本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《福田區政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）以及政府信息公開工作相關檔案要求，結合全區各街道辦、政府各職能部門（以下簡稱“各部門”）的政府信息公開年度工作情況編制，包括了概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、諮詢處理情況、行政複議和行政訴訟及申訴情況、政府信息公開相關費用情況、以及主要問題和改進措施等六部分。報告中所列數據的統計起止時間為2018年1月1日至12月31日。
基本介紹
- 中文名：深圳市福田區人民政府2018年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：深圳市福田區人民政府
一、概述
2018年，福田區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，按照黨中央、國務院有關決策部署和《條例》要求，堅持以公開為常態、不公開為例外，緊緊圍繞全區經濟社會發展和民眾關注關切，加強政府信息供給，規範平台建設，強化政民互動，積極推進法治政府、陽光政府和服務型政府建設。
一是完善政務公開領導，健全政務公開工作機制。根據國家省市要求調整政務公開領導小組成員單位，印發《福田區人民政府辦公室關於調整區政務公開領導小組的通知》，成員單位由以前的24個擴至50個，進一步貫徹落實國務院、省市區關於政務公開工作的方針政策，協調全區抓好政務公開工作任務落實。形成“1+N+1”的政務公開工作機制：發揮“1個專門機構”的指導作用，由區政府辦公室政務公開機構負責全區政務公開的組織、協調和檢查、督促工作，審核、更新區政府公開的政府信息等；依靠“N個工作小組”的支撐，各街道及區政府各部門皆設立了政務公開工作小組，由政務公開分管領導、信息審核員、網站管理員組成，確保政務公開工作有序開展；依託“1支法律顧問隊伍”，為政務公開依法、依規、按程式進行提供支撐保障。
二是堅持把“五公開”要求落實到辦文辦會。在公文辦理程式上，嚴格按照我區《關於在公文辦理程式中貫徹落實全面推進政務公開工作的通知》，切實推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開；在會議辦理程式上，《深圳市福田區人民政府常務會議工作規則》明確規定，涉及城區建設和改造更新規則、城區交通、生態環境保護、文化教育、醫療衛生等關係市民切身利益的議題，應按照有關規定徵求公眾意見。
三是大力推進社會公益事業建設領域政府信息公開。印發《福田區人民政府辦公室關於加快推進社會公益事業建設領域政府信息公開工作的通知》，以脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域政府信息為公開重點，對社會關注度高、公益色彩濃厚的社會公益事業決策、管理、服務、執行、結果等相關信息，除法律法規有禁止性規定的外，原則上一律納入公開範圍。同時，進一步明確工作目標，細化具體措施，明晰責任分工，各牽頭部門會同責任部門，制定各領域公開方案，確保社會公益事業建設領域政府信息公開紮實推進。目前，國辦發〔2018〕10號文所列7個重點領域社會公益事業信息公開相關欄目全部更新完善。
四是推進公共資源配置領域政府信息公開。我區以保障性安居工程建設、保障性住房分配、政府採購、工程建設項目招標投標等社會關注度高，具有公有性、公益性，對經濟社會發展及民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項等為公開範圍；依託“數字政府”建設，把公共資源交易平台與其他政務信息系統進行整合共享，利用公共資源交易數據共享平台體系，實現信息資源共享銜接和公共資源配置全流程透明化；同時充分利用政府網站、網上辦事大廳、微信等平台，及時公開公共資源配置各類信息，做好政務輿情監測和回應工作， 並將公共資源配置領域政府信息公開工作納入政務公開工作績效考核範圍，定期進行抽查、檢查。
五是協助省市推動實施重大項目建設領域信息公開。按照廣東省《關於加快推進重大建設項目批准和實施領域政府信息公開工作的通知》和《深圳市推進重大建設項目批准和實施領域政府信息公開的實施方案》的要求，積極配合市政府各直屬部門，在重大建設項目批准和實施過程中，重點公開批准服務、批准結果、招標投標等信息。同時，利用政府網站、微信等新媒體平台及時公開各類項目信息，切實增強公開實效，積極回應公眾關切，並將重大建設項目批准和實施領域政府信息公開工作納入政務公開工作績效考核範圍，定期進行抽查、檢查。
六是建立健全信息公開目錄和事項清單。加快推進信息公開基本目錄編制工作，明確各領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等，進一步提高信息公開的標準化規範化水平。發布了權力清單、責任清單，嚴格按照市里行政事業性收費清單、建設項目環保分類管理清單進行管理。
七是強化政策解讀。印發《福田區人民政府辦公室關於落實2018年政務公開工作要點分工的通知》，進一步對全面加強政策解讀進行責任分工並指定牽頭單位和責任部門負責抓落實。堅持政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，做到政策性檔案與解讀材料同步發布且關聯閱讀，並加大了音視頻和圖文形式的政策解讀。
八是強化政府信息公開績效管理。按照《福田區績效考核實施方案》中的“政務公開”指標考評標準操作規程，將決策公開、管理服務公開、重點領域信息公開、政務輿情回應、依申請公開、財政預決算等內容納入績效管理範疇，充分發揮績效管理的導向作用和激勵作用，強化政務公開工作責任，推動政務公開各項工作落實。
九是加強政府信息公開的平台支撐。最佳化“福田政府線上”網站，完善政府信息公開目錄，充分發揮其作為信息公開“第一平台”作用。充分做好新媒體平台上的政務信息公開工作，繼續以福田民生微信為媒介平台，通過推文和線上線下互動活動，加強政府與網友的溝通與聯繫，實現政務更公開，信息更透明。福田區各職能部門政務微信平台，緊扣區委區政府中心工作和重點項目，發布系列政務微信推文，在網際網路上實現更大範圍傳播相關政策；發揮好政府公報標準文本作用，認真落實《國務院辦公廳關於做好政府公報工作的通知》，暢通采編渠道，嚴格校對把關，提升公報質量，著力將政府公報打造成權威、規範、便民的政務公開平台。在發布時限上，經審查合格的規範性檔案20個工作日內即在公報上發布。在發放宣傳上，每期公報均在“福田政府線上”上發布電子版，並設立社區、街道、政務大廳、檔案館、圖書館等免費取閱點，為市民獲取政府信息提供便利。
二、主動公開政府信息的情況
全區政府信息公開的重點是社會民生服務信息,各部門著重以民生為本，整合和最佳化服務資源，對政府信息進行梳理。2018年共新增和更新政府信息38094條，其中機構職能類信息108條，占總體的比例為0.28％；法規檔案類信息93條，占總體的比例為0.24％；規劃計畫類信息91條，占總體的比例為0.24％；行政職責類信息672條，占總體的比例為1.76％；業務動態類信息8346條，占總體的比例為21.9％。
除此之外，還通過不同渠道和方式公開政府信息，其中2018年政府公報發布信息30條，政府網站公開信息38094條，政務微信公開信息5356條，舉辦新聞發布會33次，組織政府網站線上訪談14次，政策解讀稿件發布52篇。
三、依申請公開政府信息受理情況
（一）申請受理情況。2018年全區共受理政府信息公開申請182件，其中網上申請97件，占53%；信函申請58件，占32%；當面遞交申請27件，占15%。
全年答覆政府信息公開申請182件，其中已主動公開31件，占17%;同意公開48件，占26%；同意部分公開8件，占5%；不同意公開24件（包括涉及個人隱私、非《條例》所指政府信息及法律法規規定的其他情形），占13%；依法不屬於本機關公開和申請信息不存在48件，占26%；其他答覆情形23件，占13%；全年無不予受理情況。
（二）收費情況。福田區政府在履行政府信息公開工作職能過程中，均嚴格執行《條例》和相關規定，政府信息公開相關費用全部在行政經費中列支，未向申請人收費。
四、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2018年福田區政府信息公開類行政複議4宗，其中，維持具體行政行為數2宗，占50%；被依法糾錯數1宗，占25%；撤銷具體行政行為數1宗，占25%。政府信息公開類行政訴訟0宗。
五、建議提案辦理結果公開情況
2018年，福田區政府共辦理市人大代表建議46件、市政協提案52件，區人大代表建議186件、區政協提案111件，除註明保密及不宜公開外，建議提案通過單位入口網站或政務微博微信等渠道，全部向社會公開，接受公眾監督。
六、主要問題與改進措施
2018年，我區的政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但在政務公開規範化、標準化建設方面仍需加強。2019年，我區將採取以下措施加以改進：
一是加強政府信息公開工作機制建設。按照國家、省、市的檔案精神，對信息公開有關制度機制進行梳理細化，進一步提高公開工作的規範性。
二是繼續深化政策解讀。繼續深入推進政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，做到政策性檔案與解讀材料同步發布且關聯閱讀，加大音視頻和圖文形式的政策解讀。
三是繼續加強公開業務培訓和績效考核。加強政府信息公開專項業務培訓，增強政府信息公開工作人員的專業素養；完善政府信息公開績效評估機制，提升政府信息公開工作的水平。
