進會,時任市國資委主任彭海斌面向全系統宣講深圳國資國企開展國家區域性國資國企綜合改革試驗有關改革工作部署。2018年11月,市國資委副主任胡朝陽參加廣電集團先鋒898“民心橋”節目,為廣大聽眾介紹我委全方位營造國資國企綜合改革生態環境,作強做優做大國有資本,深入開展國資國企綜合改革和國企改革“雙百行動”相關工作的實施計畫和舉措。
圖二:提升便民服務和輿情應對能力
  (三)推進市屬國有企業信息公開。積極指導市屬國企做好信息公開工作。一是公開市屬國企年報信息。每年6月30日前在市國資委網站企業年報信息專欄公開市屬直管企業上一年度年報,內容涵蓋董事會報告、財務數據、監事會對企業監督檢查情況等方面信息,同時按月在市國資委網站公開深圳市屬國有企業經營情況信息;二是及時對市屬國企資本運作事項進行信息披露。在市國資委網站設定重組與資本運營等欄目,定期更新相關信息,通過“深圳國資”官方微信公眾號每日更新發布市屬國資國企信息,及時向社會公眾公開市屬國有企業上市、新三板掛牌、上市公司再融資、改革重組等事項的進展及成效;三是公開市屬企業負責人重大變動、年度薪酬信息。通過市國資委網站及時公開市屬國企企業領導人員任免、企業負責人年度薪酬總體情況等信息。2018年按規定發布企業領導人員職務變動情況信息35條,發布及轉發市屬國資國企公開招聘專業人才通知公告13條。
  三、建議提案辦理結果公開情況
  2018年,市國資委共接收辦理市人大代表建議、政協提案24件(建議20件、提案4件),其中,承辦1件、主辦4件、分辦2件、匯辦17件。從建議提案內容看,代表委員關注的重點主要是國資國企改革發展、公用事業民生保障以及加強國企監管等方面。有關24件建議提案均按時完成網上籤收、按時完成辦理答覆,答覆率100%;承辦、主辦、分辦的7件建議提案均與領銜代表委員溝通聯繫,答覆全部獲得“滿意”評價,滿意率100%;17件匯辦的建議提案均按時向主辦部門反饋匯辦意見。同時,對召開建議提案辦理工作會、邀請人大代表政協委視察國資國企改革發展情況等重要活動,通過報紙、網站等途徑及時進行宣傳報導。主動編印《國資與你我》宣傳手冊,著力營造良好氛圍,得到人大代表高度稱讚。
四、依申請公開政府信息受理情況 
  我委本年度共收到7起要求公開政府信息的申請,已按照相關規定和程式辦理完畢,其中:信函申請2件,占29%;網路申請5件,占71%。
  五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況 
  我委本年度收到政府信息公開所致的行政複議申請和提起行政訴訟各1起,經市政府行政複議辦複議和相關法院裁決,均維持我委作出的政府信息公開申請復函。
  六、存在問題和改進措施
  2018年,我委政府信息公開工作雖取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:信息公開機制還有待進一步最佳化完善,信息公開培訓力度還有待提升,信息公開的形式和載體還有待進一步豐富。2019年,將採取以下措施進一步完善。
  (一)繼續抓好信息公開工作機制建設。認真落實上級部門有關規範信息公開的工作要求,固化主要負責人每年至少聽取一次信息公開工作匯報的工作程式,建立完善信息公開工作機制,創新工作方式方法,不斷推動提升信息公開的規範化、制度化建設工作水平。
  (二)進一步加大政務信息公開培訓力度。結合公務員年度培訓計畫,積極組織參與信息公開相關學習,掌握最新政策法規動向,更加嚴謹準確高效做好依申請公開政府信息答覆工作,及時向社會公眾公開國資監管運營以及國企改革發展信息。
  (三)積極創新和拓展信息公開形式和平台載體。加大利用新媒體手段,多渠道發布市屬國企“海陸空、水電氣、米袋子、菜籃子”等民生保障信息,開展涉及國資國企改革發展的重大政策解讀,及時傳遞深化國企改革發展聲音,不斷增進社會公眾對國資國企改革發展的支持和理解。

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