一、概述
2018年，按照國務院和市委、市政府的安排部署，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，充分發揮區政府入口網站第一平台作用，開設“政府信息公開”專欄，藉助政府網站性強、客群面廣、信息傳播快的優勢，加強了政府入口網站上涉及我區各項工作信息的發布和公開工作，及時上傳、更新條目和內容，保證了政府信息第一時間向公眾開放，滿足大眾需求。進一步落實政務公開工作任務，加強信息發布、解讀和回應工作，不斷增強政府信息公開實效，提升政府公信力。
基本介紹
- 中文名：河北區2018年政府信息公開年度報告
- 發布單位：天津市人民政府
（一）加強組織領導，明確工作責任
針對區政府機構改革，部門合併人員變動情況，我區重新調整了政務公開和政府信息公開工作領導小組，由區政府辦公室統籌協調全區信息公開工作，明確單位主要負責人作為第一責任人，建立了聯絡員制度，明確主要職責、工作機構、工作規則，要求成員單位主動研究政務公開工作有關問題，積極參加領導小組有關工作，認真落實領導小組會議議定事項，加強配合協調，形成合力，共同推進政務公開各項工作。同時確定1名分管領導和1名具體工作人員，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局，為這項工作提供了堅強的組織保障。同時要求各單位書面確認政府信息公開工作分管領導及工作人員，為全區政府信息公開工作的改進、完善提供了有利保障。
（二）確定工作重點，提升公開水平
細化工作任務，明確責任部門及時間節點，著力推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”工作。規範依申請公開答覆工作，針對依申請公開工作中遇到的問題，按照市政府信息公開依申請答覆文書標準，制定了《河北區政府信息依申請公開答覆文書》，進一步鞏固落實了我區依申請公開案例分析聯席會議制度，形成了具有我區特色的工作機制，作為河北區的創新亮點，這套機制也妥善解決了依申請公開工作中遇到的困難和問題，提高了答覆水平和民眾滿意度。根據依申請政府信息公開處理流程，認真做好登記備案工作，對每個工作環節有章可循，有據可證，對答覆內容努力做到詳實具體，依法依規滿足人民民眾的信息需求。主要焦點涉及拆遷過程中產生的問題，很多民眾也通過依申請公開政府信息的形式來獲得自身關切的相關信息。在此類問題中各責任單位依據公平、公正、公開的原則做好相關工作，達到了減少衝突，增強政府公信力的目的。
（三）開展專題培訓，提升業務水平
7月份，參加了全市2018年全市政務公開業務培訓班，系統學習了政務公開相關內容。10月份，組織全區召開了2018年政務公開專題培訓會。全區52個單位的具體負責政務公開的工作人員參加，會上組織學習了《中華人民共和國信息公開條例》及依申請公開注意事項、政策解讀、政務輿情回應工作研討交流、並對《2018年政務公開第三方評估指標》進行了解釋。要求各單位、各部門抓好工作落實，全面推進我區政務公開深入開展。通過培訓，有效提高了工作人員的思想認識和工作技能，推進了全區政務公開工作的規範化、程式化開展，提升了全區政務公開工作的整體水平。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開的主要內容
我區印發了《2018年河北區政務公開工作要點》（同時下達2項工作指標，2018年河北區政府信息公開工作指標分配表和2018年河北區重點領域政府信息公開工作指標分配表）的檔案，並將其納入全區績效考核範圍，提高了各單位主要領導的重視程度。印發了《河北區推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案》、《河北區重大建設項目批准和實施領域政府信息公開實施方案》、《河北區社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案》三個檔案，有效推動了全區政府信息主動公開工作的深入開展。一年來，我區充分發揮政務平台作用，準確發布政府信息，加強了重點領域信息的發布力度，積極推進“十三五”規劃實施情況和2018年經濟社會發展目標任務、發展“三個經濟”、實施“五大戰略”的工作思路和舉措、2018年年度重點項目、“雙萬雙服”、全面加快美麗河北建設、最佳化產業結構、全面深化擴大開放、美麗社區三年行動、規模過億元科技型企業、樓宇經濟等信息的發布。深化便民利民服務、財政資金使用、教育衛生社會事業、環境保護、安全生產檢查、食品藥品監管、棚戶區改造及配套基礎設施、市容環境整治、就業創業政策和社保服務等諸多事項的公開。2018年政府信息主動公開總量達到57792件，其中2017年1至12月份發布的各類政府信息數量為10818件，包括政府工作報告1件，財政預決算報表及說明4件，“三公”經費預決算報表及說明4件，人事任免62件。區屬各部門主動公開的信息中，財政和“三公”經費預決算占總數的2%，社會事業類占10%，教育醫療類占9%，城市管理類占12%，環保全全生產類占16%，城市建設類占9%，行政審批類占5%，食品藥品質監類占1%，其它公開的信息占36%，其中十個街道辦事處主動公開的信息數量2962件。
（二）主動公開途徑和形式
1.政府信息公開專欄。開設河北區政府信息公開專欄，並在首頁上設立政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開、規章制度、政府信息公開舉報投訴等子欄目，方便公眾申請辦理各類事務和諮詢信息，全年政府信息公開專欄總訪問量達到36萬人次。
（三）入口網站建設管理情況
我區積極發揮政府入口網站第一平台作用，在全區統一的電子政務平台的醒目位置開設“政府信息公開”專欄。目前，全區共有40個部門在網上開設本部門政府信息公開、線上受理依申請及投訴業務。通過“河北區政府信息公開專欄”可以查閱區政府及各部門主動公開的信息，瀏覽政府公示公告內容，查詢政府公開的檔案，實現線上申請政府信息公開。積極充實信息公開目錄內容，增設政策檔案集中發布專門欄目“政策一點通”，實現解讀材料在檔案公開後及時在政府網站發布，增強了解讀時效性。增加了公民和企業在行政許可服務視窗辦理業務進展情況的滾動公示欄，設立了政府信息公開意見箱，實現了網上信息諮詢和舉報投訴受理，簡化了依申請公開網上申請程式，切實保障了公民的知情權和監督權。
三、政府信息依申請公開情況
本年度區政府共受理依申請公開信息總數84件，其中主動公開9件，予以公開12件，部分公開2件，檔案利用2件，信息不存在21件，不屬於本單位公開2件，不予公開11件，更改、補充12件，調整申請方式3件，延期答覆8件、不予重複答覆2件，按期答覆率100%；各部門受理依申請公開信息總數122件，按期答覆率100%。均未發生答覆逾時限和行政不作為的情況。
四、收費及減免情況
我區不存在政府信息公開收費情況。
五、行政複議、行政訴訟情況
2018年，我區發生涉及政府信息公開的行政複議5件，均維持具體行政行為；行政訴訟3件，均予維持具體行政行為或駁回原告訴訟請求，沒有出現行政違法和敗訴的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題
2018年，我區政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不足和薄弱環節，主要體現在：各單位從事信息公開工作的人員流動性比較大，業務能力還需進一步提高；信息公開的廣度和深度還需要進一步拓展，還不能完全滿足公眾獲取信息的需要等方面的問題。
（二）改進措施和工作計畫
2019年，我區將繼續堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》。一是進一步健全和完善政府信息公開制度，不斷加大政府信息公開培訓力度，提高業務能力，進一步提升信息公開水平。
二是進一步擴大公開範圍。全面推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開，特別是全面深化改革擴大開放、規範性檔案、年度重點項目、重大決策、重大突發性事件等重點領域信息的主動公開。
