《河北省政府關於做好2001年重點項目建設工作的意見》是河北省人民政府於2001年3月20日發布。
【發布單位】80302
【發布文號】冀政[2001]18號
【發布日期】2001-03-20
【生效日期】2001-03-20
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】冀政[2001]18號
【發布日期】2001-03-20
【生效日期】2001-03-20
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
河北省人民政府關於
做好2001年重點項目建設工作的意見
做好2001年重點項目建設工作的意見
（冀政〔2001〕18號2001年3月20日）
各設區市人民政府，省政府各部門：
為做好2001年全省重點項目建設工作，現提出如下意見：
為做好2001年全省重點項目建設工作，現提出如下意見：
一、2001年全省重點建設工作的指導思想
緊緊圍繞擴大內需，拉動經濟成長，調整經濟結構，提高投資效益，突出抓好重大基礎設施、重點行業技術改造、高科技產業化和信息化項目建設；完善管理制度，強化建設資金協調和監管，營造良好的建設環境，努力加快建設進度；加大國債和省財政投資項目稽察工作力度，確保工程質量和資金安全，全面完成全年重點建設任務，為實現“十五”計畫目標開好局。
緊緊圍繞擴大內需，拉動經濟成長，調整經濟結構，提高投資效益，突出抓好重大基礎設施、重點行業技術改造、高科技產業化和信息化項目建設；完善管理制度，強化建設資金協調和監管，營造良好的建設環境，努力加快建設進度；加大國債和省財政投資項目稽察工作力度，確保工程質量和資金安全，全面完成全年重點建設任務，為實現“十五”計畫目標開好局。
二、2001年重點建設項目總體安排
（一）項目選擇範圍：一是2000年重點建設項目中的結轉項目；二是新增的國債項目及大中型基本建設和重大技術改造項目；三是實現經濟結構戰略性調整的企業技術進步、高新技術產業化、推進國民經濟和社會信息化項目；四是使用省預算內資金和省級資本金的項目等。
（二）項目總體安排：2001年總計劃安排省重點建設項目140項，總投資1232億元，年計畫投資233億元，年用款計畫275億元。這些項目按建設性質分：基建項目106項，年計畫投資189億元，占全省重點建設項目年計畫投資的81．1%；技改項目34項，年計畫投資44億元，占18．9%。按建設進度分：續建項目105項，年計畫投資197億元，占全省重點建設項目年計畫投資的84．5%；新開工項目35項，年計畫投資36億元，占15．5%。按管理層次分：國家部屬項目11項，年計畫投資41．6億元，占全省重點建設項目年計畫投資的17．8%；省管項目35項，年計畫投資138．4億元，占59．4%；市管項目94項，年計畫投資53億元，占22．8%。今年（2001年）計畫建成投產45個項目。
（一）項目選擇範圍：一是2000年重點建設項目中的結轉項目；二是新增的國債項目及大中型基本建設和重大技術改造項目；三是實現經濟結構戰略性調整的企業技術進步、高新技術產業化、推進國民經濟和社會信息化項目；四是使用省預算內資金和省級資本金的項目等。
（二）項目總體安排：2001年總計劃安排省重點建設項目140項，總投資1232億元，年計畫投資233億元，年用款計畫275億元。這些項目按建設性質分：基建項目106項，年計畫投資189億元，占全省重點建設項目年計畫投資的81．1%；技改項目34項，年計畫投資44億元，占18．9%。按建設進度分：續建項目105項，年計畫投資197億元，占全省重點建設項目年計畫投資的84．5%；新開工項目35項，年計畫投資36億元，占15．5%。按管理層次分：國家部屬項目11項，年計畫投資41．6億元，占全省重點建設項目年計畫投資的17．8%；省管項目35項，年計畫投資138．4億元，占59．4%；市管項目94項，年計畫投資53億元，占22．8%。今年（2001年）計畫建成投產45個項目。
三、做好2001年重點建設工作的主要措施
2001年是“十五”計畫的第一年，重點建設肩負著增加投入，拉動經濟成長的重任。當前，重點建設工作中還存在不少問題，如大型項目減少，建設資金籌措渠道不寬，管理制度尚需健全，建設環境亟待改善等，所有這些都影響了重點建設的順利進行和重點建設作用的充分發揮。為此，今年（2001年）重點建設工作要著重從以下幾個方面進一步加大工作力度。
（一）進一步加強領導。各級各部門要高度重視重點建設工作，認真落實重點建設管理責任制，主要領導負總責，親自抓。各級領導要經常深入項目，調查研究，督導檢查，及時協調各種問題，加快建設進度。要認真總結“九五”重點建設工作，不斷探索重點建設管理的新辦法、新舉措，切實提高管理水平和管理實效。對今年（2001年）計畫新開工的重點建設項目，要按照行政審批制度改革的精神，簡化審批手續，提高工作效率，儘快開工建設。要加強重點項目謀劃工作力度，加快前期工作步伐。對今年（2001年）新增國債項目，要按重點建設項目的管理辦法，嚴格進行管理。
（二）努力拓寬籌資渠道，確保建設資金落實和到位。要積極申請國債資金用於重點建設，用於建設的財政資金要集中用於重點建設；繼續發揮金融機構的主渠道作用，努力增加重點項目銀行貸款規模；積極做好重點項目利用省外和境外資金工作，認真研究和實施啟動社會資金辦法，努力實現重點建設項目投資主體多元化。要認真組織實行重點項目發布制度、重點項目資金定期調度銜接制度，為進一步拓寬資金渠道創造條件，為資金供需雙方提供加強合作的機會。同時，要及時掌握重點項目資金落實情況，做好資金供應方的工作，提高資金到位率。
（三）強化重點建設管理。重點建設必須嚴格按照項目法人責任制、招投標制、監理制、審計制、項目管理責任制等組織實施。各市及省有關部門要加強監督檢查，發現問題及時督促有關單位整改。各級重點建設管理部門要注意總結推廣先進管理經驗，不斷提高重點建設管理水平。
（四）積極營造重點建設良好環境。要加強對重點項目規劃、征地、拆遷、安置補償以及安全保衛等問題的協調工作，努力加快工程建設進度。要做好項目建設中各類問題的預防工作，力爭做到事前避免和化解矛盾。省計委、重點辦要會同省財政、物價、公安等部門，認真研究解決重點建設工作中在收費、行政審批等方面存在的問題，制定相關政策，改善建設環境。要充分利用各種新聞媒體，加強重點建設宣傳工作，對劣質的工程和侵吞國家資金、破壞阻撓施工的行為堅決予以曝光，為重點建設工作創造良好的輿論氛圍。
（五）加大稽察工作力度。省重點建設項目稽察特派員辦公室要繼續把對重點項目前期工作、招投標、資金使用和工程質量的稽察，作為稽察工作的重點，及時糾紛各種違規違法問題。同時，要努力提高稽察工作水平，做到稽察和整改、稽察和管理、稽察和服務、稽察和預防相結合，為做好我省重點建設工作發揮更大作用。
2001年是“十五”計畫的第一年，重點建設肩負著增加投入，拉動經濟成長的重任。當前，重點建設工作中還存在不少問題，如大型項目減少，建設資金籌措渠道不寬，管理制度尚需健全，建設環境亟待改善等，所有這些都影響了重點建設的順利進行和重點建設作用的充分發揮。為此，今年（2001年）重點建設工作要著重從以下幾個方面進一步加大工作力度。
（一）進一步加強領導。各級各部門要高度重視重點建設工作，認真落實重點建設管理責任制，主要領導負總責，親自抓。各級領導要經常深入項目，調查研究，督導檢查，及時協調各種問題，加快建設進度。要認真總結“九五”重點建設工作，不斷探索重點建設管理的新辦法、新舉措，切實提高管理水平和管理實效。對今年（2001年）計畫新開工的重點建設項目，要按照行政審批制度改革的精神，簡化審批手續，提高工作效率，儘快開工建設。要加強重點項目謀劃工作力度，加快前期工作步伐。對今年（2001年）新增國債項目，要按重點建設項目的管理辦法，嚴格進行管理。
（二）努力拓寬籌資渠道，確保建設資金落實和到位。要積極申請國債資金用於重點建設，用於建設的財政資金要集中用於重點建設；繼續發揮金融機構的主渠道作用，努力增加重點項目銀行貸款規模；積極做好重點項目利用省外和境外資金工作，認真研究和實施啟動社會資金辦法，努力實現重點建設項目投資主體多元化。要認真組織實行重點項目發布制度、重點項目資金定期調度銜接制度，為進一步拓寬資金渠道創造條件，為資金供需雙方提供加強合作的機會。同時，要及時掌握重點項目資金落實情況，做好資金供應方的工作，提高資金到位率。
（三）強化重點建設管理。重點建設必須嚴格按照項目法人責任制、招投標制、監理制、審計制、項目管理責任制等組織實施。各市及省有關部門要加強監督檢查，發現問題及時督促有關單位整改。各級重點建設管理部門要注意總結推廣先進管理經驗，不斷提高重點建設管理水平。
（四）積極營造重點建設良好環境。要加強對重點項目規劃、征地、拆遷、安置補償以及安全保衛等問題的協調工作，努力加快工程建設進度。要做好項目建設中各類問題的預防工作，力爭做到事前避免和化解矛盾。省計委、重點辦要會同省財政、物價、公安等部門，認真研究解決重點建設工作中在收費、行政審批等方面存在的問題，制定相關政策，改善建設環境。要充分利用各種新聞媒體，加強重點建設宣傳工作，對劣質的工程和侵吞國家資金、破壞阻撓施工的行為堅決予以曝光，為重點建設工作創造良好的輿論氛圍。
（五）加大稽察工作力度。省重點建設項目稽察特派員辦公室要繼續把對重點項目前期工作、招投標、資金使用和工程質量的稽察，作為稽察工作的重點，及時糾紛各種違規違法問題。同時，要努力提高稽察工作水平，做到稽察和整改、稽察和管理、稽察和服務、稽察和預防相結合，為做好我省重點建設工作發揮更大作用。
