辦公室專門安排2名工作人員負責對信息公開工作的指導和日常工作,抓好公開工作的落實。通過民政工作會議、年中分析會等,及時部署政務信息公開工作,明確了各處室的責任,規範信息錄入,提高政務信息公開質量。嚴格遵循“未經保密審查的信息不得公開、未經解密並準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則,嚴格執行政府信息公開審查制度,由各處室對擬公開的信息依法進行審查後,報局領導審核確定後予以發布。按照政府信息公開要求,突出可讀性、便利性,設定了民政要聞、基層動態、通知公告、政策法規、媒體關注、網上諮詢等多個欄目,重點推進社會公益事業領域信息公開,及時公開政策法規、工作規劃、統計數據、財政預算信息,著力加強了新聞宣傳、政策解讀和輿情回應,充分發揮了入口網站政府信息公開第一平台作用。2018年,我局在網站公開政府信息986條,政務微博發布信息56條,政策解讀稿件發布5條,收到並辦結依申請公開事項5件。
二、主動公開政府信息的情況
(一)深入推進重點領域信息公開
堅持“公開為常態,不公開為例外”的原則,加大重點領域政務信息公開,制定出台了《石家莊市民政局推進社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案》,明確了我局社會公益事業建設領域政府信息公開的內容,重點公開了城鄉低保和特困人員救助供養信息,臨時救助信息,經濟困難的高齡、失能老人養老服務補貼信息,兒童福利信息等內容。充分運用報紙、電視台、網路和辦事指南等載體,將民政政策法規、工作最新動態及重要決策及時向社會公布,增強了民政工作透明度。廣泛宣傳城鄉低保等民政惠民政策,開展了以“社會救助·民政在行動”為主題的社會救助政策宣傳月活動,集中對最低生活保障制度、特困人員救助制度、醫療救助制度和臨時救助制度進行宣傳,組織志願者到學校、鄉村、廣場院落以及重點農戶家中進行集中宣講,印發宣傳冊頁12萬份,並在網站上同步上傳民眾普遍關心的社會救助、養老福利、兒童福利、殯葬等涉及民政惠民政策法規、保障標準、辦理要求、辦理時限等公開內容。深化行政審批制度改革,對“權力清單”、“責任清單”、“監管清單”、“負面清單”向社會進行公布,方便民眾辦事。對社會組織年檢事項的辦理結果,及時向社會公布,主動接受社會各界監督。
(二)認真做好新聞發布及解讀回應工作
一是建立新聞發布制度。按要求建立了新聞發布制度,並指定一名副局長為我局新聞發言人。2018年針對救助貧困白內障患者召開了慈善光明行年度總結髮布會,局主要領導及有關負責同志出席發布會。二是紮實做好政策解讀。始終將政策解讀與政策制定工作同考慮、同安排、同推進。出台重要政策性檔案同時報批相應檔案草案和解讀材料。通過印發宣傳材料、贈送書籍、現場解答等方式向一線民眾解讀政策。充分利用局入口網站、“兩微一端”等網路載體對養老、殯葬、救助等重大政策進行解讀。三是積極回應民眾關切。在網站設立互動渠道,實現線上諮詢、留言、投訴等功能,及時答覆民眾諮詢的問題,安排專人負責每個工作日定時查收信件,並做好登記、分別、催辦工作。對於一般問題7個工作日內給予回復,對於較複雜問題,核實相關檔案資料後會及時給網民回復。2018年,共收到市政府入口網站“政府信箱”民眾來信轉辦118件,全部按時辦結,本局網上諮詢及局長信箱收到民眾來信89件全部辦結答覆。
(三)規範公開平台、載體建設運行
2018年,我局積極適應信息化建設發展形勢,在加強民政入口網站建設、受理民眾來信來訪、開通監督投訴電話的同時,緊扣民眾關心關注的熱點,不斷強化信息平台建設,認真做好“石家莊民政”官方微博,依託“政府信箱”、“12345市政府公開電話”等載體,實現公眾與我局政策業務諮詢的實時交流,使政府信息公開更具實效性,切實保障民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。充分探索新媒體客戶端等公開載體,及時公開和更新各類信息。藉助公益慈善晚會、愛心補助金髮放儀式、各大報刊、專欄及戶外LED屏等媒體,廣泛養老、救助、慈善、殯葬等各類政策,做到家喻戶曉、人人皆知,大大提高了民政工作的影響力。
三、依申請公開工作情況
2018年我局共收到由公民、組織提出的政府信息公開申請5份,依法受理有效申請5份,上述有效信息公開申請已全部按《條例》有關規定及時辦結。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2018年,市民政局在辦理依申請公開工作中,均未向申請人收取費用。
五、政府信息公開申請行政複議、訴訟的情況
2018年,市民政局受理政府信息公開申請行政複議1件、行政訴訟案件1件,均維持了原具體行政行為。
六、政府信息公開存在問題及改進措施
2018年,我局政府信息公開工作進展明顯,保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監督權,促進了依法行政,但也存在一些不足之處,一是主動公開力度有待加大;二是運行機制有待進一步健全完善;三是運用新媒體公開政府信息不多,仍需進一步暢通信息公開渠道。這些有待於今後不斷的完善。2019年,主要從以下方面作進一步改進和加強:
一是進一步加強教育培訓。將信息公開工作納入年度培訓教育計畫,採取多種方式,加強《政府信息公開條例》等法律、法規和省、市政策檔案精神的學習教育,不斷提升業務水平,充實加強工作力量,把政府信息公開工作不斷引向深入。
二是進一步拓展公開內容。加大對社會救助、養老福利政策落實等涉及民眾切身利益事項的公開力度,增強公開實效。做到制度性、政策性內容長期公開,階段性工作逐段公開,經常性工作及時公開,動態性工作隨時公開。凡是與人民民眾切身利益密切相關的政策,在出台前廣泛向社會公開徵求意見,自覺接受法律、監察部門和全社會的監督。
三是積極探索新媒體公開途徑。堅持以社會需求為導向,在不斷深化政府信息公開內容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。繼續辦好民政入口網站和微博平台,結合工作重點開展線上和線下互動,引導社會公眾有序參與民政工作。加強幹部職工對微博微信等新媒體的培訓和運用。繼續做好權力清單、責任清單、公共服務事項清單和辦事指南、流程圖的全面梳理,進一步提升網辦率,提高為民服務效率。
四是進一步強化保障措施。把推進政府信息公開落實到民政工作的各項業務和各個環節中去,堅持經常性考核與年終考核相結合,獎優罰劣,嚴格責任追究,建立辦事高效、運作協調、行為規範的管理體制,促進我市民政事業快速健康發展。