本溪市2016年度政府信息公開工作報告

2016年,本溪市政務公開辦在市委、市政府正確領導下,在政府部門大力支持下,緊緊圍繞省、市政府工作要求,將政務公開工作作為促進政府職能轉變的重要手段,紮實做好政務公開和信息公開工作。

一、主要工作及成效
(一)服務大局,全面開展政務公開工作
1.突出重點,全面深化政務公開內容。全面依託政務網、市民網、微信、微博、報紙、電視、政府信息查詢中心等載體,主動向社會公開各類信息38900餘條,內容涵蓋規範性檔案、政府規章、政府公報等內容,做到了國家“非涉密檔案全部公開”的要求。
  2.嚴格規範,切實提升為民服務效率。本著為民服務“零距離”、按需辦理“零條件”、準確解答“零差錯”、民眾滿意“零投訴”的原則,對百姓依申請公開件進行處理解答,對省交辦的各類檔案認真辦理,解決率、民眾滿意率均為100%。
  3.完善制度,提高政務公開工作質量。
  (1)強化政務公開工作。根據市委、市政府領導指示,結合《中央辦公廳 國務院辦公廳關於全面推進政務公開工作意見》(中辦發〔2016〕8號)要求,我市制定了《2016年本溪市政務公開工作要點》,在徵求全市63個部門和單位意見基礎上,經市長業務辦公會議、市委常委會議審議通過後以兩辦名義下發。
  (2)成立政務公開工作聯合檢查組。從8個部門抽調10餘名人員,成立聯合檢查組,採取定期不定期方式對我市66個部門的政務公開工作進行檢查,進一步促進各部門政務公開工作質量提升。
  網站升級改版。對政府網站進行升級改版,並制定網站評分標準,每日對網站內容進行普查,每月對網站內容進行通報,督促有問題的部門立即整改,切實達到了國家和省要求。此項工作得到了省政府表揚。
  4.開拓創新,開展走進演播間活動。按照市政府領導要求,我辦聯合市委宣傳部、本溪廣播電視台定期開展領導幹部走進演播間活動。主要是各縣(區)、各部門領導圍繞國家新政、民生熱點、民眾企盼等問題,以深化決策公開、深化執行公開、深化管理公開、深化服務公開、深化結果公開“五個深化”為抓手,結合我市實際,解讀和解答民眾關心關注的熱點和難點問題。從2016年6月初開始,每周四20點通過本溪電視台一套節目播出,現已播出31期。
  5.細化要點,制定政務公開工作任務分工。按照中辦發〔2016〕8號檔案和《2016年政務公開工作要點》(國辦發〔2016〕19號)要求,對照省政府兩個《實施方案》提出的工作任務,我辦多次召開任務分解研討會,要求各部門按照任務分工明細要求,逐條落實相關工作。
  6.總結經驗,全面提高政務公開水平。根據市政府領導指示,我辦匯總全年領導幹部走進演播間的稿件,編制了《政務公開領導幹部走進演播間》書刊,在全市各部門發行,要求各部門抓住民生熱點,加強政策解讀,進一步提升欄目播出質量,切實提高我市政務公開工作水平。
  (二)服務百姓,重點開展政府信息公開工作
  1.圍繞民生,拓寬政府信息公開領域。將政府信息公開內容與“百姓衣食住行”緊密結合,公開各類涉及民生信息38900餘條,內容涵蓋財政資金、保障性住房、市場監管、建議提案等9大領域32類。通過加大對行政權力清單信息的公開,降低了就業創業門檻,改善了就業創業環境,激發了市場和社會創造活力,從而提升了政府公信力。
  2.創新載體,依託新媒體公開政府信息。依託微信、微博主動公開各類信息7800餘條。同時,圍繞“營改增”、“創業創新”、“食品安全”等問題,藉助“線上訪談”、走進演播間與網友互動120餘次,共訪談31期,解答各類問題100餘件,並對簡政放權政策、營改增等33個檔案進行了解讀。
  3.把握標準,提高政府信息公開質量。我辦組織66家縣(區)政府及委辦局等單位公開2015年度《政府信息目錄》、《政府信息公開指南》和《政府工作報告》,公開各類政府信息586條。
  4.依法依規,詳實準確回復依申請公開。2016年,代表市政府依法受理依申請公開件56件,全部按照規定時限答覆,並指導縣(區)政府及委辦局開展依申請公開解答工作。
  5. 排憂解難,深入推進辦事公開。我辦開展了智慧社區平台建設工作,定期發布政務信息,同時開展了網上徵集活動,對民眾反映集中的亂收費、就醫難、供暖差等熱點難點問題,組織教育、醫療和供電、供水、供氣、供暖等部門對相關問題進行一一解答,並全面公開與民眾生產生活相關的信息,便於民眾查詢。
 6.營造氛圍,開展全市政務公開宣傳。為使政務公開工作惠及更多民眾,我辦以“5.15政務公開日”為載體,舉辦了為期一個月,覆蓋市、縣(區)的宣傳活動。活動期間,組織公安、民政等與民生相關的33個部門開展了廣場宣傳活動,縣(區)政府同步組織65個鄉(鎮、街道)、82個社區開展了宣傳活動。活動中,共擺放宣傳展板1765塊,發放宣傳資料6萬餘份,為近4萬人次圍繞養老、就業、社保、醫療等3200多個問題進行了政策解答。同時,組織市食藥監局等24家單位開展了“服務藥都現場辦公”活動,組織市經信委等39家單位開展了“進企業、進農村、進社區”活動,共解決實際困難43件,受到民眾好評。時任副市長曲剛、時任市政府秘書長林艾民參加了廣場宣傳活動。
  7.信息惠民,促進政務公開工作升級。結合我市智慧城市建設,我辦推行了“網際網路+政務”工作,會同市智辦推進全市智慧社區、“122道路交通簡易事故快處快賠系統”等建設。全市完成建設並投入運營的“智慧社區”有140餘家,“122道路交通簡易事故快處快賠系統”於2016年6月提供民警試用,獲得了省公安廳好評,並向社會推廣使用。
  (三)服務社會,努力做好行政權力等各項工作
  根據市政府領導要求,認真組織開展了行政權力工作,上半年共取消、下放行政權力244項。《市政府各部門行政權力清單》涉及部門37家,所列行政權力總計1085項,目前全市各單位和部門均製作了流程圖並全部公開。我辦還督促落實了縣(區)公共行政服務中心進駐工作。
  (四)服務部門,優質高效完成臨時交辦工作
  我辦認真完成了省信息公開辦臨時交辦的各項任務;完成了簡政放權工作的提案答覆(協辦件);完成了市政協委員在市政府各級網站增設惠民欄目的提案件;完成了民心網內參件4期;報送各類信息226篇;每月向市發改委報送《政府工作報告》中承擔重點工作任務完成情況;每月向省信息公開辦上報信息公開統計報表;完成了各部門轉發的徵求意見答覆檔案12件。
  二、存在問題及整改情況
  目前,本溪市各部門政務公開工作人員參差不齊,有專職,也有兼職,政務公開工作經驗不足。我辦僅有兩名人員,工作人員數量與日趨增加的工作量嚴重不符,日常工作疲於應付。為進一步做好2017年政務公開工作要求,市政務公開辦已向市政府建議,加強各單位政務公開工作力量,開展政務公開培訓,提高全市領導政務公開意識,將政務公開納入2017年市委黨校領導幹部的培訓課題中。
  三、下步工作打算
  (一)進一步加大公開力度。按照“法無授權不可為,法定職責必須為”的要求,我辦對不涉及黨和國家秘密、不涉及第三方隱私、不涉及商業秘密等信息全部向社會公開。2017年,我市將制定本溪市政務公開工作實施細則,明確各部門政務公開職責內容,建立政務公開統一平台,規範全市政務公開工作。同時,繼續做好領導幹部走進演播間工作,解讀和解答民眾關心關注的熱點難點焦點問題。
  (二)進一步做好政務公開監督工作。繼續組織人員,定期不定期開展政務公開檢查,督促各部門加強政務公開。
  (三)進一步做好網站改版工作。督促市政務網管理中心會同遼寧智慧山水城科技發展有限公司加快本溪政務網的改版工作。同時,在完成政務網改版工作基礎上,加快我市政府網站群建設。
  (四)進一步加大培訓力度。針對當前政務公開工作、網站管理工作、依申請公開工作等,組織相關部門,邀請專家學者進行培訓學習,使其掌握國家政策和相關技術要求,提高業務人員素質,更好地完成全市政務公開工作。

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