梅河口市經濟局

提出全市新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題，擬訂並組織實施工業和信息化的發展規劃，推進產業結構戰略性調整和最佳化升級，推進信息化和工業化融合。

基本介紹

• 中文名：梅河口市經濟局
• 地點：梅河口市
• 屬性：非盈利
• 性質：政府部門

職能介紹

（二）制定並組織實施工業行業發展規劃、計畫和產業政策，提出最佳化產業布局、結構的政策建議，起草相關法規和規章草案，擬訂行業技術規範和標準並組織實施，指導行業質量管理工作。

（三）監測、分析全市工業運行態勢，進行預測預警和信息引導；協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議。

（四）負責提出工業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）以及國家、省對口部門和本市用於工業和信息化財政性建設資金安排的建議；按管理許可權審核、申報工業和信息化固定資產投資項目。

（五）指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業；組織實施有關國家、省和市有關科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動軟體業、信息服務業和新興產業發展。

（六）承擔振興裝備製造業組織協調的責任，組織擬訂重大技術裝備和自主創新規劃、政策，依託國家、省和市重點工程建設，協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備的國產化，指導引進重大技術裝備的消化創新。

（七）擬訂並組織實施工業能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策；擬訂工業能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。

（八）推進工業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力。

（九）統籌推進全市信息化工作，組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題，促進信息化與工業化融合，指導協調電子政務發展，推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。

（十）統一配置和管理全市無線電頻譜資源，依法監督管理無線電台（站）；協調處理軍地間無線電管理相關事宜；協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

（十一）承擔相關信息安全管理的責任。負責協調維護全市信息安全和信息安全保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，協調處理信息安全的重大事件。

（十二）擬訂食品、醫藥、能源、冶金、化工、機械、建材、輕工、電子信息等行業規劃、行業政策，實施行業管理。

（十三）負責處理各工業行辦及所屬企業改制後的歷史遺留問題；負責市屬工業行辦所屬企業職工的信息溝通及有關統計等工作。

（十四）負責城區集體企業指導和政策性管理。

（十五）協調局內所屬企業安全生產工作。

（十六）貫徹執行國家關於中小企業發展的方針政策和法律法規，研究擬定促進企業發展的政策、規定和措施。研究擬定全市中小企業經濟發展戰略、中長期規劃和年度計畫並組織實施；為中小企業發展提供政策諮詢和信息服務，研究分析企業發展中的重大問題，提出相應的對策和建議；分析研究中小企業經濟運行情況，指導企業搞好產業和產品結構調整；指導中小企業貫徹執行國家有關推行企業科技進步的方針政策，指導企業開發和生產新產品；全面推行質量規範化管理；負責新、明、優、特產品的申報；指導中小企業職工的教育培訓工作；負責組織企業專業技術人員職稱評定和職業技能鑑定；為中小企業的改革發展，提供創業輔導、企業診斷、信息諮詢、市場行銷、資金融通、產權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷、法律援助、資信評估、中介代理等服務；充分發揮擔保融資平台作用，依照國家產業政策和法律、法規，為符合擔保條件的企業提供貸款信用擔保和配套中介服務，力爭探索出一條解決中小企業貸款難的路子，促進我市中小企業健康發展。

（十七）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

內設機構

行政辦公室

綜合協調機關日常工作；組織制定局機關內部管理的有關規章制度和工作計畫並監督執行；負責會議組織、機關文電、機要、檔案、信訪、保密、保衛、財務、資產管理及辦公自動化、信息督查等工作；負責對所屬單位財務審計工作。負責局機關的幹部人事、勞動工資、機構編制管理工作；負責所轄人員的獎懲、計畫生育管理等工作；負責局機關幹部教育培訓工作；承辦局長辦公會議的組織和記錄。辦理所屬幹部的調轉和離退休手續，貫徹落實離退休幹部政策。

綜合科（行政審批辦公室）

綜合分析全市工業和信息化等產業發展的重大問題，提出意見和建議；負責起草局內重要文稿工作；收集、整理、分析和發布經濟信息；負責政務信息、議案提案和上級督查事項的處理工作；負責局機關內部各科室崗位責任制考評工作。負責工業和信息化重大問題的調查研究，提出政策建議；組織起草工業和信息化地方性法規草案；組織擬訂工業產業政策並監督執行，提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的政策建議；會同有關方面實施行業準入管理事項；承擔行政複議、行政應訴工作；承擔行政審批辦公室日常管理工作。

科技、規劃與投資科（市牆材革新與建築節能辦公室）

組織擬訂工業和信息化發展戰略、規劃；提出全市工業項目中長期規劃和年度計畫及特色園區建設指導意見；研究全市工業生產力布局、重點產業及產品結構最佳化調整方案；指導工業項目投資方向，並組織實施；牽頭組織相關部門推進工業項目建設；對重點工業項目進行監督管理；負責執行國家、省、市工業項目各項鼓勵政策以及省技術改造專項資金、特色園區專項資金管理工作。

研究擬定和落實全市工業和信息化企業技術進步、技術創新的政策、規定和措施，推動企業技術創新；制定工業和信息化領域技術進步的政策和措施；負責編制並組織實施全市重點技術創新、新產品試生產、新技術推廣工作；組織實施重大產業化示範工程；協調企業質量管理工作；負責國家和省技術創新項目的申報、組織實施和管理工作；指導、組織全市企業開展“產學研”聯合工作和企校合作工作；參與組織技術交流與合作；指導企業技術創新體系和技術創新服務體系建設。負責組織制定全市牆體材料改革的總體規劃和目標；負責組織落實有關牆體材料改革方面的各項政策法規，並組織實施和監督檢查執行情況；負責組織收繳、管理、使用發展新型牆體材料“專項基金”，編制使用計畫，並監督和檢查使用情況；承接市牆改領導小組交辦的一切工作。

運行監測協調辦公室

研究提出近期經濟運行目標，並組織實施；負責經濟運行的調度、監測、分析工作；分析國內外工業形勢，進行預測預警和信息引導；協調解決行業運行發展中煤電油運等有關問題；負責工業企業生產要素保障的協調；承擔應急管理、產業安全相關工作；指導工業企業的扭虧增盈，並組織企業向上級申請扭虧專項資金；負責組織企業申報流動資金貸款貼息；監測分析全市工業企業電力需求狀況，協調解決工業用電供應中的重大問題，負責重點企業用電保障協調工作；參與電力需求的管理。

資源交通科

擬訂並組織實施工業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策；參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃和污染控制政策；組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。參與全市公路、鐵路發展建設的計畫協調工作；負責鐵路專用線建設的報批和自備車、貨櫃及工業企業重點物資運輸的組織協調工作；負責公鐵平交道口的管理；參與道口的新建、拆除、改移和平交改立交等項目的審批工作；參與道路交通安全工作和道口重大事故的調查處理工作。

醫藥產業辦公室

擬訂全市醫藥產業發展戰略和規劃，促進醫藥行業結構調整，引導醫藥行業合理布局；組織執行我國對中醫藥的生產及行業規範和技術標準；促進中醫藥的技術創新和新產品開發；參與醫藥行業固定資產審查並實施管理；參與指導醫藥行業技術進步工作；全力推進醫藥行業GMP改造完善工作。

企業管理辦公室（手工業聯社管理辦公室）

負責管理輕化工業、重工業等企業留守處工作，所屬企業改制後的歷史遺留問題，辦理破產企業終結手續等；提供新發生工作基礎數據及相關改制企業歷史資料；處理局屬改制企業和破產企業信訪案件，向信訪人宣傳法律、政策，提供法律、政策諮詢；維護企業下崗職工的社會穩定工作，準確把握職工動向。貫徹落實國家集體經濟的政策和法律、法規，維護城區集體企業和職工的合法權益；依法對本市集體企業資產進行政策管理，檢查和指導城區集體企業深化改革工作；負責城區集體經濟發展互助金的收繳、使用和管理工作；抓好以資產為紐帶的行業管理，促進集體企業經濟的持續、穩定、協調發展；協助手工業聯社理事會管理和使用手工業聯社的資產。

信息產業辦公室

研究制定全市國民經濟和社會服務信息化發展總體規劃；協調和組織信息資源的開發利用；指導電子信息技術的推廣套用和信息化普及教育。指導軟體業發展；擬訂並組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準；推動軟體公共服務體系建設；推進軟體服務外包；指導協調信息安全技術開發。指導推進全市信息化工作，協調信息化建設中的重大問題；協助推進重大信息化工程；指導協調電子政務和電子商務發展；促進電信、廣播電視和計算機網路融合；協調全市信息安全保障體系建設；協調推進信息安全等級保護等基礎性工作；指導重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作；承擔信息安全應急協調工作。根據國家無線電頻譜規劃，開發、利用和管理頻譜資源；依法監督管理無線電台（站）；協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序；依法組織實施無線電管制；根據授權，處理涉外無線電相關事宜；協調軍地間無線電管理相關事宜；承擔市無線電管理委員會辦公室的日常工作。

負責全市工業經濟網路平台的搭建，推進企業信息化建設；負責全市工業系統經濟信息工作的業務協調、指導和信息資源整合工作，建立全市工業經濟信息體系。負責協調和聯繫移動、聯通、電信、鐵通、郵政等通信部門，參與制定本市電信網路建設規劃；負責維護全局內部區域網路、網站，制定全局網路設備更新計畫。

企業證券監管和投融資管理科（市金融管理辦公室）

掌握企業上市法律法規和相關政策，組織擬上市企業的培訓工作；指導企業改組改制和依法變更為股份有限公司；指導、協調股份有限公司解散（破產）、清算工作；指導、協調、服務企業在主機板、中小企業板、創業板上市和上市後的再融資工作；指導企業上市前的PE及股權融資、項目融資和資產重組；協調、服務企業上市前選擇中介機構和保薦人；及時完成市政府和上級部門交辦的各項工作任務。負責全市工業企業管理工作的巨觀指導和協調，促進管理創新；協調指導企業信息化建設，指導企業信用制度建設，研究提出企業信用評價體系辦法，負責指導企業人才隊伍建設；指導全市經濟系統幹部和企業經營管理者的培訓工作。

企業改革科

負責市國企改革領導小組辦公室日常工作；負責起草國有企業及其他領域企業改革相關政策；負責協調處理國企改革遺留問題，指導、推進其他領域企業改革工作；負責調度、申報、推進中央、省、市及縣（市、區）廠辦大集體企業改革各項工作；負責協調調度改革進展情況，指導改制企業建立現代企業制度；負責部隊和政法機關移交企業領導小組辦公室日常工作。負責協調處理破產企業歷史遺留問題；負責申報國家政策性破產計畫；指導全市國有企業及其他領域企業依法實施破產，指導做好企業破產清算工作；負責金融部門債權和資產經營公司打包打折回購及核銷工作。

安全生產科

組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示，主持制定安全生產管理制度和措施；組織落實上級黨委、政府和有關部門下達的安全生產專項目標任務，及時研究解決安全生產工作中的突出問題；組織和領導本系統的事故隱患排查整治工作，對發現的重大事故隱患，督促制定整治措施並加以落實；本部門發生安全生產事故災難時，按規定趕赴事故現場，組織開展事故救援和善後工作。

黨委辦公室

負責黨務工作的調研及信息工作；負責黨委工作的安排、總結、領導講話、黨委發文和其他上報材料；協助黨委組織召開民主生活會，起草有關材料；負責黨委和班子成員的述職述廉；負責黨委會議的籌備和組織工作；負責機關股級幹部的管理工作。受理對所屬單位黨員領導幹部和監察對象的揭發、檢舉、控告、申訴及違法違紀行為的調查處理工作；負責黨風廉政建設責任制的制定和落實；協助黨委抓好《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施方案》的貫徹和實施；負責向紀檢監察機關和局黨委反映信訪工作信息情況；負責機關和所屬單位黨員幹部廉潔自律工作；負責最佳化經濟發展環境和政行風建設工作；完成市紀委、監察局和局黨委交辦的其他工作任務。負責機關、所屬單位的黨的組織建設、思想建設、作風建設和文明建設；負責機關黨員幹部理論學習、培訓、考核，思想政治教育，普法教育；指導所屬單位的理論學習和文明建設；負責機關工會、共青團、婦聯等群團組織；聯繫包保、扶貧助困、慈善工作；負責機關文體活動。

中小企業科

擬訂全市食品、輕工、化工、冶金、機械、建材、包裝等工業產業發展戰略和規劃，促進行業結構調整，引導行業合理布局；組織擬訂地方食品、輕工、化工、冶金、機械、建材、包裝行業規章和技術標準；參與行業固定資產審查並實施管理；參與指導行業技術進步工作；加快行業認證，不斷提高產品質量，爭創名牌；擬訂工業消費品發展規劃；引導我市工業消費品產業的科技進步與創新。負責中小企業的巨觀指導,為中小企業發展提供政策諮詢和信息服務，研究分析企業發展中的重大問題，提出相應的對策和建議。負責指導全民創業工作;指導中小企業加強經營管理;負責服務體系建設,整合社會資源為中小企業、非國有經濟發展服務。負責中小企業、民營經濟的統計監測及運行分析工作，負責國家、省里專項資金項目申報、審核及固定資產投資項目調度工作。負責指導全民創業工作；落實各項創業政策；負責創業輔導及培訓工作，全面落實國家銀河培訓工程；負責中小企業創業孵化基地建設。研究擬定全市中小企業和民營經濟發展戰略、中長期規劃和年度工作任務、年度計畫並組織實施；指導工業小區建設，促進小城鎮發展；指導中小企業職工的教育培訓工作；充分發揮擔保融資平台作用，依照國家產業政策和法律、法規，為符合擔保條件的企業提供貸款信用擔保和配套中介服務，力爭探索出一條解決中小企業貸款難的路子，促進我市中小企業健康發展。