海南省農業農村廳2021年政府信息公開工作年度報告

2021年海南省農業農村廳認真貫徹習近平總書記對做好“三農”工作作出的重要指示。深入學習黨的十九屆六中全會精神、省委七屆十次全會精神以及《中共海南省委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》等，全面落實黨中央、國務院和省委省政府的決策部署全面推進鄉村振興，加快中國特色自由貿易港農業農村現代化建設，貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)、《2021年政務公開工作要點》(國辦發〔2021〕12號)等檔案精神，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開(以下統稱“五公開”)，按時答覆申請人信息公開申請，及時新聞發布，加強解讀回應，加強政府信息管理和政務公開平台建設，擴大公眾參與，增強公開實效，進一步提高了海南省農業農村廳的公信力，為全面深化農村改革、推進農業農村優先發展提供了更加有力的支撐。全年主動公開、按時公開率和依申請公開按時答覆率繼續保持100%。

（一）紮實做好政府信息主動公開

   

三是持續做好公共政策檔案發布及配套解讀工作，2021年發布《農業農村部有關負責人解讀<關於促進農業產業化龍頭企業做大做強的意見>》、《海南“十四五”期間將打造國家熱帶現代農業基地》、《2021年海南省耕地地力保護補貼政策解讀》、《海南省農業種質資源保護和利用發展規劃（2021-2025年）政策解讀》、《一圖讀懂2021年海南省政府工作報告》、《海南自由貿易港種子進出口生產經營許可管理辦法》、《海南自由貿易港社會信用條例》、《海南自由貿易港最佳化營商環境條例》8篇重要政策檔案解讀。2021年省農業農村廳共召開新聞發布會5場。

（二）依法做好政府信息依申請公開和社會關切回應

2021年海南省農業農村廳共收到政府信息公開申請13條，均在規定時間內答覆辦結。全年沒有接到因政府信息公開提起的行政複議和行政訴訟。同時積極回應社會關切。建立健全政務輿情收集、處置和回應機制，切實做到以人民為中心，保障人民民眾知情權、參與權、表達權和監督權。2021年海南省農業農村廳共受理12345熱線有效工單470件，按期回復470件，辦結率100%，無逾期工單。分別是農業生產諮詢、農業技術推廣、冬交會參展諮詢、農村土地經營、動物種苗銷售投訴等問題，涉及廳辦公室、政策法規處、漁政漁監處、農經處、種植業處、畜牧獸醫處、審批辦以及廳屬單位等多個職能處室和下屬單位，民眾對訴求處理結果反應良好，有效發揮熱線辦理工作貼近民生、體察民意、解決難題的便民服務功能，已列入我廳政務服務工作的重要內容。

（三）規範政府信息管理

按照《海南省農業農村廳辦公室信息發布制度的通知》檔案要求，明確規定遵守“涉密信息不上網，上信息不涉密”的原則，在信息擬制過程中對公開與保密進行同步審查，實行主辦處室、辦公室、保密辦主任聯合審查機制，加強政府信息公開前的審查力度，防止保密審查與政務公開工作脫節。妥善處理政務公開與保守國家秘密的關係，凡發布一篇信息必須填寫《機關、單位網際網路網站信息發布保密審查表》，未經審查和批准的信息，一律不對外公開發布。

（四）加強信息平台建設

2021年開設“海南自貿區（港）”中英文版專欄，設定了新聞資訊、自貿港法、乾貨精選、市場準入、貿易自由化、金融支持、政策及解讀、圖片信息、政務動態、政務服務、產業發展等11個欄目。重點實現政務信息的動態更新，解讀前瞻政策走向，辦事程式的透明、公開，並提供公共服務的導航等功能。頁面設計更加國際化，內容與投資者的需求結合得更加緊密。專欄及時報導海南自貿區（港）建設的進展，對標自貿區(港)建設新形勢、新需求，關注國內自貿區和國際自貿港最前沿信息，解讀前瞻政策走向，營造法治化、國際化、便利化的營商環境，讓海南成為展示中國風範、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

（五）提升監督保障能力

    我廳安排專人負責信息公開工作，認真對標對表國務院辦公廳、省政府辦公廳政務公開、政府網站及政務新媒體各項考核指標和工作要求，不斷加強網站和新媒體日常建設與管理。針對上級部門第三方評估反饋問題，安排專項工作人員，分期分批及時整改。2021年度未發生因政府信息公開工作被問責追責情形。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	7	0	25
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	3122
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	83
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			13	0	0	0	0	0	13
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		3	0	0	0	0	0	3
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	2	0	0	0	0	0	2
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	1	0	0	0	0	0	1
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	1	0	0	0	0	0	1
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	2	0	0	0	0	0	2
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	1	0	0	0	0	0	1
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	1	0	0	0	0	0	1
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		13	0	0	0	0	0	13
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

2021年海南省農業農村廳信息公開工作運行狀況良好，政府信息公開工作切實保障了人民民眾的知情權、參與權、監督權和表達權。但仍存在一些困難和問題。主要表現在:公開內容比較簡單，公開面還不夠廣，有時公開連續性不強，政務公開的重點不夠突出、不夠全面，信息質量有待提高。2022年海南省農業農村廳將緊緊繞黨中央、國務院和省委省政府的重大決策部署、“三農”中心工作等，重點做好以下三項工作:

一是對我廳原有的信息進行進一步梳理、補充、完善，確保信息公開的準確性和完整性；加大督促檢查力度。不斷強化政府公開工作的督導檢查，認真查找和分析不足，及時發現解決，切實促進信息公開工作規範有序進行。

二認真分析，創新舉措，分類施策，全面提升信息公開工作水平。通過參加上級組織的業務培訓或主動學習其他單位的經驗做法等多種途徑，加強相關人員素質的培養和鍛鍊，提高工作人員的能力水平。  

六、其他需要報告的事項

2021年兩會期間，海南省農業農村廳共接收建議提案166件，省人大六屆四次會議建議56件已全部辦結，其中主辦（含分辦）35件，會辦21件；省政協七屆四次會議提案已辦結110件，其中主辦（含分辦）63件，會辦47件。已辦結建議提案意見均已通過黨政網傳送相關單位，建議已通過“海南省人大密切代表同人民民眾聯繫網路平台”進行答覆；提案已通過“海南省智慧政協平台”進行答覆。