1997年12月30日江蘇省第八屆人民代表大會第六次會議通過。
基本介紹
- 中文名：江蘇省人民代表大會關於推進依法治省的決議
- 頒布單位：江蘇省人大常委會
- 頒布時間：1997.12.30
- 實施時間：1997.12.30
江蘇省第八屆人民代表大會第六次會議一致擁護《中共江蘇省委關於推進依法治省工作的決定》，認為《決定》以鄧小平理論為指導，以憲法和法律為依據，結合江蘇實際，對推進依法治省工作提出了明確要求，作出了全面部署，這是貫徹黨的十五大精神，加強我省社會主義民主法制建設的重大舉措。各級國家機關、基層單位和全省人民要認真學習和貫徹執行省委《決定》，切實把依法治省的各項任務落到實處。
會議認為，依法治國，建設社會主義法治國家，是黨的十五大運用鄧小平理論對歷史經驗進行科學總結而確立的基本治國方略，它標誌著我國社會主義民主法制建設進入了新的歷史階段。依法治省是依法治國基本方略在省級行政區域的具體實施，是保障人民當家作主，加強我省社會主義民主政治建設的必由之路；是進一步深化改革，擴大開放，發展社會主義市場經濟的客觀需要；是維護社會穩定，實現長治久安的重要保障。全省人民要以鄧小平民主法制理論統一思想，充分認識依法治省的重要意義，積極推進依法治省工作，朝著依法治國，建設社會主義法治國家的方向邁進。
會議認為，依法治省必須堅持以鄧小平理論和依法治國基本方略為指導，以經濟建設為中心，以憲法和法律為依據，以民主法制健全、社會安定文明為基本目標，立足江蘇實際，加強地方立法，嚴格執行法律，強化法律監督，深入普法教育，在全社會樹立起法律的權威，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，使經濟、政治、文化和社會生活的各個領域，逐步走上法制化軌道，為我省本世紀末全面實現小康、部分地區初步實現現代化，到2010年基本實現現代化提供有力的法制保障。
會議指出，加強社會主義民主法制建設是人大及其常委會的根本任務。地方各級人大及其常委會要把依法治省作為一項長期的戰略任務，擺上重要議事日程，依法行使各項職權，充分發揮國家權力機關的作用。要進一步擴大社會主義民主，切實維護人民的民主權利，使人大及其常委會真正成為深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，為人民所信賴的權力機關。要堅持社會主義法制統一原則，從我省的實際出發，把立法同改革和發展的重大決策結合起來，加強地方立法工作，努力提高立法質量。把經濟立法放在突出位置，抓緊制定與社會主義市場經濟體制相適應的地方性法規，同時，重視精神文明建設和社會事業等方面的立法；切實貫徹民主原則，加強調查研究，對一些特別重大的或直接關係到民眾切身利益的法規，應直接聽取民眾的意見；嚴格立法程式，提高審議質量，防止和克服部門利益傾向和地方保護主義，確保立法的民主性、公正性和科學性。要強化法律監督和工作監督，充分運用法律賦予的監督手段，督促政府、法院、檢察院依法辦事。每年有計畫、有重點地檢查法律法規的執行情況，並把執法檢查列入人大常委會的重要議事日程；組織人大代表對同級政府、法院、檢察院的工作開展評議；根據需要依法採取特定問題調查、質詢、罷免等手段，加大監督力度，增強監督效果；嚴格執行行政機關、司法機關制定的規範性檔案向同級人大常委會備案制度，對與法律法規相牴觸或不適當的規章、決定或命令應當予以撤銷。要督促法制宣傳教育第三個五年規劃的實施，推進以各級領導幹部、執法人員和青少年為重點的法制宣傳教育工作，進一步增強全民的法律意識，提高各級幹部特別是領導幹部、執法人員的法制觀念和依法辦事的能力。領導幹部要帶頭執法，在依法治省中起表率作用。各級人大代表要模範地遵守各項法律法規，認真履行代表職責，通過視察、提議案等形式，在依法治省中發揮積極作用。
會議指出，依法行政、公正司法，是依法治省的重要環節。各級行政機關和司法機關必須堅持公平、公正、公開和法律面前人人平等的原則，嚴格執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。各級政府要進一步轉變職能，牢固樹立依法行政的觀念，善於運用法律手段以及經濟手段、行政手段管理各項事業，切實保障公民權利；要建立健全行政執法責任制、行政管理公示制、行政評議考核制和行政損害賠償制，使行政行為逐步程式化、規範化、法制化；要從人民民眾反映強烈的問題入手，加大行政執法力度，堅決制止濫用權力、違法行政的現象，維護法律的嚴肅性和權威性。各級審判機關、檢察機關要以事實為依據，以法律為準繩，認真做好刑事、民事、經濟、行政等各類審判、檢察工作，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪，切實維護公民、法人及其它社會組織的合法權益，維護社會穩定；要積極推進司法改革，建立和實行司法人員辦案責任制、冤案錯案責任追究制和司法賠償制，加強司法隊伍建設，努力提高司法水平和辦案質量；要採取堅決措施，切實解決一些地方存在的權大於法、錢重於法、情過於法等司法腐敗問題，下決心消除執法中的地方和部門保護主義，對司法機關及其工作人員執法犯法、貪贓枉法的行為，必須依法嚴肅查處。各級政府、法院、檢察院要定期向同級人大常委會匯報依法治理工作的情況。
會議強調，實行依法治省，大量的、具體的、直接的工作是在基層，各地、各部門要認真抓好基層和行業的依法治理工作，城鄉基層政權和基層民眾組織要進一步健全和完善民主選舉、民主監督制度，深入開展依法建制、民主管理等活動，推動兩個文明建設。
會議號召，全省人民要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在中共江蘇省委的領導下，以黨的十五大精神為指導，共同努力，持之以恆，大力推進依法治省的進程，為把我省建成經濟繁榮、科教發達、生活富裕、法制健全、社會文明的省份而努力奮鬥。
