“十三五”期間是我縣全面深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，著力推動科學發展、促進社會和諧，實現“中國夢”，大力推進“兩城建設”，實現 2020 年全面建設小康社會目標的關鍵時期，也是實施《國家防震減災規劃（2006－2020年）》，推進我縣防震減災事業又好又快發展的關鍵階段，防震減災工作面臨著新的形勢，未來地震災害的趨勢要求加強防震減災能力建設，社會的發展要求進一步提高整體抗震能力。因此，必須將防震減災工作納入國民經濟建設和社會發展總體規劃，全面推進防震減災事業的發展。
基本介紹
- 中文名：桂陽縣“十三五”防震減災發展規劃
- 發布單位：湖南省桂陽縣人民政府
規劃全文
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，以最大限度地減輕地震災害，保護人民生命財產安全，保障經濟社會發展為防震減災根本目標，樹立全面預防觀，不斷提高全社會抗禦地震能力和地震部門行業能力，強化地震安全社會管理與公共服務體系建設，為實現《國家防震減災規劃（2006——2020年）》和《桂陽縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的總目標，確定“十三五”期間的發展目標和主要任務。著力提高地震監測預報能力，全面提升城市地震安全能力，全面提高全社會防災減災意識，不斷提高農村民居的防震能力。
（擊紙喇匪二）總體目標與指標體系
基本實現《國家防震減災規劃》（2006—2020年）的總體目標：廈估格到2020年，我國基本具備綜合抗禦6級左右、相當於各地區地震基本烈度的地震的能力，大中城市和經濟發達斷轎您地區的防震減災能力達到中等已開發國家水平。即，在遭遇 6 級左右、相當於各地區地震基本烈度的地震時，做到“房煮鴉膠邀屋基本不倒，社會保持穩定”。
1、地震監測預報：行政區內的地震監測能力達到1.0級，強地面運動監測能力達到3.5級，破壞性地震發生後地震參數速報能力達到已開發國家水平。力爭捕捉到4.0級以上地震的前兆異常，並對5級左右的地震做出有一定減災實效的預報。
2、地震災害預防：一般新建工程100%達到國家地震區劃圖確定的抗震設防要求，重大工程、生命線工程和易產生次生災害的工程100%依法進行抗震設防。超高層建築和重要工程依法安裝強震設備。新建城鎮全部開展地震小區劃。建立防震減災科普宣傳教育基地，防震減災教育普及率達到90%。
3、地震應急救援：健全地震應急管理體制和保障機制，完善地震應急指揮技術系統和地震應急預案體系，建設人員素質高、裝備精良的地震應急救援隊伍和志願者隊伍，繼續推進應急避難場所建設，建立災害快速評估系統。
（三）主要措施
1、強化防震減災社會管理職能。要加強防震減災法制建設，提高法制保障能力。建設防震減災能力指標體系，推牛煉腳進防震減災發展。強化抗震設防管理職能，提高地震安全保障能力。推進建設工程抗震設防要求納入基本建設程式，實現前置把關，明確執法主體。
2、強化防震減災公共服務職能。推廣實施地震安全校舍和地震安全醫院、安全農村民居工程。強化地震應急準備，提高地震應急處置能力。加強防震減災領導小組及其辦公室建設，完善地震應急預案體系，建立地震救援管理體系。注重強化新聞宣傳工作，提升信息公開水平。全面加強防震減災宣傳和科普教育，增強全社會的防震減災意識。
3、依法行政，建立健全防震減災規章制度。制定《桂陽縣建設工程抗震設防管理辦法》、《桂陽縣農村民居建設規範籃訂危》等規章制度，保證防震減災工作在法制化的環境中健康快速發展。
4、加強行業能力建設。積極培養引進具有專業知識的防震減災人才，提高現有防震減災隊伍的綜合素質，積極穩妥地引進地震各領域年輕優秀學術帶頭人。建立人才激勵機制、評價機制和保障機制。加強教育培養，提高人才資源的競爭力，將人力資源轉化為人才資埋紙源優勢。
5、加大政府投資力度。積極爭取上級支持，加大縣級財政投入力度，保證防震減災基礎設施建設資金足額到位。
4、加強行業能力建設。積極培養引進具有專業知識的防震減災人才，提高現有防震減災隊伍的綜合素質，積極穩妥地引進地震各領域年輕優秀學術帶頭人。建立人才激勵機制、評價機制和保障機制。加強教育培養，提高人才資源的競爭力，將人力資源轉化為人才資源優勢。
5、加大政府投資力度。積極爭取上級支持，加大縣級財政投入力度，保證防震減災基礎設施建設資金足額到位。
