林長制

林長制是指按照“分級負責”原則,構建省市縣鄉村五級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護髮展工作,協調解決森林資源保護髮展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。

基本介紹

  • 中文名:林長制
  • 推出單位:安徽省、江西省林業廳
  • 五綠目標:增綠、護綠、管綠、用綠、活綠
  • 林長制規劃:安徽省安慶市林長制實施規劃
推出背景,推出目標,各地實施,

推出背景

林長制是一項探索創新,更是一項改革探索。實施林長制是統籌協調保護與發展的關係,通過整合各類森林及政策資源,實現生態改善、綠色發展。2017年3月,安徽省在全國率先探索建立林長制,在合肥、宣城、安慶市開展試點。安慶市是安徽省五大重點林區之一,2017年7月,安慶市在全省率先探索實施林長制。安慶市已建成市、縣、鄉、村四級林長制組織體系,設立林長6099名,護林員5409名,已全面建立黨政同責、政府主導、部門協同、社會參與的工作運行機制,綠色發展理念深入人心。2018年7月23日,《安慶市林長制實施規劃(2018-2020年)》獲專家評審通過。
江西是國家首批三個生態文明試驗區之一,也是全國森林覆蓋率第二的省份。江西省林業廳黨組書記邱水文表示,通過全面推行林長制,江西將加快建立森林資源格線化管理體系,確保每塊林地都有五級林長和監管員、護林員負責管理。

推出目標

安徽省安慶市以林長制為抓手,全力全域推進,大力推動林業高質量發展,實現了森林的生態、經濟和社會三大效益協同發展。如今,綠色森林正帶來實實在在的真金白銀。數據顯示,2017年全市林業產值363.5億元,與上年相比增長12.7%。實施林長制以來,安慶市壓實各級林長職責到鄉鎮、村並落實到山頭地塊,實現林長責任格線化管理。各地結合實際建立健全制度體系及工作機制,在增綠、護綠、用綠方面大膽探索,強化機制與舉措創新,探索並固化林長製成果。
安徽省安慶市林業局黨組書記、局長、安慶市林長辦主任羅敏介紹說,安慶市已在全國率先啟動林長制實施規劃編制工作,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五項任務,堅持“問題導向、示範試點、全程管控”原則,建立可分解、可實施、可監測、可考核的指標體系,確保林長制落地生根、開花結果。
為深入推進國家生態文明試驗區建設,江西省將實行最嚴格的森林資源保護管理制度,全面推行林長制,力爭到2018年年底建立覆蓋省市縣鄉村五級的林長制管理體系。

各地實施

2019年4月,國家林草局同意支持安徽省創建全國林長制改革示範區。
根據《安徽省創建全國林長制改革示範區實施方案》,安徽省提出五大任務17項具體舉措,其中包括強化護綠,切實保障林業生態安全,加強自然保護地統一監管、林業資源安全巡護、生物多樣性保護;加快增綠,推進森林資源高質量發展,動員社會力量參與國土綠化,推進城鄉綠化融合發展,推行森林可持續經營,推動區域林業生態整體提升。

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