《河北省人民政府公眾信息網建設和管理實施意見》是河北省的地方法規，於2002年9月23日發布並生效。發布文號為辦字[2002]80號。
各設區市人民政府，省政府各部門：
現將《河北省人民政府公眾信息網建設和管理實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。
二○○二年九月二十三日
河北省人民政府公眾信息網建設和管理實施意見
為了推進我省電子政務建設，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於轉發〈國家信息化領導小組關於我國電子政務建設指導意見〉的通知》（中辦發〔2002〕17號）、《國務院辦公廳關於印發全國政府系統政務信息化建設2001－2005年規劃綱要的通知》（國辦發〔2001〕25號）等有關檔案精神，現就省政府公眾信息網建設和管理有關事宜，提出以下實施意見。
（一）省政府公眾信息網是我省縣級以上政府及各部門在網際網路上統一建立的網站群；是全省各級政府機關共用的信息網路平台。各地、各部門在網際網路上建立的網站均作為省政府公眾信息網的分站點，通過網際網路實現對站點信息的維護和共享。
（二）省政府公眾信息網的域名為hebei．gov．cn，中文域名是“中國河北”。“中國河北”網站群域名管理必須遵守《中國網際網路域名管理辦法》同時應遵循以下規範：省政府各部門的域名為hebxxx．gov．cn；各設區市政府的域名為xxx．gov．cn，其中xxx為省政府各部門或各市漢語拼音名稱。已有網路域名且不符合規範要求的，可繼續使用現域名，也可同時使用兩個域名。各地、各部門已在網際網路上建立網站的，應於2002年9月底前，將站點域名及IP位址報省政府辦公廳技術處備案。
（三）“中國河北”的主要任務是宣傳黨和政府的方針政策，展示河北形象，推行政務公開，及時發布政府信息，提供便民利民服務項目，加強政府與社會、政府與民眾的溝通，進一步提高政府公共服務效率和質量。
（四）“中國河北”由河北省人民政府辦公廳主辦。其建設和管理工作由省政府辦公廳牽頭組織實施。各地、各部門的分站點和信息庫建設，由各地、各部門按照分工組織實施。
（五）成立“中國河北”入口網站編輯部，具體負責“中國河北”網站的日常維護、運行和管理，以及與各地、各部門分站點的業務聯繫。所需人員從省政府辦公廳技術處、省經濟信息中心內部現有人員中解決。
（六）“中國河北”網站的上網欄目主要包括以下內容：省長信箱、政務信息、政策法規、政府公報、河北概況、政府採購、政府機構、網上辦事、招商引資、投資指南、旅遊指南、辦事程式、企業之窗、便民服務、網站導航等。
（七）從聯網部門中選擇部分與社會民眾聯繫多、電子政務開展好的單位作為網上辦事的試點單位。列入網上辦事試點的單位，應將直接為企業和公眾提供服務的相關業務公開上網。網上辦事採取內、外網結合，“外網受理，區域網路辦理”的方式。請各有關部門詳細列出網上辦事（包括網上審批、審核、備案等）的事項，報省政府辦公廳備案，成熟一項，實施一項。實施網上辦事的各單位應開設網上投訴信箱，隨時接受公眾的投訴。
（八）“中國河北”網站的具體欄目和更新頻率由省政府辦公廳和各聯網單位協商後確定。各聯網單位無論採用何種聯網方式，均應做到：靜態信息一旦發生變化，及時更新；動態信息一經產生，立即更新。
（九）各分站點必須在主頁上方顯著位置放置“中國河北”的網站標誌。各分站點網頁設計和改版的方案由各單位主管領導審批，報省政府辦公廳和“中國河北”網站編輯部備案。
（十）建設步驟。2002年9月底前，按照國家基本建設項目審批程式，做好政府採購招標工作；2002年11月，初步完成網頁製作及相關軟體的開發工作；2002年12月，完成與省政府各主要部門和各設區市政府分站點的連結並開通試運行；2003年1月，開通第一批網上辦事項目；2003年上半年，基本完成“中國河北”入口網站與省直各部門和部分縣級政府子網站的連結，同時進一步豐富網站內容，強化社會服務功能，增加網上辦事項目。（十一）省政府各部門已在網際網路上建立公益性網站，且信息量大、維護及時的，可通過伺服器鏡像的方式選擇一部分精品欄目作為“中國河北”的欄目；已建立公益性網站但信息量小自行維護有困難的，可逐步過渡或直接轉移到省政府公眾信息網中來；目前還沒有建立公益性網站的，不再單建，由省政府辦公廳依託省政府網站現有資源，以虛擬主機的方式為尚未建設網站的部門統一提供硬碟空間和技術支持，幫助建設分站點。各部門要根據上述原則和部門實際確定入網方式，提出分站點建設的具體意見，於2002年10月1日前報省政府辦公廳技術處。
（十二）各市、縣政府公眾信息網由本級政府辦公室（廳）牽頭組織建設和管理。未在網際網路上建立政府公眾信息網站的設區市政府，應根據省政府公眾信息網的建設進度儘快啟動本級政府的公眾信息網站建設。各縣級政府可根據財力狀況自行確定本級網站建設方式和完成時間。
（十三）各級政府公眾信息網建設所需資金，由各級政府負擔，要盡力保證建設和運行資金，保障運行維護和培訓經費。
（十四）“中國河北”網站的維護和管理實行分級負責制，各地、各部門都要明確專人負責本單位站點及相關欄目的管理（包括上網內容的收集、整理、審查、更新）和日常維護工作。
建立準確、暢通的信息維護機制。上網信息的採集、發布和更新，實行“單位負責制”。各地各部門都要明確一位負責同志作為本單位信息發布的第一責任人。請各市、各部門於10月15日前將“第一責任人”和具體承擔此項工作的機構負責人及專職人員名單報省政府辦公廳技術處備案。
建立規範、有效的日常運行機制。“中國河北”各分站點發布的信息，由分站點主管單位自行採集、審核、發布。“中國河北”固定欄目信息的發布，由省政府有關部門主管信息工作的負責同志審批。
（十五）各設區市政府辦公廳（室）、省政府各部門，必須及時把省政府公眾信息網網站綜合欄目的更新信息，上傳至“中國河北”網站設定的信息存儲區中，網站編輯人員負責編輯發布。
（十六）建立考核制度，納入目標管理。省政府辦公廳技術處負責對各單位網站數據的更新維護情況進行督促檢查，檢查情況每月通報一次，與年終單位目標考核掛鈎，年終進行評比。
（十七）建立嚴密可靠的安全保障機制，從物理、技術、管理等方面制定嚴密的安全方案，形成多層次、全方位的安全保密防線，確保網站安全運行。
（十八）建立信息發布審批管理制度。利用政府公眾信息網從事網際網路信息服務，必須遵守國務院頒布的《網際網路信息服務管理辦法》和國家安全、保密部門的有關規定，併到省通信管理局辦理備案手續。各地各部門對在網際網路上發布的政務信息要嚴格審核把關，做到“上網不涉密，涉密不上網”，確保黨和國家秘密的絕對安全。同時要確保上網信息的有效性和可靠性，切實做到發布準確、報送暢通、維護及時。
（十九）建立定期培訓、人員培養制度。政府公眾信息網建設和管理的各單位專職人員應積極參加省政府辦公廳組織的技術培訓，不斷提高工作人員的技術素質和管理水平。
（二十）各地、各部門要積極參與“中國河北”網站的開發建設，充分利用這個公眾信息服務平台，提高工作效率和監管的有效性，更好地服務人民民眾，加快建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，為實現我省國民經濟和社會的跨越式發展做出貢獻。
二○○二年九月二十三日
河北省人民政府公眾信息網建設和管理實施意見
為了推進我省電子政務建設，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於轉發〈國家信息化領導小組關於我國電子政務建設指導意見〉的通知》（中辦發〔2002〕17號）、《國務院辦公廳關於印發全國政府系統政務信息化建設2001－2005年規劃綱要的通知》（國辦發〔2001〕25號）等有關檔案精神，現就省政府公眾信息網建設和管理有關事宜，提出以下實施意見。
（一）省政府公眾信息網是我省縣級以上政府及各部門在網際網路上統一建立的網站群；是全省各級政府機關共用的信息網路平台。各地、各部門在網際網路上建立的網站均作為省政府公眾信息網的分站點，通過網際網路實現對站點信息的維護和共享。
（二）省政府公眾信息網的域名為hebei．gov．cn，中文域名是“中國河北”。“中國河北”網站群域名管理必須遵守《中國網際網路域名管理辦法》同時應遵循以下規範：省政府各部門的域名為hebxxx．gov．cn；各設區市政府的域名為xxx．gov．cn，其中xxx為省政府各部門或各市漢語拼音名稱。已有網路域名且不符合規範要求的，可繼續使用現域名，也可同時使用兩個域名。各地、各部門已在網際網路上建立網站的，應於2002年9月底前，將站點域名及IP位址報省政府辦公廳技術處備案。
（三）“中國河北”的主要任務是宣傳黨和政府的方針政策，展示河北形象，推行政務公開，及時發布政府信息，提供便民利民服務項目，加強政府與社會、政府與民眾的溝通，進一步提高政府公共服務效率和質量。
（四）“中國河北”由河北省人民政府辦公廳主辦。其建設和管理工作由省政府辦公廳牽頭組織實施。各地、各部門的分站點和信息庫建設，由各地、各部門按照分工組織實施。
（五）成立“中國河北”入口網站編輯部，具體負責“中國河北”網站的日常維護、運行和管理，以及與各地、各部門分站點的業務聯繫。所需人員從省政府辦公廳技術處、省經濟信息中心內部現有人員中解決。
（六）“中國河北”網站的上網欄目主要包括以下內容：省長信箱、政務信息、政策法規、政府公報、河北概況、政府採購、政府機構、網上辦事、招商引資、投資指南、旅遊指南、辦事程式、企業之窗、便民服務、網站導航等。
（七）從聯網部門中選擇部分與社會民眾聯繫多、電子政務開展好的單位作為網上辦事的試點單位。列入網上辦事試點的單位，應將直接為企業和公眾提供服務的相關業務公開上網。網上辦事採取內、外網結合，“外網受理，區域網路辦理”的方式。請各有關部門詳細列出網上辦事（包括網上審批、審核、備案等）的事項，報省政府辦公廳備案，成熟一項，實施一項。實施網上辦事的各單位應開設網上投訴信箱，隨時接受公眾的投訴。
（八）“中國河北”網站的具體欄目和更新頻率由省政府辦公廳和各聯網單位協商後確定。各聯網單位無論採用何種聯網方式，均應做到：靜態信息一旦發生變化，及時更新；動態信息一經產生，立即更新。
（九）各分站點必須在主頁上方顯著位置放置“中國河北”的網站標誌。各分站點網頁設計和改版的方案由各單位主管領導審批，報省政府辦公廳和“中國河北”網站編輯部備案。
（十）建設步驟。2002年9月底前，按照國家基本建設項目審批程式，做好政府採購招標工作；2002年11月，初步完成網頁製作及相關軟體的開發工作；2002年12月，完成與省政府各主要部門和各設區市政府分站點的連結並開通試運行；2003年1月，開通第一批網上辦事項目；2003年上半年，基本完成“中國河北”入口網站與省直各部門和部分縣級政府子網站的連結，同時進一步豐富網站內容，強化社會服務功能，增加網上辦事項目。（十一）省政府各部門已在網際網路上建立公益性網站，且信息量大、維護及時的，可通過伺服器鏡像的方式選擇一部分精品欄目作為“中國河北”的欄目；已建立公益性網站但信息量小自行維護有困難的，可逐步過渡或直接轉移到省政府公眾信息網中來；目前還沒有建立公益性網站的，不再單建，由省政府辦公廳依託省政府網站現有資源，以虛擬主機的方式為尚未建設網站的部門統一提供硬碟空間和技術支持，幫助建設分站點。各部門要根據上述原則和部門實際確定入網方式，提出分站點建設的具體意見，於2002年10月1日前報省政府辦公廳技術處。
（十二）各市、縣政府公眾信息網由本級政府辦公室（廳）牽頭組織建設和管理。未在網際網路上建立政府公眾信息網站的設區市政府，應根據省政府公眾信息網的建設進度儘快啟動本級政府的公眾信息網站建設。各縣級政府可根據財力狀況自行確定本級網站建設方式和完成時間。
（十三）各級政府公眾信息網建設所需資金，由各級政府負擔，要盡力保證建設和運行資金，保障運行維護和培訓經費。
（十四）“中國河北”網站的維護和管理實行分級負責制，各地、各部門都要明確專人負責本單位站點及相關欄目的管理（包括上網內容的收集、整理、審查、更新）和日常維護工作。
建立準確、暢通的信息維護機制。上網信息的採集、發布和更新，實行“單位負責制”。各地各部門都要明確一位負責同志作為本單位信息發布的第一責任人。請各市、各部門於10月15日前將“第一責任人”和具體承擔此項工作的機構負責人及專職人員名單報省政府辦公廳技術處備案。
建立規範、有效的日常運行機制。“中國河北”各分站點發布的信息，由分站點主管單位自行採集、審核、發布。“中國河北”固定欄目信息的發布，由省政府有關部門主管信息工作的負責同志審批。
（十五）各設區市政府辦公廳（室）、省政府各部門，必須及時把省政府公眾信息網網站綜合欄目的更新信息，上傳至“中國河北”網站設定的信息存儲區中，網站編輯人員負責編輯發布。
（十六）建立考核制度，納入目標管理。省政府辦公廳技術處負責對各單位網站數據的更新維護情況進行督促檢查，檢查情況每月通報一次，與年終單位目標考核掛鈎，年終進行評比。
（十七）建立嚴密可靠的安全保障機制，從物理、技術、管理等方面制定嚴密的安全方案，形成多層次、全方位的安全保密防線，確保網站安全運行。
（十八）建立信息發布審批管理制度。利用政府公眾信息網從事網際網路信息服務，必須遵守國務院頒布的《網際網路信息服務管理辦法》和國家安全、保密部門的有關規定，併到省通信管理局辦理備案手續。各地各部門對在網際網路上發布的政務信息要嚴格審核把關，做到“上網不涉密，涉密不上網”，確保黨和國家秘密的絕對安全。同時要確保上網信息的有效性和可靠性，切實做到發布準確、報送暢通、維護及時。
（十九）建立定期培訓、人員培養制度。政府公眾信息網建設和管理的各單位專職人員應積極參加省政府辦公廳組織的技術培訓，不斷提高工作人員的技術素質和管理水平。
（二十）各地、各部門要積極參與“中國河北”網站的開發建設，充分利用這個公眾信息服務平台，提高工作效率和監管的有效性，更好地服務人民民眾，加快建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，為實現我省國民經濟和社會的跨越式發展做出貢獻。
