一、概述
按照辦公廳要求，我辦以《中共石家莊市委辦公廳石家莊市人民政府辦公廳印發的通知》精神為指導，以“2018年度政務公開工作考核指標”為參照，從組織保障、重點工作信息主動公開、重點領域信息公開、最佳化政務服務等8個方面對我縣2018年度政府信息公開工作進行總結。
基本介紹
- 中文名：無極縣2018年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：縣政務公開辦公室
（一）政務公開組織保障情況
我縣政府信息公開工作主要由縣政務公開辦公室負責，機構改革前政務公開辦掛靠縣政府辦公室，規格為正科級，領導職數1正1副，工作人員2名。縣公開辦由副縣級領導趙好戰同志分管，同時由其擔任縣政務公開工作領導小組組長，政府各部門分管副職為成員，形成了上下貫通、權責明確的責任體系。工作經費足額保障，由政府辦公室列支。縣政府主要領導對政務公開工作始終高度重視，多次召開會議研究推進政務公開工作的具體措施和辦法。2018年對社會公益事業領域政府信息公開工作做出批示，要求在縣政府入口網站建立公開專欄，2018年6月份該專欄正式建立，由縣公開辦負責維護更新，信息發布工作進展順利，截止2018年共發布各類信息39條。我縣對政府信息的公開範圍、審查發布、保密審核、公開落實等進行了明確和規範。同時，將政務公開工作納入了年度績效考核體系。對於社會公益事業建設、重大建設項目批准和實施、公共資源交易重點領域政府信息公開工作，由縣政務公開辦牽頭統籌協調，各相關部門和鄉鎮具體落實，保證了政府信息公開工作的規範高效開展。
（二）重點工作信息主動公開情況
一是紮實做好重點工作信息公開。根據2018年無極縣政府工作報告中確定重點工作和“十五件惠民實事”，推進政府信息公開。將我縣召開的2018年—2019年秋冬季大氣污染精準治理聯合攻堅大會、城鄉建設攻堅大會、優質煤推廣現場會、環保工作調度會、房地產“解遺”推進會等重要會議信息，以及縣領導對城鄉建設、氣代煤電代煤、精準扶貧、安全生產、環境污染治理等人民民眾關心的重要事項的工作指示及時向社會公開，2018年在市政務公開平台和縣政府入口網站分別公開相關會議信息230餘條。在縣政府入口網站又新增設了“人才綠卡信息管理平台”和“院校科技專利”兩個專欄，共發布各類專利成果171項，為企業獲取最新的院校科技專利信息提供了極大便利。加大縣政府入口網站“優惠政策”專欄的管理力度，保證信息的時效性，將我縣最新的優惠政策通過該專欄對外公開，2018年累計發布優惠政策信息9條。將縣領導對“惠民實事”落實情況進行督導時的指示和工作進展情況通過市政務公開平台和縣政府入口網站對外公開。按照石家莊市統一安排，及時啟動重污染天氣一級、二級預警，各項制度正常運轉。
二是全面推進決策公開。大力推行重大決策聽證公示和集體決策制度，把合法性審查納入決策程式，確保政府決策合理、合法、合乎人民民眾的訴求。推進會議公開，縣領導主持召開的重要會議和縣政府出台的屬於主動公開範圍的檔案均全部公開。以生態環境治理工作為例，在縣政府入口網站公開了散煤管控暨型煤推廣會、污染治理和散煤清理工作推進會、環保調度會等相關會議信息30餘條，在市政務公開平台發布相關檔案14份。
三是推進權責清單公開。按照上級安排和我縣的具體工作，對《無極縣人民政府辦公室關於印發無極縣2018年政務公開工作要點的通知》（無政辦〔2018〕30號）、《無極縣人民政府辦公室關於公布縣本級第一批“一次辦好”審批服務事項清單的通知》（無政辦函〔2018〕123號）、《無極縣人民政府辦公室關於調整縣級政務服務事項目錄清單的通知》（無政辦函〔2018〕123號）等檔案在石家莊市政務公開平台進行公開。
四是嚴格執行“雙隨機一公開”制度。通過縣政府入口網站對《無極縣直各部門2018年雙隨機一公開抽查計畫》及各單位“雙隨機一公開”監管工作實施細則及實施方案進行公開。同時，對各單位隨機抽查事項清單及人員清單進行公開，讓人民民眾能夠看得到、信得過。
五是嚴格落實行政執法公示制度。加強對縣政府入口網站行政執法公示專欄的管理與維護。按照“事前公示”的要求，對全縣25個單位的行政執法事項清單、人員清單、執法流程、行政執法服務指南等信息進行公示。按照“事後公開”的要求，對行政許可、行政處罰、行政強制等結果信息進行公開，2018年公開信息393條。
六是積極推進信用信息公開。按照要求，信用平台網站—“信用·無極”已建成，專人負責運營維護，定期更新網站信息。按照加強政務信用信息歸集共享的工作要求，已匯總上報“雙公示”信息近8000條，並將稅務系統的“紅名單”發布到信用平台，同時對行政許可、行政處罰等行政決定信息和其他信用信息進行公開，累計公開行政許可信息303條，行政處罰信息40條。
七是全面公開建議提案辦理結果。按照“應公開盡公開”的原則，將我縣各鄉鎮各部門辦理的人大代表建議和政協提案的結果中屬於向社會公開範圍的，在石家莊市政務公開平台“建議提案辦理”專欄進行公開，今年共公開建議提案復文7份，內容涉及城鄉道路修補、交通信號燈設定等領域，獲得相關代表委員和人民民眾一致好評。
八是認真做好財政預決算信息公開。加強對縣政府入口網站財政預決算專欄的管理和維護，集中公開政府預決算、部門預決算，縣政府和55個縣直單位2018年財政預算及2017年財政決算已全部公開。
九是認真貫徹上級安排部署。按照市政務公開處檔案要求，結合我縣政務公開工作特點，印發了《無極縣人民政府辦公室關於印發<無極縣2018年政務公開工作要點>的通知》（無政辦〔2018〕30號），並通過市政務公開平台進行公開。在政府信息公開工作年度報告中對重點領域政府信息公開情況進行公布，向社會公開並接受監督。
（三）社會公益事業建設領域政府信息公開情況
印發並公開《無極縣推進社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案》，對社會救助和社會福利、教育監管、環保監管等方面的政府信息公開工作進行安排部署，明確責任分工，加大公開力度，工作實效明顯。
一是做好社會救助和社會福利信息公開。在縣政府入口網站公開了《城鎮就業困難人員享受社保補貼政策期限及補貼標準》，對補貼對象、申報材料、補貼標準等信息進行公開，方便民眾辦事；在縣政府入口網站公開了《無極縣2018年就業困難人員靈活就業社保補貼名單》，對享受補貼的人員名單、失業證號、補貼開始及結束時間、補貼金額進行公開，接受社會監督。通過河北省政務服務網，對退役士兵自主就業一次性經濟補助、低保及特困人員醫療救助補助、困難老人生活補貼、殘疾補貼、城鄉困難民眾臨時救助資金等12項社會救助政策的受理標準、設立依據、辦理材料、辦理流程等9個方面的信息進行公開，方便民眾辦事。同時，將補貼申請的審核結果、補助金額通過各鄉鎮政府“政務公開欄”和各行政村“村務公開欄”進行公開，接受本村村民及其他社會成員監督。
二是做好教育監督信息公開。通過縣政府入口網站“社會公益事業領域政府信息公開專欄”公開了《無極縣教育局關於做好2018年義務教育招生入學工作的通知》，對城區劃片招生示意圖、石家莊市小升初跨縣（區）轉學證明表、招生時間安排等重要信息進行公開，滿足學生和家長的信息需求，促進招生工作公開公正透明。2018年，在縣政府入口網站發布了《關於開展無極縣民辦職業培訓機構專項治理活動的公告》《關於2018年公開招聘中國小教師的公告》《無極縣2018年教育事業統計主要情況》《無極縣教育局學前教育普及工程實施方案》等16條信息。通過縣政府入口網站，對無極中學、職教中心、東中鋪學校、縣幼稚園等30所教育機構的校史、建築面積、教學規模、師生數量等基本信息進行公開，滿足各年齡段學生擇校的信息需求。由縣市場監管局牽頭，教育局和消防大隊及各鄉鎮等單位組成聯合檢查組，在全縣開展無證幼稚園清理整頓工作，我縣教育環境得到全面淨化。對未經教育行政部門審批設立的無證幼稚園進行拉網式排查，逐一摸清情況，建立台賬。對於新增的幼稚園具備整改條件的，督促指導其限期整改至辦理好證件才開展餐飲服務；對不具備整改條件的，責令其關停並勸告轉行；對拒絕整改、整改不到位或完全不具備條件的，堅決依法予以取締。
三是做好環保監管信息公開。在縣政府入口網站“環保公示欄”對集中式生活飲用水水源水質監測信息、“雙隨機一公開”抽查結果、現狀環境影響評估報告、環境保護驗收報告、環境保護行政許可聽證會、“排放污染物基本信息申報表”填表說明等信息進行公開，2018年共公開信息146條次。在縣政府入口網站“無極縣行政執法公示欄”對行政執法人員信息、行政處罰裁量基準、行政處罰結果進行公開，接受社會監督。在縣政府入口網站設立了“中央環保督察‘回頭看’信息公開”專欄，對民眾舉報問題清單和中央環保督查組交辦問題辦理情況進行通報。同時，通過“無極環保攻堅在行動”等微信公眾號對《無極縣環境違法行為舉報獎勵辦法（實行）》《綠色出行倡議書》及城區限行通告等信息進行公開，提高了民眾對生態環境治理的知曉度參與度，目前已兌現獎勵14.6萬餘元，民眾舉報量大幅減少，滿意度不斷提升。落實相關企業信息公開責任，在所有排污企業門口顯要位置設定了環保“公示牌”，對相關信息進行公開公示。公開約談空氣品質綜合排名落後鄉鎮並通過縣政府入口網站對約談情況進行公開，倒逼相關鄉鎮切實推進大氣環境質量改善。今年我縣未發生重大環境污染和生態破壞事件，故無相關信息。
四是做好衛生計生服務信息公開。在縣政府入口網站，對衛生計生類行政處罰、行政檢查結果進行公開，2018年共公開信息46條。在縣政府政策解讀專欄轉載了《石家莊市深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的實施方案》解讀1篇。通過縣政府入口網站“社會公益事業領域公開專欄”發布了《愛滋病健康教育明白紙》《結核病防治知識明白紙》等重大疾病預防信息6份，同時在各類主題宣傳活動中發放明白紙。通過微信公眾號公開了《無極縣“長春長生公司狂犬病疫苗接種者”救治定點醫院及全縣疫苗接種單位名單》，為人民民眾及時有效地補種合格疫苗提供正確引導。督促縣域內醫療機構全面推進院務公開。常用醫療服務項目收費價格通過電子顯示屏進行公示，內容包括服務項目名稱、項目內容、計價單位、收費價格、投訴電話等。及時更新價格調整信息，將檢查費、化驗費、耗材費等常規醫療服務價格在門診大廳顯示屏進行公示，同時對常用藥品的通用名、生產廠家、劑型、價格等進行公示，做到公開透明。通過縣政府入口網站和“無極縣衛計局”微信公眾號對縣醫院、中醫院醫療收入增幅、醫療服務收入占醫療總收入比重、藥占比等醫療費用重點指標檢測數據進行公示。2018年，“無極縣衛計局”微信公眾號共發布各類信息28條，內容涉及醫療體制改革、醫患糾紛調解、健康扶貧、結核病預防等方面。
（四）重大建設項目和公共資源配置領域政府信息公開情況
一是強化重點領域信息公開工作部署。今年，我縣按照工作要求,印發並公開了《無極縣重大建設項目批准和實施領域政府信息公開實施方案》和《無極縣推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案》，依託河北省政務服務網、河北省政府採購網、石家莊信用網及無極縣政府網等線上公開平台對重大建設項目批准和實施領域及公共資源配置領域政府信息進行全面公開。進一步明確了公開內容及對應的責任主體，督促相關單位對各自的公開渠道、公開流程、公開形式和公開時效進行了梳理，保證了相關信息及時準確上網公開。完善重點領域信息公開制度。不斷規範各單位對線上公開平台和線下公開平台的使用和管理。
二是做好農業供給側結構性改革信息公開。在市政務公開平台公開了《無極縣人民政府辦公室關於申報2018年度農村綜合改革資金支持美麗鄉村建設示範縣工作的通知》等檔案，將我縣對美麗鄉村建設的工作部署向社會公開，鼓勵各村爭創“美麗中國河北樣板村”。在縣政府入口網站“政策解讀”專欄發布農村土地《“三權分置”意見》政策解讀4期，《石家莊市農業供給側結構性改革三年行動計畫（2018-2020年）》解讀1期。在縣政府入口網站對農業保險承保情況進行公示公告，對投保面積、保險費率、保險金額、農戶自交保費金額、各級財政保費補貼金額等信息進行公開。在縣政府入口網站發布《關於病死畜禽集中無害化處理申請補助的公示》，對無極縣雙鴿禽畜無害化處理有限公司在2018年1月至10月之間無害化處理除豬以外的病死畜禽的數量、補貼標準及擬請財政補助金額進行公示，同時公開舉報電話，接受社會監督。
三是做好土地徵收信息公開。加強對土地徵收重點信息公開。在縣政府入口網站對建設用地批覆檔案、國有土地劃撥用地批前公示等重點信息進行公開，2018年累計公開上述各類信息29條次。將全年四十七個批次的建設用地征地告知書在縣政府入口網站“國土局公告欄”進行公開，內容包括擬徵收土地所在片區、補償標準、安置途徑、異議處理時間及方式等信息。在中國土地市場網發布了無極縣公共資源交易中心國有土地使用權掛牌出讓公告21分，無極縣國土資源局國有土地使用權掛牌出讓公告6份。在河北省公共資源交易中心發布國有建設用地使用權出讓項目公告21份。出讓公告對宗地編號、出讓年限、宗地總面積、宗地坐落、保證金、起始價等掛牌出讓地塊的基本情況和規劃指標要求以及申請時間、競價方式等進行公開。
四是做好食品藥品安全信息公開。在縣政府入口網站對《無極縣2018年食品藥品安全重點工作安排》《無極縣食品藥品監督管理局 2018年食品生產環節監督檢查計畫》《無極縣食品藥品監督管理局2018年食品經營環節食品安全日常監督檢查計畫》《無極縣食品藥品監督管理局2018年食品抽檢計畫方案》等檔案進行公開。對無極縣食品安全風險會商會、2018年食安委全會暨協管員培訓會等會議信息進行公開。通過縣政府入口網站“食品藥品監督公示平台”，定期對行政處罰信息匯總表、藥品行政處罰案件決定書匯總、縣級食用農產品抽檢樣品明細、生產環節日常檢查表、流通環節日常檢查表、餐飲環節日常檢查表等食品藥品處罰信息、抽檢信息、科普信息等進行公開。2018年累計公開信息94條次。
五是做好防範金融風險信息公開。按照相關工作要求，大力做好防範金融風險領域政府信息公開工作。在縣政府入口網站對我縣3家疑似風險企業有關情況進行公示。
六是做好公共資源交易信息公開。認真貫徹《石家莊市人民政府辦公廳關於印發推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案的通知》（石政辦發〔2018〕18號）要求，公開交易目錄、程式、結果等信息，保障各類市場主體能及時獲取有關信息並平等參與交易活動；抽調骨幹力量組建公共資源交易監管科，負責交易中心日常監督管理工作；在交易中心設有監控室，並在報名受理區、開標區、評標區現場設定視頻監控點、拾音點，確保監督人員能夠對項目開標現場及評標現場的所有活動進行無縫隙、全時段的音視頻監控和備份記錄。在河北省公共資源交易中心網站對無極縣城區供熱燃氣鍋爐低氮燃燒裝置和節能器採購、民兵訓練基地綜合項目設計施工總承包招標公告、無極路白變黑項目工程監理招標公告等6條工程建設信息；無極縣污水處理一體化PPP項目投資人採購資格預審公告、無極縣水質線上檢測設備運營服務費競爭性磋商公告、無極縣長業水務有限公司城市污水廠和皮革污水廠污泥脫水技術改造工程招標公告、無極縣教育局西中郝莊學校附屬工程更正公告等284個政府採購公告；無極縣公共資源交易中心國有土地使用權掛牌出讓公告21份土地出讓公告，總計311條公共資源交易信息進行公開。
七是做好保障性住房信息公開。在河北省政務服務網對廉租房和廉租房補貼申請和公共租賃住房申請的受理條件、受理材料、辦理流程、投訴電話等信息進行公開，方便民眾辦事，接受民眾監督。在縣政府入口網站公開了《關於受理御瓏華府保障房報名申請的公告》，對申請受理時間及地點、房源情況、申請範圍及對象、需攜帶的資料進行了公開，促進保障房申請工作公開透明。同時，報名期間在人流量大的廣場、公園、小市場等地發放宣傳單5000餘份。將《關於印發2018年無極縣城鎮保障性安居工程實施方案的通知》和《無極縣2018年廉租住房補貼發放明細表》縣政府入口網站進行公示。在《明細表》中對40名申請人的姓名、所在居委會、保障面積、補貼標準、月補貼額、發放月份、發放總額等信息全部公開，接受社會監督。把農村危房改造與精準扶貧相結合，將農村危房改造政策檔案公開，包括政策享受對象、申請條件、補助資金分配等內容。由幫扶責任人將危房改造具體政策向貧困戶進行“一對一”具體講解，確保危房改造政策能夠被每一個危房改造對象熟知。
八是做好安全生產監管信息公開。做好安全生產會議信息公開。將我縣安全生產警示教育暨深化安全生產大排查大整治動員會議、今冬明春安全生產大排查大整治動員會議、安全生產工作進行安排部署會、市安委會巡查組巡查安全生產工作問題反饋會議、市安委會巡查無極縣安全生產工作動員大會、無極縣安全生產第三季度例會暨深化大排查大整治攻堅行動動員會等會議信息進行公開。重點對會議參加人員及單位、會議布置的工作任務進行公開，將縣政府對安全生產工作的決策部署及時傳達給社會。做好安全生產監管信息公開。在縣政府入口網站將中德線纜有限公司未建立隱患排查治理制度等行政處罰信息和無極縣新廣宇皮革有限公司現場檢查等行政檢查結果信息進行公開，2018年累計公開信息7份次。
九是做好產品質量信息公開。在縣政府入口網站“行政執法公示欄”對全年行政處罰、行政檢查信息進行公開。其中，行政處罰信息匯總表8份，涉及行政處罰案件34件。行政檢查信息10條次。在縣政府入口網站對《無極縣市場監督管理局流通領域商品質量抽查檢測結果公告》《無極縣市場監督管理局2018年運銷煤炭質量抽檢結果公示》等質量抽查結果信息進行公開。
（五）政務服務工作開展情況
一是進一步提升大廳建設水平。整合服務大廳“一站式”功能。按照“應進必進”的原則，10中旬協調縣住建、發改等工程建設項目審批鏈上單位進駐服務大廳，聯合審圖和聯合驗收部門入駐率達100%。政務服務大廳現有規劃局、住建局、國土局、不動產登記中心、房管辦、稅務局、人社局、社保局、公證處、公安局、交警大隊違章辦、消防大隊、交通局、財政局、信用聯社共15個部門派駐視窗。受辦公場地面積限制，目前政務服務事項進駐比例55%，與上級要求還有一定差距。
二是進一步增強視窗服務力量。按照“一窗、一門、一次”改革的要求，我縣已實現50%的政務服務事項“一窗”分類受理。制定、實施首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、AB崗制等6項制度，建立完善領導帶班制和政務服務視窗分包管理責任制，設立紀律督查組，初步形成政務服務大廳紀律作風“無死角”監督模式；制定印發關於手機集中存放和統一著裝的制度性檔案，實行手機存放“精準到人”，要求各視窗工作人員統一著裝、佩戴工作牌，提升政務服務隊伍整體服務形象和精神面貌；公開監督投訴電話和微信公眾號平台，設定投訴舉報電話和意見箱，完善投訴渠道和投訴機制；開展國務院“國家政務服務投訴和建議”小程式線上線下宣傳展示工作，方便辦事民眾對服務質量進行投訴監督。
根據審批大廳各視窗業務數量合理配置視窗和登記工作人員數量，配齊配強登記視窗業務隊伍，減少民眾排隊等待時間；安排企業註冊、市場服務、社會事務等視窗工作人員到其他先進單位學習業務理論，借鑑工作經驗；聚焦環保審批、幼稚園辦園許可、養老院經營許可等難度相對大、材料相對複雜的業務，集中力量對辦理流程、材料要件進行專題研究；內部實行理論培訓與實戰演練、親手操作相結合及業務骨幹“一對一”帶領新同志的學習模式，提高審批隊伍整體業務素質和業務承載能力。
三是審批服務便民化。更換大廳電子顯示屏，滾動播放審批事項清單；為各服務視窗印製、擺放辦事指南明白卡、審批事項標識牌，明確登記事項名稱、受理視窗、設定依據、申請條件、申報材料和承諾時限等11項內容，方便辦事民眾了解服務事項與辦事流程；推廣市裕華區的先進做法，在大廳南北區域放置便民服務複印機，提供免費便捷的複印服務；樹立人性化服務理念，推出“辦件速寄”服務；設定諮詢引導台、人才綠卡服務視窗、便民藥箱等便民設施。
四是中介服務規範化。在縣政府入口網站公開了《無極縣行政審批中介服務收費項目及標準目錄清單》，已取消的中介服務事項不再作為行政審批前置條件。未出現政府部門強制指定或變相指定企業選擇中介服務機構的現象。
五是開展視窗服務專項整治。通過設機構、立規矩、勤督查、周通報等措施，已形成常態化作風紀律督查機制，工作效能進一步提升。今年11月5日，我縣行政審批局工作人員實行手機定點存放的做法，獲河北經濟日報宣傳報導。
六是進行民眾辦事百項堵點問題解決。高度關注民眾辦事堵點難點痛點，認真對照省市下發的民眾反映強烈的問題清單，針對相關事項開展專項疏導。聚焦民眾反映強烈的企業辦事效率不高、民眾辦事來回跑、材料複雜繁多等問題，進一步轉變工作思路，推出上門服務、網上審批、辦件速寄、全程代辦等最佳化流程、壓縮時限、精簡材料的服務新舉措，並結合我縣“最多跑一次”、推進審批服務便民化等專項行動，進一步改進有關服務制度和措施，全面提升民眾辦事滿意度和獲得感。
七是推進基層政務公開標準化規範化工作。將基層政務公開標準化規範化工作納入各鄉鎮政務公開工作年終考核體系。建立健全政務公開專欄和新媒體管理制度。要求各鄉鎮建立政務信息公開審核登記制度，明確政務信息的公開屬性、公開時限、公開人員及公開途徑。政務微信公眾號專人負責，信息發布必須經過審批，確保一事一審，先審後發。嚴格按照國家相關規定的許可權和程式，發布有關突發公共事件、農產品質量安全狀況、統計信息等政府信息，
鄉鎮政務公開方面。加強對政務公開欄等傳統公開平台的管理維護。目前，全縣11個鄉鎮均設立了政務公開欄，有條件的鄉鎮對政務公開欄進行了升級改造，以電子顯示屏代替了政務公開牆。重點對各鄉鎮財政、農村危房改造、扶貧資金項目安排、等與人民民眾利益密切相關的重大事項進行公開。今年以來各鄉鎮政務公開欄共公開信息350餘條。
村務公開方面。目前全縣213個村均設立了村務公開欄，經濟條件好的村設立了電子顯示屏公開欄，經濟基礎薄弱的村主要通過村務公開牆進行黨務、村務公開。公開內容主要包括建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實施情況、農村危房改造申請人員信息；村集體所得收益等村集體財政收支情況等內容。
鄉村便民服務體系建設方面。按照上級要求和我縣部署，目前全縣11個鄉鎮全部設立了便民服務中心，便民服務中心主任由一名鄉鎮領導班子成員兼任。鄉鎮便民服務中心按照“應盡必進”原則，把戶籍、財政、農經、民政、計生、國土、人力資源和社會保障等機構相關業務全部入駐，集中辦理面向民眾的證照登記、城鄉低保、計生服務、土地流轉、合作醫療、勞動就業、社會保障等服務。村級便民服務站是鄉鎮便民服務中心的延申。按照“因地制宜、有效實用”的原則，在村“兩委”辦公場所設立便民服務站，將服務項目目錄、代辦流程、監督投訴電話等上牆公開。目前村級便民服務站共建立和完善戶口登記、城鄉低保代辦、農村合作醫療等服務項目80項。合作醫療、養老保險等事項實現民眾直接在村辦理。
（六）“網際網路+政務服務”體系建設情況
按照市政府對“網際網路＋政務服務”的總體安排和我縣的工作部署，我縣“網際網路＋政務服務”已經延伸到所有鄉鎮和河北·無極經濟技術開發區，門戶建設及基本服務事項錄入工作已全部完成，全縣各部門政府服務事項清單動態調整工作按要求進行。目前，政務服務網上辦理已經開通，困難民眾醫療救助申請、第二個子女登記卡養老保險、重度殘疾人護理補貼申請、醫保參保登記、困難民眾臨時救助申請、城鎮低保申請等服務事項的受理條件、受理材料、辦理流程、收費情況等辦事指南信息已經在河北省政務服務網進行公開。其中，部分事項線上辦理渠道也已經打通。截至目前，我縣政務服務事項網上辦理開通率達到60%，超過了《考核體系》規定的50%開通率的工作目標。“以服務為對象”的綜合審批穩步推進。按照市發改委工作安排，我縣電子證照採集工作正在有條不紊地快速推進。
（七）新聞發布、政策解讀及輿情回應工作情況
新聞發布方面。我縣政府發言人為副縣級領導趙好戰同志，積極按照上級要求參加了學習培訓。2017年我縣制發了《中共無極縣委宣傳部無極縣人民政府辦公室關於進一步加強無極縣政務公開新聞發布工作的通知》（無宣發〔2017〕23號），縣政務公開辦與縣委宣傳部建立了新聞發布協調機制，通過與縣委宣傳部的溝通交流，使工作機制日趨完善，工作流程更加合理，工作人員同頻共振。我縣今年無需要舉行新聞發布會的重大事件，故我縣今年未舉辦新聞發布會。
政策解讀方面。我縣目前政策解讀工作主要包括兩個部分：一是轉載國家、省、市重大政策解讀。在縣政府入口網站設立政策解讀專欄，將國家、省、市制定的重大政策解讀進行轉載，保證人民民眾“看得到、看得懂、能明白”。二是對我縣出台的重大決策進行解讀，及時回應公眾關切。緊緊圍繞縣委、縣政府的重大工作部署，制定政策解讀方案，包括解讀形式、解讀內容等，邀請相關部門、科室負責人對重大政策和相關法律法規進行解讀和介紹，保證政策解讀信息準確、全面，避免誤解誤讀。截至目前，我縣通過“無極發布”、“發展中的無極”、“無極風”等微信公眾號發布政策解讀7份，包括中共無極縣第十一屆委員會全體（擴大）會議圖解、《無極縣2018年縣城建設實施方案》解讀和無極縣解決房地產開發遺留問題政策系列解讀、《無機縣環境容貌整治攻堅月活動方案》解讀等。其中，邀請相關單位主要負責人對解遺政策進行了解讀，詳細闡明了出台解遺政策的背景及主要內容、不動產登記法律法規、房屋交易相關規定、購置住房稅款繳納等4個方面的問題。2018年，共發布上述兩類政策解讀檔案19份。
輿情回應方面。今年，我縣繼續加強輿情回應辦理工作，建立完善了網路輿情信息工作聯席會議、網際網路輿情信息直報、網路輿情辦理等制度，有力推動了各項工作的落實。全面加強網路監控力度，及時對監測到的網路輿情進行分析研判，制定分級處置意見。重要網路輿情第一時間上報縣委、縣政府分管領導，重大輿情及時印發《網際網路輿情信息》向縣委、縣政府主要領導匯報。同時，下發《網際網路輿情預警通知書》，通知涉事單位責令其在12小時內作出答覆，落實整改措施，並及時指導有關部門做好輿情事件的調查和處置工作，還原事實並澄清事件真相，避免網上輿論炒作。今年，我縣網路輿情主要出現在環境保護、維穩上訪等領域，及時向上級單位上報了相關輿情信息。
（八）夯實載體，全力推動政務公開平台建設
一是打造網站公開“軟平台”。目前，我縣網上公開平台有兩個，分別是無極縣政府網和石家莊市政務公開平台。在政府入口網站建設方面，堅持以內容建設為抓手，不斷充實政府網站各欄目內容，開設了無極要聞、公示公告、部門動態、專題欄目、信息公開、政務服務、政民熱線、便民服務、優惠政策等主欄目，對各類信息進行公開，把縣政府網建設成為公眾了解和獲取信息的第一來源和主要渠道。同時，通過建立連結等方式，加強政府入口網站與河北省政務服務網、石家莊市政務公開平台等網站的聯動，方便民眾辦事和獲取政務信息。在市政務公開平台方面，不斷提高平台利用效率。今年，按照市公開處要求，對空白欄目進行了補充，對更新時間間距過大的欄目進行了維護，建立了定期更新機制。目前，我縣各個欄目的信息均實現了定時更新，無空白欄目和長時間不更新欄目，人大代表建議和政協委員提案答覆已經在政務公開平台公開。今年以來，共公開各類信息1563件次。
二是規範完善政務公開“硬平台”。結合基層政務公開工作特點和民眾獲取信息、接收信息及理解信息的能力，不斷提高對公示欄、明白紙、告知卡、明白冊等傳統公開途徑的利用效率。上述公開途徑在精準扶貧脫貧、農村危房改造、社會救助和社會福利、就業困難人員就業援助等方面信息公開工作中發揮了重要作用，已成為貧困戶等社會弱勢群體獲取關乎自己切身利益的相關信息的渠道之一，是社會公益事業建設等重點領域政府信息公開不可或缺的重要平台。以脫貧攻堅工作為例，印製了50000餘張《無極縣貧困人口建檔立卡“回頭看”工作明白紙》和7000餘份《農村建檔立卡貧困戶明白冊》，通過圖片對相關政策進行通俗化形象化解讀，讓貧困民眾看得懂、能明白。
三是打造多樣化公開“新平台”。針對政府檔案、無極年鑑等在檔案館、圖書館設定了信息查閱點；利用電視、廣播、報刊等對我縣重大決策的制定、執行等過程進行宣傳報導和公開；加大對“兩微一端”的管理和運用，按照“誰開設、誰管理”的原則，落實主體責任，嚴格內容審查把關。我縣開設有“無極發布”、“發展中的無極”、“魅力無極”、“無極公安”、“無極縣共青團”、“清廉無極”等微信公眾號和“無極公安網路發言人”、“無極共青團”等官方微博。對“智慧無極”APP進行了改版升級。截至目前，以上“兩微一端”均運行正常，關注量和瀏覽量不斷增多，宣傳和互動效果良好。如“無極發布”微信公眾號，今年共發布信息570餘條，閱讀量90000餘次；“發展中的無極”微信公眾號，今年共發布信息150條，閱讀量600000餘次。與公眾互動交流頻率不斷提高，在新聞發布和政策解讀方面發揮了積極作用。
二、主動公開政府信息情況
嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》對主動公開和依申請公開工作的規定。對無極縣政府信息主動公開基本目錄進行更新並通過石家莊市政務公開平台向社會公開。政府制定的政策性檔案，屬於主動公開範圍的，檔案印發後的7個工作日內通過石家莊市政務公開平台向社會公開。2018年，我縣主動公開政府信息數7700餘條。其中，政府網站公開信息數1430餘條，政務微博公開信息數260餘條，政務微信公開信息數2600餘條，其他方式公開信息3440餘條。按照上級要求，編制2018年度政府信息公開工作年度報告並在石家莊市政府信息公開平台進行發布。
三、依申請公開政府信息情況
嚴格規範依申請公開工作，完善申請渠道，嚴格按照時限答覆辦理公開申請。目前已開通當面申請、信函、網路信箱等申請渠道且各渠道暢通。嚴格按照答覆期限及市政務公開處對答覆形式、答覆內容的要求，依法規範對公開申請進行答覆。2018年，我縣共收到信息公開申請2例，申請渠道均為網路信箱，我縣嚴格按照答覆時限，參照市政務公開處答覆公開申請的檔案樣式，對其進行了回復。未因信息公開申請導致行政複議或行政訴訟。
四、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況
今年，我縣未發生因政府信息公開申請導致的行政複議或行政訴訟案件。
五、存在的主要問題及改進措施
雖然今年來我縣政務公開工作取得了一定成效，但與上級要求仍存在一定差距。一是公開標準化規範化水平需要進一步提高。二是對重點領域政府信息公開工作的把握還不夠準確。三是公開的內容還需進一步細化。
在2019年的工作中，我們將嚴格按照上級要求，堅持把各項工作往深里做、往實里做，進一步健全完善公開制度，規範公開行為，最佳化公開形式，細化公開內容，建立完善相關領域政府信息公開目錄，全面推動政府信息公開工作再上新台階。
